新会计制度下我国事业单位财务管理
3页1、新会计制度下我国事业单位财务管理2016 年 12 月,财政部修订、颁布了事业单位会计制度 ,并于 2016 年 1 月 1 日正 式实施。这一制度的实施,顺应了财政管理机制深层改革、市场经济快速发展的需求,相 比于 1998 年实施的事业单位会计准则 ,有些地方发生了很大的变化,例如:在固定资 产核算方面,特别重视资产的入账和资产的计提折旧问题;增强了事业单位财务工作的全 面性,通俗地讲,就是把事业单位相关的各项经济活动,都纳入会计核算的范畴,确保会 计信息能够全面、真实地反映事业单位的财务以及预算管理等实情。在新的会计制度 实施的大环境中,笔者重点分析了事业单位在财务管理方面遇到的几个代表性问题,并且 分别提出了一些解决措施。一、新会计制度下事业单位财务管理工作伴随的几个代表性问题预算管理存在的问题这一问题具体表现为:一是,预算管理认识不够深刻。有很多事业单位重视不到预 算管理的重要性,没有成立专门的职能部门负责预算编制,即便是有,也发挥不了相应的 作用,不能从根本上将预算编制和事业单位的长远发展战略有机融合,预算编制的方法不 够合理。以前的预算编制方法不再适合新形势下事业单位的发
2、展,预算所参照的依据也已 经不够合理,更有甚者会造成财力的浪费。比如说,一些事业单位存在预算管理不力、突 击花钱的现象,不重视执行预算管理等事项,还有一些单位,使用增加预算的方法争取政 府财力支持,但是这些资金多数不会产生合理的经济实效。资产管理存在的问题这一问题具体表现在:不重视新会计制度下会计机制的全面性,在一开始的资产配 置环节就遇到了诸多问题:资产管理体系不够健全、管理水准不高、固定资产未纳入会计 核算致使资产不切实际、资产重构、资产浪费等。在新颁布的会计制度中,增加了固 定资产计提折旧等内容,规定事业单位要参照相关的财会制度实施固定资产计提折旧。然 而,还是有一部分事业单位,在处理财务时,缺少“累计折旧”这个项目,仍然继续使用“修 购基金”等项目。财务风险管理存在的问题这一问题具体表现在:财务风险意识相对较弱,有着很大的风险隐患。某些事业单 位的管理者,认为财务风险只表现为支付资金时存在的风险,根本认识不到在日常经营过 程中也会有财务风险;还有某些事业单位的管理者在做一些和财务有关的重大抉择时,仅 仅依据自身主观意识和经验,在日常管理中有很多盲区,财务管理体系不够健全,不够科
3、 学,把财务审计部门设置在财务部门之中,使得财务监管及内部控制形同虚设,毫无实际 意义,财务管理方式不够先进,导致财务数据不够真实和全面完整,财务决策也自然难以 实现科学。?务工作人员整体素质存在的问题这一问题具体表现在:专业水平急需提升。当前,不少事业单位的财务工作以及财 务管理工作等人员的专业水平较低,不能够及时获取会计信息。例如:不重视会计制度 内容的学习,致使财务方面的纠纷频繁出现,职业素养、法制意识都急需提升,一些事业 单位甚至存有贪污受贿、不依法办事、执法力度不大等行为。二、应对措施切实提升预算管理水平众所周知,在我国现在的事业单位财务管理工作中,预算管理是非常关键的构成部 分,预算管理不仅仅存在于财务管理的全过程中,更是为其他财务活动的开展打好基础、 提供依据。这就需要事业单位依照预算法 、新会计制度 ,切实做好预算管理工作, 夯实预算管理工作在整个财务管理过程中的关键地位,增强预算编制的合理性,改变过去不重视预算管理的旧理念,用好“零基预算法”,实现提升资金使用实效、优化财力资源使 用的管理工作目标,切实落实好预算管理、预算执行等工作,把全程预算看作一个不可分 割的整体
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