集团2024年度改革深化提升行动推进情况汇报

1、 集团2024年度改革深化提升行动推进情况汇报区国资国企服务中心：根据安排，现将xx集团2024年度改革深化提升情况汇报如下：一、基本情况2024年以来，在区委、区政府的坚强领导下，在区财政局和区国资国企服务中心的精心指导下，xx集团围绕主责主业，结合自身实际，深入贯彻落实党中央关于全面深化改革提升行动的决策部署，积极推进国企改革工作，在资源优化、机制完善、经营管理等方面取得了显著成效。同时，明确了下一步推进改革深化行动的思路和举措，确保各项工作顺利推进。二、工作成效（一）优化资源配置，夯实企业发展基础。一是加大国有资产梳理盘活力度。进一步梳理国有资产964处（其中，自有优势资产506处，低效资产2处；代管优势资产440处，低效资产16处），并对低效资产进行了统一清理整顿，共盘活乡镇资产33处。二是持续加强重大项目推进力度。全力以赴优化项目投资结构，全年完成项目固定资产投资29.5亿，位居全区第三；千方百计破解技术难题、资金难题，xx等18个重点工程提速增效，全年完成总产值15.33亿元。三是持续优化人才资源配置力度。提拔重用76位优秀人才，充分激发员工工作动力、活力。年度培训39场。

2、其中，内培21场，共825人次；外培19场，共47人次，切实提高了职工队伍的业务素质和创新能力。（二）狠抓经营管理，增强企业造血功能。一是资产经营提档升级。持续优化国有资产经营管理模式，全面盘活城乡国有闲置资产，加大招租和租金催收力度，千方百计降低资产空置率，全年实现经营性产值5660万元。二是房产开发顺时施宜。全力克服房地产市场低迷、购房需求减少等不利因素影响，积极抢抓房地产利好政策，切实加大宣传营销力度，想方设法促进房产销售，全年*、白土坝和智达路为邻服务中心等房产项目实现销售额3亿元，创税1460万元。三是物资贸易稳中向好。紧紧扭住物资贸易效益增长点，强化对顺传控股公司的监督管理，稳住对外进出口贸易基本盘；积极拓展大宗物质贸易市场，着力形成国际国内物质贸易链，实现物资贸易产值8.7亿元，其中国内贸易8亿元，国际贸易0.7亿元。（三）推进转型升级，加快企业动能转换。一是混合所有制改革不断深化。制定了全资及参控股公司监督管理办法，进一步强化对全资子公司和参控股公司的监督管理；制定了顺传公司关于进一步深化贸易工作方案，控股公司顺传贸易公司进一步优化了业务模式、发展规模、流程管理、风控措

3、施、保障措施及激励方案等，逐步开展实体贸易业务，压缩供应链贸易资金。二是战略重组全面深化。以“开发建设”为核心，新组建南充顺卓建筑集团公司；以“壮大优势产业、淘汰落后产能”为原则，实施子公司优化重组，形成顺琪、金昕佳等7个一级子公司和荆宏、潆华等30个二级子公司发展框架，对内部管理架构、机制流程对进行了全方位重塑重造；顺琪公司建筑施工总包资质成功升为一级。三是统筹编制企业中长期发展规划。集团公司多次组织召开专题会，分析研究当前国内外经济发展形势，并结合自身实际，目前已联系第三方专业机构合作，科学系统制定未来中长期发展规划，明确发展新方向、新目标、新路径，将企业发展融入国家宏观战略、区域规划布局和推进高质量发展大局。（四）聚焦制度建设，构建企业长效机制。一是全面完成集团公司及下属子公司党建进章程工作。完善了党委会议事规则（2024年11月修订版）和党委会前置研究讨论事项，修改完善了“三重一大”集体决策制度（2024年11月修订版），切实把党的领导融入公司治理各环节。二是修订完善了xx集团董事会议事规则（2024年11月修订版），健全完善了董事会人员配置，明确了董事会主体责任，依照公司法和

4、公司章程的规定行使职权，完成任期目标和绩效考核，落实法律顾问列席董事会机制。修订完善了总经理办公会议事规则（2024年11月修订版），明确经营管理层职责、权利和考核指标，明确在董事会的授权下依法开展工作，严格执行董事会作出的各项决策部署和完成制定的工作目标，定期研究解决经营管理层工作中遇到的重大困难和问题。三是制定出台关于全面加强和规范监事会建设管理办法，明确监事会在xx集团党委的领导下，依照公司法和公司章程的规定行使职权，按照上级纪检监察机关和公司党委的工作安排部署，对集团公司及下属子公司的重大事项进行监督检查。（五）强化风险管控，筑牢企业安全防线。一是守住债务风险防线。时刻警惕债务风险问题，专题研究解决融资难题，强化机构设置，增强人员配备，优化工作机制，全力做好银企对接，积极对接国家政策，储备优质重大项目，大力推进企业债发行、债权转让、债务置换、新增流贷、项目贷款等各种资金落实落地，2024年共计融资86.99亿元（其中，提款金额68.98亿元，已授信未提款金额18.01亿元），有力保障企业平稳运行和各类项目稳步推进，确保企业资金安全和征信安全。二是全面提升风险管控能力。进一步健全

5、“内控、风险、合规”协同管理机制，制定法律纠纷案件管理办法（试行）安全生产防风险降事故百日攻坚行动方案防洪防汛专项应急救援方案安全生产治本攻坚三年行动方案（20242026年）等，推动集团风险管控能力持续提升。三是建立健全成本管控能力。修定财务管理制度（2024年11月修订版）招采管理制度（2024年11月修订版），制定项目集中财评审计结算实施方案，健全和完善内控体系建设，分类落实成本监管措施和管理办法，进一步强化集团财务管理、成本控制、财评审计体系建设，降低运营成本。（六）强化党建引领，凝聚企业发展合力。一是主体责任履行到位。通过党委会、中心组学习会、党员大会等形式，组织全司上下深入学习贯彻党的二十大精神、二十届三中全会精神、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和省、市、区全会精神，力求用党的创新理论武装头脑、指导实践，推动工作。专题研究部署党建工作4次，研究制定2024年党建工作计划，确保把党建与业务工作同谋划、同部署、同推进。严格党建督查，加强对党支部“三会一课”、主题党日等活动开展情况督促检查，确保各项党组织制度在企业落地落实；严把党员“入口关”，积极吸纳企业优秀人才进入党组

6、织队伍，全年发展党员4人，培养发展对象6人。二是党纪教育走深走实。认真贯彻落实中省市区关于党纪学习教育的部署安排，第一时间组织召开党纪学习教育动员会，制定党纪学习教育工作计划。分层分批组织全体党员原原本本学习中国共产党纪律处分条例，切实提高学纪、知纪、明纪、守纪的工作自觉。从严开展警示教育，通过集中观看警示教育片破纪之鉴，组织党员和中层管理人员参观南充市纪检监察教育基地，进一步在全司上下树牢“红线”“底线”意识。三是作风整顿从严从紧。新的党委班子组建后，针对员工队伍中普遍存在的工作作风不实、办事效率不高、制度执行不严等突出问题，突出“七个一”整治举措，开展为期6个月的作风纪律大整治。截至目前，处理迟到早退、工作落实不力，推诿扯皮等31人次，员工队伍纪律意识、规矩意识有效提升，公司上下展现出新面貌。三、工作打算2024年，xx集团带领全司上下凝心聚力、攻坚克难、拼搏奋进，各项改革深化提升行动取得了一定成绩。但也存在债务风险依然严峻、人才队伍结构存在短板、核心产业竞争力有待提升等诸多问题亟需解决。2025年，我们将结合实际，聚焦企业转型升级、债务风险防范和经营提质增效等问题，全力以赴推动集

7、团高质量发展。（一）进一步推动转型升级发展再提速。一是统筹编制企业中长期发展规划。紧密结合当前国内外经济发展形势和自身实际，科学系统制定未来五年发展规划，明确发展新方向、新目标、新路径，将企业发展融入国家宏观战略、区域规划布局和推进高质量发展的大局。二是主动拓展朝阳产业。聚焦新质生产力，围绕“3N”业态布局，推动企业经营产业向新能源、医疗康养、金融创新、资源循环利用等新兴朝阳领域聚集。三是持续加大改革力度。主动适应经济发展新常态，深入推进人事、用工、薪酬、监督等各项体制机制改革，进一步构建现代企业治理体系，更大程度释放发展活力。（二）进一步推动各项主营业务再提质。一是全力推进项目攻坚。全力以赴推动xx等重点工程提速增效，确保项目加快建设、如期建成、早日见效。二是做大做强物资贸易。积极拓展国内、国外新供应链贸易业务和实体贸易业务，形成优势互补的业务模式，不断提高贸易产值。三是积极推进房产销售。加速xx量商品房、商铺销售回款效率。适时启动xx等房地产开发建设，加速存量土地消化。（三）进一步推动安全稳定成效再巩固。一是全力防范债务风险。积极抢抓中省市区各项金融政策，集中力量推进重点项目融资工

8、作，全力推进企业债和专项债发行进度，确保资金保障，坚决守牢“不爆雷”的底线。二是全力化解遗留问题。全面梳理各项历史遗留问题，明确责任人、责任部门、解决办法，细化工作举措，逐步解决各项遗留问题，为促进xx集团持续、稳定、快速发展扫清障碍，畅通道路。三是着力处置信访舆情。建立健全信访舆情处理机制，坚持源头管控，层层压实责任，切实杜绝信访舆情件办理超期，提高群众满意度。四是持久抓好安全环保。压紧压实安全生产主体责任，坚决消除各类安全隐患，防范遏制各类安全事故发生，确保全年零事故、零伤亡、零损失。（四）进一步推动党建与经营业务再融合。一是持续建强基层堡垒。根据各子公司优化调整情况，及时推进党支部的撤销、组建工作，确保基层党组织应建尽建，为企业更好更快发展提供坚强的组织保障。二是持续推进纪律整治。推动党纪学习教育和作风纪律整治工作制度化、常态化，坚持把整治工作与生产经营工作紧密结合，切实把纪律整治成果转化为推动企业发展的内生动力。三是持续强化人才培育。进一步健全薪酬分配体系，推动薪酬分配向专业技术岗位、业务骨干人员倾斜，真正建立起有效的竞争激励机制；提高选人用人门槛，努力引进各类“高、精、尖”人才，不断优化人才队伍结构。

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