卫生管理职称考试辅导——管理学

1、管 理 学1第一讲 导论细细目要点要 求初级师级师中级级 师师 1.管理者与管理 2.管理的演进1.管理的定义义 2.管理职职能 3.管理者的角色 4.有效的管理者也是成功的管理 者吗吗？ 5.管理者的工作具有普遍性吗吗？ 6.科学管理 7.一般行政管理 8.人力资源方法 9.全面质量管理熟练掌握 熟练掌握 掌握 熟练掌握熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 掌握 掌握熟练掌握 熟练掌握 掌握 熟练掌握熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 掌握 掌握2管理的定义怎样定义管理？The term management refers to the process of getting things done, effectively and efficiently, through and with other people.管理表示同别人一起，或通过别人使活动完成得 更有效的过程。3过程 process. 管理者发挥的职能或从事的主要活动。效率 efficiency: how we are doing? 正确地做事，体现 投入和产出之间的关系，即输入与输出的关系。效 率涉及的是活动的方式。效果 effec

2、tiveness: what we are doing? 做正确的事， 在组织当中表示为目标的是否达到。效果涉及的是 活动的结果。4资源利用目标实现低浪费高成就目标管理追求效率和效果5管理的职能什么是管理的职能？20世纪早期，法国工业家亨利法约尔认为管理有五个 职能，即计划，组织，领导，协调和控制。50年代中期，加利福尼亚洛杉矶分校（UCLA）两位 教授，哈罗德孔茨和西里尔奥唐奈(Harold Koontz and Cyril ODonnell)，采用计划、组织、人员配备、指 导和控制五个职能，时间达20年之久。6现今，最流行的教科书也是围绕着管理的职能进行 组织的，但已经浓缩为计划、组织、领导和控制四 个职能。7计划确定目标， 制定战略， 以及开发分计 划以协调活动组织决定需要做 什么，怎么做， 由谁去做领导指导和激励 所有参与者 以及解决冲突控制对活动进行 监控以确保 其按计划完 成导致实现组织 宣称的目标管理职能8管理的职能（Management functions)计划职能Planning: 包括定义目标，确定全面的战 略，逐层展开计划使之一体化及协调各项活动。9管理的职能（M

3、anagement functions)组织职能Organizing: 确定做什么事情，谁来做， 将任务如何分组，谁向谁报告，在哪里做决定等 等10管理的职能（Management functions)领导职能Leading: 激励下属，指导他人的活动， 选择最有效的沟通渠道，解决成员间的冲突11管理的职能（Management functions)控制职能Controlling: 检查计划执行情况、与组织 的目标进行比较和纠正偏差，使组织回到轨道上 来运转12管理者角色管理者角色是什么？ 在管理者的工作中这些角色是如何表现的？13明茨伯格的管理者角色理论management roles三个方面，10种高度相关的角色：人际关系方面Interpersonal relationship信息传递方面Information roles决策制定方面Decisional roles14人际际关系方面信息传递传递 方面决策制定方面1.挂名首脑4.监听者 7.企业家 2.领导 者 5.传播者 8.混乱驾驭 者 3.联络 者 6.发言人 9.资源分配者 10.谈判者 明茨伯格的管理者角色理论15人际关系

4、方面Interpersonal relationship，3种角色1.挂名首脑：象征性的首脑，必须履行许多法律性的 或社会性的例行义务；特征活动为迎接来访者，签署 法律文件。16人际关系方面Interpersonal relationship，3种角色2.领导者 ：负责激励和动员下属，负责人员配备、培 训和交往的职责 。特征活动为实际上从事所有的有 下级参与的活动。 17人际关系方面Interpersonal relationship，3种角色3.联络者：维护自行发展起来的外部接触和联系网络 ，向人们提供信息。特征活动为发感谢信，从事外部 委员会工作，从事其他有外部人员参加的活动。 18信息传递方面Information roles ，3种角色4.监听者 ：寻求和获取各种特定的信息(其中许多是 即时的)，以便透彻地了解组织与环境；作为组织内 部和外部信息的神经中枢 。特征活动为阅读期刊和 报告，保持私人接触。 19信息传递方面Information roles ，3种角色5.传播者 ：将从外部人员和下级那里获得的信息传递 给组织的其他成员有些是关于事实的信息，有些 是解释和综合组织的有

5、影响的人物的各种价值观点 。特征活动为举行信息交流会，用打电话的方式传达 信息。 20信息传递方面Information roles ，3种角色6.发言人 ：向外界发布有关组织的计划、政策、行 动、结果等信息；作为组织所在产业方面的专家 。 特征活动为举行董事会议，向媒体发布信息。 21决策制定方面Decisional roles ，4种角色7.企业家 ：寻求组织和环境中的机会，制定“改进方 案”以发起变革，监督某些方案的策划 。特征活动为 制定战略，检查会议决议执行情况，开发新项目。 22决策制定方面Decisional roles ，4种角色8.混乱驾驭者 ：当组织面临重大的、意外的动乱时 ，负责采取补救行动 。特征活动为制定战略，检查 陷入混乱和危机的时期。 23决策制定方面Decisional roles ，4种角色9.资源分配者 ：负责分配组织的各种资源事实上 是批准所有重要的组织决策 。特征活动为调度、询 问、授权，从事涉及预算的各种活动和安排下级的工 作 。24决策制定方面Decisional roles ，4种角色10.谈判者 ：在主要的谈判中作为组织的代表 。特征 活

6、动为参与进行谈判。 25有效的管理者也是成功的管理者吗？弗雷德 卢森斯（Fred Luthans）和他的副手对450多位管 理者究竟在做什么进行了研究，结果发现：管理者从事 着4种管理活动traditional management 传统管理：决策制定，计划和控制 communication 沟通：交换信息，处理文件 human resource management 人力资源管理：激励、训练、 管理冲突、人员配备和培训 networking 网络工作：社交活动，政治活动/竞选活动，与 外界的相互影响 26有效的管理者也是成功的管理者吗?何谓成功的管理者？在组织中提升得最快的管理者 何谓有效的管理者？根据他们工作的数量和质量， 以及他的支持者的满意和认可 程度来定义的27不同的管理者用于4项活动的时间不同 传统管理：平均的管理者32%；成功的管理者13% ； 有效的管理者19% 沟通：平均的管理者29%；成功的管理者28%； 有效的管理者44% 人力资源管理：平均的管理者20%；成功的管理者11% ；有效的管理者26% 网络工作：平均的管理者19%；成功的管理者 48%；有效的管理者1

7、1% 28293031n组织的层次管理者的工作具有普遍性吗？32处于组织不同层次的管理者区别在于，履行管理职能的程度和重点不同，而不是职能本身。最高管理层要考虑整个组织的设计，基层管理者集中于工作小组和个人的工作设计。33n组织的类型营利性组织和非营利性组织的管理者工作是一样的吗？二者的管理存在着显著性差异，但共性远远超过他们之间的差异，即：大部分是一样的。不论何种类型的组织，管理者都要进行决策、设立目标、建立有效的组织结构、雇佣和激励员工等。34n组织规模小企业（Small business）定义：任何独立所有和经营的、追求利润的、雇员人数在500人以下的企业。小企业管理者最重要的角色是发言人、企业家角色，即寻求生意机会和规划变革；大企业管理者关心的是企业的内部事务，如：怎样分配现有的资源等。35高中低角色的重要性小企业管理者的角色大企业管理者的角色发言人资源分配者企业家 挂名首脑 领导者联络者 监听者 混乱驾驭者谈判者传播者企业家大企业和小企业中管理者角色的重要性36总之，管理者在小型组织和大型组织中从事着基本相同的工作，区别在于程度和侧重不同，以及具体的做法和花费的时间不同。37

8、n“科学管理之父”泰勒（Taylor）n1878-1890，米德维尔钢铁厂n1890-1893，制造业投资公司，任总经理n1893年起，成为专业管理顾问n期间，1898-1901年，伯利恒钢铁公司（Wharton）顾问n1901年后，专职研究、演讲宣传n1903年，车间管理n1910年东部铁路公司案听证会n1911年国会听证会；科学管理原理n1915年病逝n因为他对科学管理理论的突出贡献，他被誉为“科学管理之父”， 后人还把这一称号刻在他的墓碑上科学管理38基本观点n科学管理的根本目的在于谋求最高的工作效率；n达到最高工作效率的重要手段，就是用科学管理来代替旧的经验管理；n实施科学管理的核心问题在于一场思想革命。39泰勒理论的主要内容(1) 科学管理的中心问题是提高劳动生产率 (2) 工作定额原理（时间和动作研究） (3) 能力与工作相适应 (4) 标准化原理 (5) 刺激性工资报酬制度差别计件工资制 (6) 计划与执行相分离 (7) 职能工长制40n 泰勒的生铁装运试验：试验：弯膝与直膝、步速、握位、程序、方法、 工具 日产量12.5吨上升到48吨， 日工资从1.15美元上升到1.8

9、5美元 近4倍与60%之比n 铁锹试验：不管铲运何物，都用一样的铁锹？最佳铁锨装21磅，搬运铁块12.5吨/日升到50吨41刺激性的工资报酬制度差别计件工资制泰勒认为，要在科学地制定劳动定额的前提下，采用差别计件工资制来鼓励工人完成或超额完成定额。这种工资制度对工人和雇主都是有利的。42追随者：效率传播主义n吉尔布雷斯夫妇的砌砖动作研究和家庭管理：率先采用动作摄影：记录1/2000秒。n砌砖动作：外墙：18个动作减为4个动作；内墙：18个动作减为2个动作43n甘特发明一种奖金制度，对那些以少于标准规定的时间完成工作者给予额外奖励。n甘特最著名的发明是创造了甘特图，在一个坐标轴上表示出计划的工作与完成的工作，在另一个坐标轴上表示已经过期的时间44一般行政管理理论n法约尔（18411925），法国人。他跟泰勒的背景、经历不同，泰勒是从“车床前的工人”开始而逐步向上发展，理论适用于企业；法约尔在大部分时间里则都担任管理人员，其中在总经理的位置上30年，他是从“办公桌前的总经理”开始而向下发展，理论适用于各种组织n1916年，他出版了自己的代表作工业管理与一般管理n1929年，英文版在日内瓦国际管理学会出版n1949年于美国出版45管理的十四条原则(1) 工作分工(2) 职权(3) 纪律(4) 统一指挥(5) 统一领导(6) 个人利益服从整体利益(7) 报酬(8) 集中(9) 等级链(10) 秩序(11) 公平(12) 人员稳定(13) 首创精神(14) 团结精神46n德国管理学家马克斯韦伯提出的官僚行政组织理论。为后来的行政管理研究奠定了理论基础，为此他被西方誉为“组织理论之父”。47韦伯的官僚组织（机械组织）n以合理合法的权利作为组织的基础，设计出了具有明确分工、清晰的等级关系，详尽的规章制度，和非人格化的相互关系的组织系统，具有精确性、稳定性、纪律性和可靠性，被称为“机械式组织”。48人力资源方法霍桑试验与人际关系学说n该试验始于1924年，哈佛教授梅奥（Mayo）于1933年出版工业文明中人的问题，对霍桑试验的结果进行了系统总结，主要观点为：A、员工是“社会人”，具有社会心理方面的需要，而不仅仅是追求物质金钱收益B、正式组织中存在非正式组织C、企业领导者应注重通过提高员工的满意度来激

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