2015年传染病专项应急预案

1、传染病专项预案版 本 号A编 号ZXYA-4标项目经理部2015年7月发布实施具体要求1. 本预案仅在项目内部发行。2. 应急预案由项目经理批准发布。3. 组织本项目职工学习相关专项应急预案。4. 项目部应按照要求负责将应急预案、评审意见和评审专家签名等材料分别报市安全监管局、市建设交通委备案。日 期：编 制：审 核：批 准：日 期：日 期：标项目经理部目 录1 事件类型及原因分析11.1 事件类型11.2 事故分级11.3 事故的发生原因21.4 事故预防22 应急处置基本原则33组织机构及职责33.1 应急组织体系33.2 指挥机构及职责54 预防与预警84.1 危险源监控84.2预警行动104.3信息报告与处置105 应急响应115.1 响应分级115.2 响应程序135.3 处置措施166 信息沟通与处置176.1 后期处置177 保障措施187.1 通讯保障187.2 应急队伍保障187.3 应急物资保障187.4 经费保障188 培训与演练198.1 培训198.2 演练198.3 完善与修订199 附则209.1 制定与修订209.2 应急的实施2010 附件20附件：1

2、. 应急救援组织结构通讯录20传染病专项预案1 事件类型及原因分析1.1 事件类型施工现场及生活区人员，特别是流动性较大的协作队伍施工人员，容易在流行性、传染性疾病多发季节大面积爆发流行性、传染性疾病。主要类型： 呼吸道传染病(如:H1N1、SARS、流行性感冒,肺结核等) 消化道传染病(如:细菌性痢疾,甲型肝炎等) 血液传染病(如:乙型肝炎,流行性乙型脑炎等) 体表传染病(如:沙眼,破伤风等)事故的发生场所：施工现场、生活区事故的危害程度：人员伤亡1.2 事故分级按照传染病的性质、严重程度，将事件分为级安全生产事件、级安全生产事件、级安全生产事件。级安全生产事件：传染性疾病造成施工人员急性发作，导致其死亡的事件。级安全生产事件：传染性疾病造成施工人员视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍，或劳动能力有重大伤害的事件。级安全生产事故：传染性疾病造成施工人员某些器官功能性或器质性轻度损伤，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害事件。1.3 事故的发生原因主要是两种原因： 在具有高传染性疾病易发时期，与外界传染病患者或病毒携带者接触染病； 项目人员自身是传染病患者且具有传

3、播性。1.4 事故预防（1）针对施工驻地（特别是协作队伍农民工驻地）人员多、垃圾多的情况，及时组织对垃圾进行清理。定期对食堂、厕所等公共场所进行消毒。（2）通过教育宣传督促个人搞好个人的卫生工作，勤洗勤换衣服、床上用品。（3）在高流行性传染病（如H1N1、SARAS等）易爆发的季节，通过张贴通知、宣传画等形式，将预防流行性疾病的针对性措施予以宣传，使得场区内人员对传染率高、危害性大的一些传染病基础知识及预防措施有一定的了解。（4）做好场区内人员的管理，禁止闲杂人员进入。（5）制定定期卫生检查制度和奖罚措施，通过经济手段，督促场区内人员对场区环境及个人生活环境进行整理，保持一个干净整洁的工作生活环境。2 应急处置基本原则使受传染人员得到及时有效的救助；同时，隔离受感染及接触人员后申请卫生防疫部门帮助，把事件的影响范围控制在最小。3组织机构及职责3.1 应急组织体系应急组织体系由应急指挥中心、应急抢险组、技术方案组、现场监测组、通讯联络组、对外协调组、现场救助组、物资保障组、用电保障组、资金保障组组成，如图2-1所示。应急抢险组负责人技术方案组负责人现场监测组负责人通讯联络组负责人对外协调

4、组负责人现场救助组负责人物资保障组负责人资金保障组负责人用电保障组负责人应急指挥中心总指挥：副总指挥：图2-1应急组织体系图3.2 指挥机构及职责3.2.1 应急指挥中心应急指挥中心的主要职责是负责安全生产事故的应急领导和决策工作，确定安全生产应急处置的抢险方案和安全措施，带领或指派现场应急救援中心人员，赶赴现场处置安全生产事故。应急指挥中心成员由项目领导班子担任。总指挥由项目经理担任，副总指挥由项目党工委书记、安全副经理担任。主要成员：总指挥：副总指挥：3.2.2 通讯联络组负责现场伤员的救护及与抢险各方的联络等工作，随时同事故现场的应急指挥人员保持联系，发布救援命令，及时将事故现场的救援情况反映给应急指挥中心。通讯联络组成员由项目办公室人员组成。通讯联络组组长由项目办公室主任担当。主要成员：组长：成员：3.2.3 现场救助组负责现场应急抢险工作，针对事故的特点及事故的伤害程度进行应急救助等工作。应急救援组成员由安质部、预算部及部分文明施工人员担任。现场救助组组长由项目安质部部长担当。主要成员：组长：成员：3.2.4 应急抢险组负责事故现场的警戒、人员疏散，阻止非抢险人员进入现场，负

5、责现场车辆疏通，配合相关部门维持治安秩序工作。现场抢险组成员主要由现场两分区副经理、工程部部分技术人员组成。现场抢险组组长由两分区生产经理担当。主要成员：组长：成员：各协作队伍抽调人员 3.2.5 物资保障组负责车辆、应急物资和大型机械的调度及后勤保障工作，整合调配现场应急资源。物资保障组成员由项目物设部人员组成，物资救援组组长由项目物设部部长担当。主要成员：组长：成员：3.2.6 资金保障组负责资金的落实情况，根据抢险需要，提供足够的抢险资金。资金保障组成员由项目财务部人员组成，资金保障组组长由项目财务部部长担当。主要成员：组长：成员：3.2.7 现场监测组负责做好抢险救援时的基坑及周边建筑物的加密监测工作。现场监测组由项目项目测量监测部人员组成，组长由项目测量监测部部长担当。组长：、成员： 3.2.8 对外协调组负责做好抢险救援时的对外协调工作，同时安抚周边群众、接待社会新闻媒体。对外协调组由项目党工委书记、部分安质部、工程部、试验室人员组成，组长由项目党工委书记担当。组长：成员： 3.2.9 技术方案组负责分析现场紧急情况形式，就具体情况制定抢险方案。技术方案组由项目总工程师、部

6、分工程部人员组成，组长由项目总工程师担当。组长：成员：3.2.10用电保障组负责做好抢险救援时现场用电供应和用电安全工作。用电保障组由项目电工班人员组成，组长由电工班班长担当。组长：成员：应急救援组织机构成员如有变动，按人员所在岗位分配在应急抢险工作中的任务和职责。4 预防与预警4.1 危险源监控4.1.1 危险源（1）甲型H1N1流感是由猪流感病毒演变而来，其病毒为A型流感病毒，H1N1亚型猪流感病毒毒株，该毒株包含有猪流感、禽流感和人流感三种流感病毒的基因片断，是一种新型猪流感病毒，可以人传染人。 甲型H1N1流感的症状与其他流感症状类似，如高热、咳嗽、乏力、厌食等,其中一些患者还出现腹泻、呕吐、眼睛发红、头痛和流涕等症状。流感病毒主要通过空气和接触传播。（2）冠状病毒的一个变种是引起非典型肺炎的病原体。变种冠状病毒与流感病毒有亲缘关系，但它非常独特，以前从未在人类身上发现，科学家将其命名为SARS病毒。该病毒对温度很敏感，在33时生长良好，但35就使之受到抑制。由于这个特性，冬季和早春是该病毒疾病的流行季节。冠状病毒是成人普通感冒的主要病原之一，儿童感染率较高，主要是上呼吸道感染

7、，一般很少波及下呼吸道。感染“SARS病毒”后的主要症状是水样大便、发热、呕吐，严重者甚至出现血水样便，极少数情况下也引起神经系统综合征。病毒通过呼吸道分泌物排出体外，经口液、喷嚏、接触传染，并通过空气飞沫传播，感染高峰在秋冬和早春。（3）禽流感是由禽流感病毒引起的一种急性传染病，也能感染人类，感染后的症状主要表现为高热、咳嗽、流涕、肌痛等，多数伴有严重的肺炎，严重者心、肾等多种脏器衰竭导致死亡，病死率很高。此病可通过消化道、呼吸道、皮肤损伤和眼结膜等多种途径传播，人员和车辆往来是传播本病的重要因素。（4）其他流传性较强的流行性疾病：如乙肝、肺结核等。4.1.2 危险源管理传染性疾病如果采取充分的预防措施，是可以起到一定的预防作用的。（1）针对施工驻地（特别是农民工驻地）人员多、垃圾多的情况，及时组织对垃圾进行清理。定期对食堂、厕所等公共场所进行消毒。（2）通过教育宣传督促个人搞好个人的卫生工作，勤洗勤换衣服、床上用品。（3）通过张贴通知、宣传画等形式，将预防流行性疾病的针对性措施予以宣传，使得场区内人员对传染率高、危害性大的一些传染病基础知识及预防措施有一定的了解。（4）做好场区内人

8、员的管理，禁止闲杂人员进入。（5）制定定期卫生检查制度和奖罚措施，通过经济手段，督促场区内人员对场区环境及个人生活环境进行整理，保持一个干净整洁的工作生活环境。4.1.3 应急处置一旦发生一人或多人疑似传染症状，立即对其个人及密切接触人员进行隔离。在确保安全的情况下，送往附近医院并向医生说明情况。必要时，报告卫生防疫部门，请派专业判别救治人员予以帮助。以大局为重，积极配合相关部门的相关工作，避免病情的蔓延。4.2预警行动任何人员发现可能发生导致安全生产事故发生的信息立即上报项目相关领导，应急指挥机构接到可能导致安全生产事故的信息后，应按照应急预案启动应急方案，并采取相应行动预防和控制事故的发生及扩大。（1）预警级别根据发生的事故级别实行分级报告。（2）按照国家有关标准认定重大危险源并实行分级报告。一旦发生事故，根据总体应急预案中施工安全事故的级别划分，立即启动相应等级的应急预案，实施救援。4.3信息报告与处置（1）信息的报告和处理，应当坚持时间第一原则、允许越级原则、限定时间原则和及时核查原则。（2）为了及时有效的控制安全生产事故的发生和扩大，本项目施行24小时值班制度，值班电话为022-24322451；（3）安全生产事故发生后，现场有关人员及时、主动的报告本项目应急指挥机构。项目应急机构启动应急预案的同时，应上报公司应急指挥中心办公室，并按规定报告事发地政府应急管理机构。（4）上报内容包括生产事故的单位、时间、地点、简要情况、伤亡人数、直接经济损失初步估计及已经采取的应急措施，需要支援的具体内容；事故报告单位、签发人和报告时间。安全生产事故现场应急指挥机构公司应急指挥中心质安总队应急指挥机构用电保障组通讯联络组现场救助组物资保障组资金保障组对外协调组技术方案组应急抢险组现场监测组图3-1应急报告程序示意图5 应急响应5.1 响应分级5.1.1 三级应急响应本项目对安全生产事故实施三级应急响应。（1）级应急响应适用于在施工作业过程中发生伤亡事故，造成施工人员在劳动过程中发生人身伤害、急性中毒等事故导致

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