安监局落实安全管理工作总结

1、安监局落实安全管理工作总结*年以来，望城县安全生产工作以科学发展观为指导，坚定不移地推进安全发展，认真贯彻省、市安全生产工作会议精神，全面落实“预防为主、依法治安、科技兴安、管理强安”的工作举措，深入开展“三项行动”，切实加强“三项建设”，扎实开展春节期间、节后复工、“”期间、“五一”期间、“国庆”期间的安全生产大检查。认真组织开展安全生产百日专项行动及安全生产隐患集中整治行动，在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、基建工程建设领域、麻石起重设备行业、人员密集场所等行业领域开展专项整治，较好地完成了县委、县政府下在的各项工作任务，为实现我县安全生产形势的持续稳定好转奠定了坚实基础。一、112月份主要工作情况今年112月全县共发生各类安全生产事故（含生产安全事故、火灾事故、道路交通事故）177起、死亡45人、受伤179人，直接经济损失107.6万元，与去年同期相比，事故起数下降9.69%、死亡人数下降15.09%、受伤人数上升4.07%、直接经济损失下降64.10%。事故总死亡人数占市政府下达的全年控制指标的83.33%。其中，生产安全事故1起，死亡1人，直接经济损失25万元。与去

2、年同期相比，事故起数下降66.7%、死亡人数下降83.33%、直接经济损失下降89.13%。道路交通事故135起，死亡44人，受伤179人,直接经济损失46.61万元；与去年同期相比，事故起数持平、死亡人数下降6.38%、受伤人数上升4.68%、直接经济损失上升36.65%。火灾事故41起，无人员伤亡,直接经济损失36.00万元；与去年同期相比，事故起数下降29.31%，人员伤亡情况持平，直接经济损失上升1.12%。回顾*年的安全生产工作，主要抓好了以下几个方面的工作。（一）夯实基层基础工作，构建安全长效机制1、严格落实安全生产各项工作制度。制定并下发了望城县安全生产工作制度，明确了安全生产监管责任制、“一岗双责”制、“一票否决”制。对因安全生产监管不到位的人员严格进行责任追究。全面落实“属地监管,分级执法”的安全生产工作机制。2、层层分解落实安全生产目标责任。县政府与14个乡镇、20多个县安委会成员单位，各乡镇与高危企业，各部门与监管对象层层签订了安全生产年度责任状，明确了各乡镇、各部门、各生产经营单位安全生产年度目标、职责、责任。建立了安全生产目标考核制度，量化安全生产工作目标任务

3、，各级安全生产责任制得到进一步强化和完善。3、扎实开展示范乡镇与安全社区的创建工作。成立了安全生产示范乡镇创建领导小组，制定并下发了望城县安全生产示范乡镇创建方案，扎实有序的推进示范乡镇创建工作。今年，我县创建省级示范乡镇的有高塘岭镇，创建市级示范乡镇的有新康乡。4、进一步落实乡镇安监站建设。专门召开县长现场办公会议，研究解决目前基层安监工作中存在的几个突出问题。一是建立乡镇安全生产协调机构。乡镇政府成立安全生产委员会，主要行政负责人为主任、分管负责人为副主任，综合监管本乡镇的安全生产工作,下设办公室，承担安委会的日常工作，办公室主任由分管安全生产工作的副职担任。二是建立健全乡镇安全监管机构。设立乡镇安监站，主管安全生产工作的领导担任站长，配备12名专职安监员，由县编委统一给编，由县财政全额拨款，单独进行管理。三是落实安监经费。安全生产经费列入本级财政预算。安监人员的工作待遇参照计划生育、综治维稳工作人员的待遇。5、逐步建立风险防范机制。继续在烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山三大高危行业执行安全生产责任保险与风险抵押金制度，全面落实工伤保险制度，积极建立和完善事故风险防范机制。全县三大高

4、危行业生产经营单位共有396家，购买风险抵押金或安全生产责任险的有396家，参保率达100%。6、进一步加强应急救援体系建设。依托县消防大队组建了一支综合应急救援队伍，县公安、安监、卫生、城管、建设、环保、民政、地方海事、通信等专业应急救援队伍纳入综合应急救援队伍的调度、作战、训练体系，明确了工作职责，确保了经费保障，使我县应急救援体系建设上一新的台阶。7、切实加强安监队伍建设。深入开展机关效能建设和政风行风建设，推动工作职能、工作方式、工作作风的转变，提高办事效率，积极为经济建设服务。进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，强化执法为民的宗旨意识、责任意识、服务意识，坚持内强素质，外树形象，从严管理，从严抓班子，从严带队伍，主动接受社会公众和媒体的监督，做到公正执法、严格执法、廉洁执法，树立安监队伍的良好形象。（二）认真抓好安全检查，依法严格安全执法1、认真抓好春节期间与节后复工安全生产检查工作。春节前后，县安监局牵头，组织相关单位对68家非煤矿山企业、25家危险化学品生产经营单位、100多家烟花爆竹生产经营单位和50多家人员密集场所的安全隐患进行了全面排查，确保了全县春节期间节后复工的

5、安全与稳定。2、认真抓好“”期间安全生产检查工作。期间，安委会组织各成员单位在全县范围内组织开展安全大检查，确保全县期间的安全与稳定。3、认真开展全县建筑项目在建工程安全生产检查。我局会同建设局共检查了28个在建项目，并按安全生产“属地监管”原则对其加强监管，确保安全施工。4、认真抓好“五一”前和高温期间的安全生产大检查。我局认真组织开展“五一”前及高温期间的安全生产检查，成立了三个检查组，在全县范围内进行安全生产检查，确保全县“五一”期间及高温期间的安全与稳定。（三）精心组织专项行动，维护社会和谐稳定1、认真组织开展安全生产百日专项行动。行动期间共检查生产经营单位400多家，下达现场检查记录100余份，查出隐患117条。行动结束后，得到市督查组的高度好评。2、认真组织开展安全生产年各项活动。根据安全生产年的各项部署要求，在全县范围内扎实开展了安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，切实加强安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三项建设”。共开展执法行动22次，治理行动20次，宣传教育行动15次。3、认真组织开展全县麻石加工行业起重机械设备安全隐患

6、专项整治。共检查麻石行业起重设备使用单位100余家，检查设备300余台，发现安全隐患70余起，作检查记录80余份，下发整改意见书60余份。并特邀湖南省特种设备检测中心的专家对177户麻石加工户的操作人员进行了法规知识、技术操作要求的免费培训。4、认真抓好安全生产事故隐患集中整治和重大危险源监控工作。一是排查200多家生产经营单位，查出隐患81处，整改81处。对存在严重安全隐患且无安全许可证的企业进行停产停业整，并对9家采石场进行了整合。二是加大重大危险源执法检查力度，对38家重大危险源单位实行日常巡查制度，做到每月一次巡查，建立检查记录，及时发现并整改存在的问题和隐患。5、加大联合执法力度，严厉打击非法建设、非法生产、非法经营行为。今年来，我县进一步强化了计划执法、执法监督及责任追究的力度，有力地打击了安全生产领域存在的非法违法现象，安全生产法制秩序进一步规范，由非法违法生产经营导致的生产安全事故明显减少。共开展执法行动22次，治理行动20次，宣传教育行动15次。关闭取缔非法违法生产经营企业12家。对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、特种设备、旅游、消防等重点行业和领

7、域开展专项检查10余次，组织全县性安全生产工作督查4次。（四）严格宣传教育培训，提高全民安全素质1、广泛开展了以“关爱生命、安全发展”为主题的“安全生产月”活动。一是组织县直10多个部门和相关企业隆重举行了*年“安全生产月”宣传咨询日活动。湖南经视、县电视台均进行了专题采访和全面报道。二是组织有关企业参加“安全伴我行”全国演讲比赛活动。三是组织危险化学品生产企业湖南海利化工股份有限公司开展事故应急救援演练。有力地督促了高危企业建立和完善事故防范、预警、响应和应急处置机制，确保发生事故能得到尽快抢险和妥善处置，最大限度地减少事故损失。2、认真组织安全教育培训。今年，我局共举办了四期培训班，聘请有关专家对危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹共200多名生产经营单位负责人、特种作业人员进行了培训，并举行了闭卷考试，考试合格后发放安全资格证。后阶段还将对乡镇安监站人员、村级安监信息员等进行培训，全年培训人数500人以上。（五）强化安保防范措施，营造国庆良好氛围1、增强责任意识，强化组织领导。安监局全体干部职工高度重视国庆期间安保工作，把国庆安保工作作为当前首要政治任务来抓，切实做到思想到位、领导到位

8、、工作到位、保障到位。成立了国庆期间维稳领导小组，局长任组长，各主管副职为副组长，按照各自职责分工，抓好分管工作，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系，确保各项工作不折不扣落到实处。2、召开会议，制定方案，强化执法检查。9月10日，召开全县各乡镇安监站站长会议，布置国庆期间及后阶段各项安全生产工作。并且结合我县当前安全生产工作实际，制定出切实可行的国庆安保具体工作实施方案，落实工作目标、工作重点、实施步骤和时间进度，确保各项工作扎实推进。组织相关部门开展一次自上而下、全面彻底的安全生产大检查，对检查中发现的问题，责令其限期整改，及时跟踪督办，直到隐患消除为止。3、强化综合监管，充分发挥安委办职能。一是深化非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹领域专项整治工作，突出火工品、剧毒品、易燃易爆物品等储存、经营、运输、使用环节的安全管理。二是加强对各行业管理部门的指导、协调、督促工作，组织开展对乡镇、部门安全生产工作的督查，深入推进安全生产“三项行动”，严厉打击安全生产领域非法违法生产、经营、建设活动。4、实施值班制度，保障信息畅通。严格实行值班制度，带班领导必须24小时在岗带班，值班人员必须坚守岗位

9、，认真履行值班职责，全体工作人员要保障24小时通讯畅通，每天将排查收集到的信息及时准确上报，保证遇到突发事件能随叫随到，严防事故的发生。（六）健全行政执法制度，强化行政执法工作。1、严格落实各项行政执法检查制度。坚持每月开展一次执法检查，确保重点单位监管和执法查处率达100%。2、加大行政处罚力度。执法大队共立案查处安全生产违法行为5起，实施经济处罚4万余元。3、严肃事故调查处理。对县域内发生的几起生产安全事故依法进行了调查处理，查清了事故发生的经过及原因，认定了事故的责任，提出了安全防范措施，并按照“四不放过”的原则，督促事故单位进行了整改。4、依法行政许可。对61家非煤矿山企业，42家危险化学品企业，2家烟花鞭炮生产企业，764家烟花鞭炮经营单位依法办理了安全生产经营许可证。（七）贯彻落实省委、省政府三个重要文件取得实效。根据省委、省政府关于进一步加强安全生产工作的决定、湖南省重大生产安全事故责任追究补充规定、湖南省安全生产监督管理职责暂行规定三个重要文件的要求，10月10日，召开县长办公会议，会议明确了乡镇安监站建设问题，每个乡镇核定2-3名专职安监员，县编委统一给编，县财政统一拨款，县人事统一管理，并追加安全生产工作经费30万元。11月11日又召开了县政府常务会议，研究制定具体的贯彻落实措施，确保三个重要文件真正得到贯彻落实。二、存在的问题（一）安全生产基层基础工作薄弱。表现为一是安全生产监管设备缺乏，许多需要用仪器检测的危害目前只能凭经验判断；二是安监局人员偏少，特别是专业人员缺少，难以满足安全监管任务的需要；三是乡镇安全分管领导和安监员变动频繁，许多人认为安全生产问责力度大，管安全生产只有责任，没有利益，因此不愿意管安全生产。（二）重点工程建设增多，安全监管难度加大，特别是园区，新进企业较多，导致安全生产监管存有盲区，安全措施难以落实。（三）工矿企业安全意识不强，安全欠账较多，安全防御能力不足。第 9 页 共 9 页

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