土地出让审计内容
5页1、审计内容:审计内容:一、土地出让收支1、审查是否存在违规减免土地出让收入:摸清土地出让收入规模;审查地方出台的减免政策;审查地方政府通过的“一事一议”直接或变相减免出让收入的会议纪要、签批文件;分析差异,查找减免依据;审查出让价格合规性。2、审查是否存在违规直接返还或变相返还土地出让收入。3、审查是否存在少征(欠缴)土地出让收入。4、审查是否存在虚增土地出让收入。5、审查是否存在挤占挪用土地出让收入。6、审查是否存在超范围支出土地出让收入。7、审查是否存在虚列土地出让支出。8、审查是否存在拖欠、截留、骗取、挪用、贪污、私分征地拆迁补偿款。9、审查是否存在增减挂钩土地增值收益未全部返还农村,用于被征地农民生产生活。10、 审查是否存在土地出让收支未纳入预算管理。二、用地审批、征收、供应、储备1. 审查建设用地规模是否达到或超过 2020 年建设用地计划;摸清建设用地控制规模和实际建设用地规模。2. 审查城市总体规划与土地利用总体规划建设用地规模是否一致、用地布局是否一致。3. 审查地方政府规划和建设新区(城)的相关文件,是否符合土地利用总体规划。4. 审查是否存在开发区违规扩区、改变区位
2、。5. 审查是否存在超规划、超计划批准新增建设用地,是否存在超规划、超计划征收土地。6. 审查是否存在违规分拆审批征收土地。7. 审查是否存在越权审批征收土地。8. 审查是否存在未经合法审批手续征收土地。9. 审查是否存在地方政府擅自扩大增减挂钩试点项目面积。10.审查截止 2014 年底被征地农民社保政策落实是否到位。11.审查截止 2014 年底拆迁安置房购建安置是否到位。12.审查摸清实际审批的新增建设用地总数。13.审查摸清批而未供 2 年以上的土地。14.审查摸清储备 2 年以上未供应的土地。15.审查是否存在超计划储备土地。16.审查是否存在超范围划拨土地。17.审查是否存在低价出让土地。18.审查是否存在虚假招拍挂出让土地。19.审查是否存在超出用地控制标准供地。20.审查是否存在违规批准改变规划条件。21.审查是否存在违规为不符合条件的土地发证。22.审查是否存在向限制类、禁止类行业供地。23.审查是否存在出让未征地拆迁或征地拆迁未完成的土地(即毛地出让) 。24.审查是否存在违规改变项目容积率(其他改变土地规划使用条件) 。25.审查是否存在闲置 2 年以上应收回未收
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