1、,作业风险控制,作业风险识别,作业现场常见的危害,(,隐患,),高处坠落,作业现场常见的危害,(,隐患,),不安全作业场所,易燃易爆物,阳光直晒,作业现场常见的危害,(,隐患,),易燃易爆物,这样的动火很可怕,作业现场常见的危害,(,隐患,),设备缺陷,无护罩,电的危害,作业风险识别方法,Job Safety Analysis,工作安全分析,是一个事先或定期对某项工作任务进行风险评估的工具,是对作业存在的危害进行识别、评估和制定实施控制措施的过程,是将风险最大限度的消除或控制的一种方法,工作安全分析（,JSA,），又称作业安全分析，由美国葛玛利教授,1947,年提出，是欧美企业长期在使用的一套较先进的风险管理工具之一，近年来逐步被国内企业所认识并接受，率先在石油化工企业导入使用，并收到良好的成效。它能有序地对存在的危害进行识别,、,获取资料咨询微信：,ansyingsj1,评估,和制定实施控制措施的过程。可以指导岗位工人对自身的作业进行危害辨识和风险评估，仔细地研究和记录工作的每一个步骤，识别已有或者潜在的危害。然后，对人员、程序、设备、材料和环境等隐患进行分析，找到最好的办法来减小或
2、者消除这些隐患所带来的风险，以避免事故的发生。,工作安全分析（,JSA),由来,偏离安全管理的程序和标准程序,什么情况下使用,JSA,？,临时用电的工作,高压清洗,受限空间进入,管线打开,高空作业,吊装作业,动火工作,(,火焰,/,火花,),1,2,4,6,8,7,5,3,根据,GB/T13816-92,生产过程危险和有害因素与代码,危害的类别,物理的,化学的,生物的,心理,生理的,行为的,其他危害,如：环境,设备设施缺陷,电危害,电磁辐射,噪音,振动,标志缺陷,机械,明火,高、低温物质,粉尘与气溶胶,物理危害,化学危害,物质类型,易燃易爆性物质,自燃物质,有毒物质,腐蚀物质,(,液体,气体,固体,),进入人体的方式,吞咽,(,口,),吸入,(,皮肤,),吸入,(,呼吸,),生物的危害,细菌,/,病毒,传染病媒介,物（肝炎）,致害动物,致害植物,心理、生理的危害,负荷超限,健康状态异常,从事禁忌作业,心理异常,辨识功能障碍,行为危害,指挥错误,操作失误,监护失误,其他错误,其它，如,:,环境的危害,1,2,3,4,5,释放,溢出,污染环境的产品,土壤,地下水,作业风险评估方法,风险矩阵
3、法,后果严重度,可能造成的后果,发生的可能性,人员伤害,环境影响,财产损失,社会影响,1,2,3,4,5,1,轻微,急救包扎事件,环境影响较小，采取简单的措施既可恢复。,50,000,元,局限在小范围内,1,2,3,4,5,2,一般,医疗事件,影响较小，需要采用一定的技术手段或资源才能恢复。,50,000,100,000,元,单位范围内造成影响,2,4,6,8,10,3,中等,轻伤,环境污染或损坏对员工和作业区域造成影响，需要采用一定的技术手段或资源才能控制或恢复。,100,000,500,000,元,公司范围内造成影响,3,6,9,12,15,4,严重,重伤,环境污染或损坏对员工和作业区域造成较大影响，需要采用专门的技术或资源才能控制或恢复。,500,000,1,000,000,元,在行业内造成影响,4,8,12,16,20,5,非常,严重,死亡,环境污染或损坏对周边公众和作业区域以外的环境造成重大影响，可能导致作业的正常开展。,1,000,000,元,在国际上造成影响,5,10,15,20,25,发生的可能性：,1,：不可能发生（行业内没有发生过此类事故）。,2,：可能性比较低（,
4、BGP,没有发生过此类事故）。,3,：可能发生（,BGP,曾经发生过此类事故）。,4,：可能性较高（,BGP,近三年发生过此类事故）。,5,：非常可能发生（,BGP,每年均发生此类事故）。,风险等级：,1,、红色区域为高风险，黄色区域为中风险，绿色区域为低风险。,2,、风险等级为高时，不得进行相应的活动或作业；风险等级为中风险时，应采取控制措施，持续加强监督管理；风险等级为低时，也应采取必要的控制措施。,注：,1,、判定发生可能性还应综合考虑人员暴露时间、人员的经验和培训、控制程序、装备和防护用具等情况。,2,、人员伤害、环境危害、财产损失和社会影响的后果严重度之间没有等同关系，如发生医疗处理事件并不等同于财产损失,5,万元。,3,、评价中应优先考虑人员伤害后果。,风险,=,严重性,x,可能性,LEC,方法,这是一个识别和评价危害和风险的系统的、定量的方法,L,可能性,E,暴露频率,C,严重性,事故发生的可能性,人员暴露于危险环境中的频繁程度,一旦发生事故可能造成的后果的严重性,风险,=,可能性,x,暴露频次,x,严重性,D=L X E X C,使用,LEC,法进行风险评分,暴露频次,
5、(E),例如,举起一个负荷大于40 磅(25 kg)，如果只举一次，存在的风险就很小,但是如果每天有一定数量的员工举几次，你就会有不同的观点了.,暴露频次显示一种危险的情况多长时间发生一次.它可能是指对于有毒化学品或者对危险设备的使用时的暴露.,暴露,因子,很少,(2/,每天,),10,严重性,(C),：,对于初始的风险,当评价某特定事件的严重性时，不要考虑,PPE,或程序的影响,(=,最坏的情形,).,对于实际的风险,考虑所采取的措施，基于此来决定真实的、最大的严重因素,(,基于实际的情形,).,表面的影响显示发生的状况的严重程度,严重性,因子,微小的,(,急救事件,),1,较大的,(,医疗处理或限工事件,4,严重的,(,不可恢复的影响,障碍,损工事件,),7,危急的,(,一个死亡,立即或过后的,),15,灾难的,(,一个以上的死亡,立即或过后的,),40,重大灾难的,(,大灾难，许多人死亡，或造成重大财产损失,),100,可能性指实际事件发生所造成的影响的几率有多大,(,如在严重性的表里所定义的,).,这是主观上的判断,，,获取资料咨询微信：,ansyingsj1,是,最困难的评估
6、,.,(1),对于初始风险,不要考虑,PPE,标准操作程序和技术上的预防,(,工程控制,).,对于实际风险,要考虑,.PPE,标准操作程序和技术上的预防,.,(2),作为指南，假如你考虑一种情景是可能要发生的影响，则可能性因子一般等于,3.,严重性,因子,实际不可能,0.1,极不可能,(20,年,一生只发生一次,只是理论上的事件,),0.2,很不可能，可以设想,（生涯里只发生一次,(1/20,年,),0.5,可能性小，完全意外,(1/10,年,),1,可能，但不经常,(1/3,年,),3,相当可能,(,每,6,个月发生一次,),6,完全可以预料,(,每周一次,),10,风险评分的解释,通过计算危害的分数，然后它是可能的将它分成正确的风险记分的类别，因而可以决定所采取的紧急的行动计划,.,危险性,分值,危险程度,危险等级,320,D,极度危险，不能继续作业,5,160,D,320,高度危险，需要立即整改,4,70,D,160,显著危险，需要整改,3,20,D,70,比较危险，需要注意,2,D,20,稍有危险，可以接受,1,只有,D20,是可以接受的情形，而不需要采取额外的行动，不管怎样，
7、只要,C,4,，就需要额外的防护措施。,作业风险控制措施,消除,减少,/,代替,工程控制（隔离、上锁、连锁等）,管理控制（程序、工作许可、减少暴露时间等）,个人防护设备,作业风险控制措施,是否可用其它低危险的材料、设备等替代风险较高的材料、设备？是否使用设施降低风险？,例：用氮气替代空气进行置换（避免爆炸）,例：通风,/,防护罩,/,隔离,/,照明,/,密闭,消除,工作任务必须做吗？用其它安全的新的技术手段取代危险的操作。,例：罐区内的一段管线需切割拆除，能否采用冷割而不动火？,减少,/,代替,工程,控制,能否用距离,/,屏障,/,护栏防止员工接触危险？,例：进入控制,/,距离,/,时间,管理,控制,能否通过管理手段降低和控制风险？,例：作业许可操作规程,工艺流程图,风险评价,/,工作前安全分析,个人防,护设备,适用充分的,PPE,，是否适合工作任务？,例,:,安全带、呼吸保护设备、化学品防护服,/,手套、护目镜,消除,:,消除风险,取代,:,减少源头的风险或移除源头,工程控制,:,采取公共的防护措施,管理控制,:,培训,+,程序,+,指导,PPE:,使人们配备,PPE,控制措施的防护层次,作业许可和风险沟通,做完工作安全分析，需要办理作业许可证的作业活动，作业前应获得相应的作业许可，才可开展工作。,具体执行作业许可管理办法。,作业前应对参与此项工作的每个人，进行有效的沟通。,工作,启动,申请,JSA,许可证,批准,开始,工作,工作,监督,完工,签收,工作许可流程,作业过程中的现场监控,如果作业过程中出现新的危害或发生未遂事件、事故，应首先停止作业任务,。,要注意作业人员的变化,作业场所出现的新情况,未识别出的危害因素,办理许可证的作业：应指定相应的监护人，负责整个作业过程的监护，监护内容：,1,2,3,谢谢,
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