生态功能建设情况调研提纲
9页1、1 X生态功能建设情况调研提纲大家好!我代表X 人民政府,向各位莅临我县调研生态功能建设情况的各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面,我就 X生态功能建设情况作一简要汇报,不妥之处,请批评指正。一、 X 基本情况X位于青海省东南部,地处X 藏族自治州南部。东与久治县接壤,东南与班玛县相连,南与四川省色达县、西南与四川省石渠县为邻,西北与玛多县为界,北与玛沁、甘德县隔黄河相望。巴颜喀拉山脉从西北向东南横贯全境,将达日分为长江、 黄河两大水系。 黄河从西向东依北流境340 公里。最高海拔5200 米,最低海拔3820 米,平均海拔4200 米。无明显四季之分,只有冷暖之别,无绝对无霜期。最高气温23.2 ,最低气温-34 ,年平均温度为-0.5 ,昼夜温差为 1525,年平均降水量540.6 ,年平均蒸发量1205.9。全县土地总面积2226.37 万亩( 14842 平方公里),其中草场面积2102.49 万亩,占总面积的94.46%;可利用草场1676.36万亩,占草场面积的79.73%。退化草场面积1173万亩,占草场面积的70% 。中度以上鼠害面积850 万亩,占可利用草场的50
2、.71 ;黑土滩面积960 万亩,寸草未生,不宜居住和生产, 占可利用草场面积的57。草场年平均退化速度为 14。全县饲草基地平均可食鲜草产量为256 公斤/ 亩。2 X现辖 9 乡 1 镇, 33 个牧业村, 110 个牧业生产合作社(含吉迈镇扶贫联社) 。 2011年底全县总户数10516 户、 30995人。 其中: 从牧人员 8278 户, 24402 人。 农牧业总产值7657.82万元、牧民人均收入2063.42 元,存栏各类牲畜235902 头(只、匹),其中牛144418 头,羊 87283 只,马 4201 匹。二、生态功能建设的主要做法和成效(一)加强组织建设,严格落实各项措施。一是建立组织管理体系。严格按照青海三江源自然保护区生态保护和建设工程管理暂行办法,实行统一领导,统一协调,分级负责的管理体制,强化组织领导,落实各项举措,探索建立了项目建设法人制、项目建设监理制、 项目建设招投标制、工程建设合同制、县级财务报账制等各项规章制度,并逐步完善形成了牵头单位发动、成员部门联动、各乡镇政府配合的工作机制。近年来,我县每实施一项生态保护项目或治理工作,都要成立专门的领
3、导小组,并与乡、乡与村层层签订目标责任,强化责任落实,确保了每一项工作的顺利开展。二是加大宣传工作力度。利用各种形式,深入基层,广泛宣传草原法、X 草原管理条例等相关的法律法规,进一步明确天然草地生态保护的重要性、必要性和长期性,不断增强广大干部职工及牧民群众的法律意识和草地生态保护意识 , 树立依法保护草原和科学、合理利用草地的思想, 为天然草地生态环境的保护建设奠定坚实的思想基础。三是积极进行试点示范。通过试点, 总结经验 , 以窝赛乡直却村为示范点,于 2010 年启动生态畜牧业,并逐步向其他32 个牧委3 会逐步展开,目前已经完成了全县33 个牧委会的生态畜牧业构架搭建工作,成立了相应的经济合作组织,正积极探索生态畜牧业合作经济组织的有效组织形式。结合实际,积极开展以满掌乡为重点的生态恶化区监测调查工作,并对其进行了率先治理。以点带面,全面落实以草定畜、草畜平衡制度,从根本上解决草原超载过牧的问题。(二)认真组织开展三江源生态保护建设,着力构筑生态功能建设。一是精心组织实施以草定畜、生态移民、退牧还草、围栏禁牧、灭鼠、黑土滩治理等为主的三江源生态保护建设工程,促进草原生态恢复。
4、自2005 年实施三江源生态保护工程以来,已累计完成投资2.24亿元。其中投资892.37 万元分别在吉迈镇、德昂乡、特合土乡、建设乡实施了封山育林项目,共封育林木14.57 万亩,使易遭破坏及稀疏林地得到有效保护;投资1326.98 万元在十乡镇实施了草原鼠虫害防治工程,防治鼠害面积1346.72 万亩,鼠害面积由过去的 850 万亩减至 338 万亩,鼠害得到了有效遏制;投资 1327.08 万元在特合土、莫坝两乡实施了建设养畜工程,修建暖棚、畜圈、贮草棚共375 套,人工饲草基地5 亩;自2003 年至 2012 年,投资 13439.83 万元先后在桑日麻乡、特合土乡、莫坝乡、满掌乡、吉迈镇、特合土乡、建设乡、上红科乡实施了退牧还草工程,围栏禁牧3447 户,移民搬迁牧户 508 户,受益牧户占总牧户的55.7%;围栏草场463.53万亩,搬迁禁牧草场346.14 万亩, 完成退化草地治理26.96万亩(包括黑土滩治理16.06 万亩) ,共核减牲畜302584 个4 羊单位。通过实施围栏和搬迁禁牧,围栏内草场恢复明显,近年来治理区生态明显改善和恢复;投资495.4 万元先后在
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