全镇人口工作意见
8页1、全镇人口工作意见一、指导思想年我县人口计生工作以十七大精神为统领,以科学发展观为指导,深入贯彻落实中央关于加强人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决定和县委、县政府关于全面加强人口与计划生育工作统筹解决人口问题的实施意见精神,紧紧围绕县委、县政府的经济发展决策、坚持稳定低生育水平、统筹解决人口问题的工作目标,依法行政,优质服务。创新机制,综合治理,全面完成人口计生工作任务,推动全镇人口计生工作健康发展。二、工作目标1、计划生育率达88%以上,出生人口漏报率控制4%以内。2、流出人口婚育证明办证率95%以上,流出已婚育龄妇女计生服务管理合同签订率、环孕检查报告单寄回率均95%以上。3、出生人口性别比控制在正常值范围以内,完成查处“两非”案件任务,处理到位率100%。4、计划生育经费人均投入达到8元以上。5、对违反计划生育政策的党员、干部进行全面清理并依法依纪处理到位;加大社会抚养费征收力度,做好“四清理六落实”工作。6、切实落实法律法规规定的各项计划生育奖励优惠政策,进一步完善人口和计划生育利益导向机制。7、相关部门人口计划生育工作职责落实到位;有关部门制定和落实惠民政策时要体现对计划生
2、育家庭的优先优惠。三、工作措施(一)咬定一个目标千方百计稳定低生育水平1、坚持现行生育政策,切实落实“两检”、“四术”措施一是狠抓孕前型管理服务。计划生育工作的着力点要始终放在孕前管理,切实抓好环孕检基础性工作。严格落实月访视、季普查制度,及时摸清底数,准确掌握孕情。大力开展计划生育生殖健康服务活动,在服务中强化对育龄妇女的计划生育监测管理。二是狠抓长效节育措施落实。年内集中时间、集中力量开展春、秋两次计划生育集中服务活动。加大力度抓好“一孩上环、二孩结扎”等长效节育措施的及时落实,对计划外怀孕对象要尽早落实人流、引产的补救措施。围绕重点人群,实行领导包片、干部包人、落实“四项手术”到位,大力提高以长效为主的避孕节育措施的落实率、及时率、有效率和术后随访率。切实做好返乡农民工计划生育管理服务,主动上门面对面宣传人口计生政策,开展计划生育“三查一治”(查环、查孕、查病、冶病)服务活动,摸清婚、育、孕、流动迁移等信息,加强统计监测,有针对性地落实好计划生育技术服务措施,最大限度减少政策外生育。2、坚持依法行政,建立完善计划生育利益导向机制一是严格兑现计划生育奖惩政策。在认真落实农村部分计划
3、生育家庭奖励扶助制度,独生子女父母奖励、农村二女不再生育和农村独生子女家庭养老保险独生子女、二女家庭子女爱心保险,中考加分特别扶助等优惠政策的基础上,及时做好与国家、省、市计划生育奖励优惠政策的衔接配套工作,保证已经出台的奖励优惠政策落实到位。从实际出发,认真研究,积极争取,多方整合,争取将计划生育优惠政策比较系统化,使各种惠民政策都能体现出对计生家庭的优待,在全社会营造关爱计生家庭的良好氛围。二是加大社会抚养费依法征收力度。探索解决社会抚养费征收调查取证难、下达决定书难、执行到位难、况现率低等问题,加快提高社会抚养费征收面和到位率。集中时间、集中力量,扎实开展社会抚养费依法征收专项活动。加强与司法机关的协调配合,重点加大对阻碍计生执法和蓄意不缴纳社会抚养费行为的查处力度,突破一批典型案件。三是严厉查处党员干部违法超生。深入宣传贯彻落实中组部、国家人口计生委等11部委关于加强人口和计划生育工作若干政策措施的通知精神,在全镇组织开展党员干部及社会公众人物违法生育集中清理,依法依规查处违法生育行为,严格执行党纪、政纪、经济处罚到位,坚决兑现计划生育“一票否决”。(二)狠抓两个重点1、狠抓出
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