1、市党委书记在全市基层党建工作部署会上的讲话同志们：今年是“十四五”规划收官之年，也是十五运会和残特奥会举办之年，抓好基层党建工作意义重大、责任重大。全市各级党组织要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，认真落实省委书记点评意见及省委工作要求，进一步强化大抓基层鲜明导向，深入实施基层党组织建设强基工程，努力把各级党组织锻造得更加坚强有力，为推进中国式现代化的xx实践提供坚强保障。下面，我讲几点意见。一、铸牢政治忠诚，坚定不移把党的全面领导落实到基层习近平总书记强调，坚持和加强党的全面领导，关系党和国家前途命运，我们的全部事业都建立在这个基础之上，都根植于这个最本质特征和最大优势。中国特色社会主义大厦需要四梁八柱来支撑，党是贯穿其中的总的骨架，党中央是顶梁柱，基层党组织是地基，地基固则大厦坚。要推动基层深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决把同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致落实到实际行动上。（一）加强政治忠诚教育和党性教育。习近平总书记指出，理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺
2、钙”，就会得“软骨病”。政治忠诚教育和党性教育是确保党员干部坚定理想信念、保持政治本色的关键。要将政治忠诚教育和党性教育融入党员干部日常教育培训体系，通过专题讲座、主题党日、实地参观红色教育基地等形式，让党员干部深刻领悟党的性质宗旨、初心使命，传承红色基因，增强对党的忠诚和为党的事业奋斗的决心。例如，可以定期组织党员干部到xx农民运动讲习所旧址、中共三大会址纪念馆等红色教育基地，开展现场教学，让党员干部亲身感受革命先辈们的坚定信仰和崇高精神，激发他们的政治责任感和历史使命感。（二）推进基层政治监督具体化精准化常态化。政治监督是实现党的政治路线的重要保证，是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措。对于基层来说，推进政治监督具体化精准化常态化，就是要聚焦党中央重大决策部署在基层的贯彻落实情况，聚焦群众关心的热点难点问题，聚焦基层权力运行的关键环节。要建立健全基层政治监督机制，明确监督内容、监督方式和监督责任。充分发挥基层纪检监察组织的作用，加强对基层党组织和党员干部的日常监督，及时发现和纠正政治偏差，确保党中央决策部署在基层不折不扣地贯彻执行。比如，在推进“百千万工程”过程中，要加强对相
3、关政策落实、资金使用、项目推进等方面的监督，确保各项工作真正惠及群众，取得实效。（三）教育引导各级党组织和广大党员坚决落实党中央决策部署。“一分部署，九分落实。”党中央的决策部署是推动党和国家事业发展的行动指南，基层党组织和广大党员是落实这些部署的“最后一公里”执行者。要通过加强思想教育、完善工作机制、强化考核评价等措施，教育引导各级党组织和广大党员自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，以高度的政治责任感和使命感，积极主动地开展工作。建立健全工作责任制，将党中央决策部署分解为具体任务，明确责任主体和工作要求，加强跟踪督促，确保各项任务按时按质完成。同时，要及时总结推广基层在落实党中央决策部署过程中的好经验好做法，发挥示范引领作用，推动整体工作水平提升。二、强化理论武装，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。强化理论武装，用这一思想凝心铸魂，是基层党建工作的重要任务。（一）严格落实第一议题、理论
4、学习中心组学习等制度。第一议题制度和理论学习中心组学习制度是加强理论武装的重要抓手。严格落实第一议题制度，就是要在各级党组织召开的各类会议中，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要议题，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，确保思想和行动始终与党中央保持高度一致。加强理论学习中心组学习的规范化建设，制定科学合理的学习计划，明确学习内容和学习要求，丰富学习形式，提高学习质量。例如，可以邀请专家学者进行专题辅导，组织中心组成员开展研讨交流，结合实际工作撰写学习心得等，推动理论学习入脑入心。（二）分层分类开展教育培训。xx是一个超大城市，基层党组织和党员数量众多，不同领域、不同行业的党员干部在工作性质、知识结构、能力需求等方面存在差异。因此，要根据这些差异，分层分类开展教育培训。对于农村党员干部，重点加强乡村振兴、农业农村政策等方面的培训；对于社区党员干部，注重提升社区治理、服务群众等能力；对于企业党员干部，围绕企业经营管理、科技创新等内容开展培训；对于机关党员干部，加强政治理论、业务能力和依法行政等方面的学习。通过有针对性的教育培训，提高党员干部运用党的创新理论指
5、导实践、推动工作的能力。（三）做好面向基层的宣传宣讲。习近平新时代中国特色社会主义思想是指导党和国家事业发展的强大思想武器，要让这一思想深入人心，必须做好面向基层的宣传宣讲工作。创新宣传宣讲方式方法，运用群众喜闻乐见的形式，如文艺演出、故事分享、微视频等，将理论知识转化为通俗易懂的语言和生动形象的案例，让群众听得懂、能领会、可落实。充分发挥基层宣传阵地的作用，利用新时代文明实践中心（站、所）、农家书屋、社区宣传栏等，广泛宣传党的创新理论。同时，发挥基层党员干部的示范带动作用，鼓励他们深入群众，面对面开展宣传宣讲，及时解答群众的疑问，让党的创新理论在基层落地生根。（四）持续在深化、内化、转化上下功夫。深化理论武装，就是要不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习理解，把握其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求；内化理论武装，就是要将这一思想内化为党员干部的政治信仰、价值追求和精神力量；转化理论武装，就是要把理论学习成果转化为实际行动，推动工作实践。要引导党员干部在学习中思考，在思考中实践，不断提高运用党的创新理论分析问题、解决问题的能力。例如，在推进南沙开发开放过程中，党员干部要
6、运用习近平新时代中国特色社会主义思想关于对外开放、区域协调发展等理论，积极探索创新发展模式，推动南沙在经济发展、科技创新、营商环境等方面取得新突破。三、服务中心大局，组织发动基层党组织和党员干部担当作为基层党组织和党员干部是推动经济社会发展的重要力量。要围绕全市中心工作，组织发动基层党组织和党员干部全力以赴拼经济、保安全，办全运、提品质，在落实重大任务、全面深化改革开放、加强社会治理中更好发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。（一）全力以赴拼经济。发展是第一要务，经济建设是中心工作。基层党组织要充分发挥战斗堡垒作用，积极引导党员干部投身经济建设主战场。围绕xx构建现代化产业体系，在推动传统产业转型升级、培育新兴产业、发展数字经济等方面，组织党员干部开展技术创新、项目攻坚、招商引资等活动。例如，在汽车产业领域，相关基层党组织可以组织党员技术骨干成立攻关小组，攻克汽车芯片、自动驾驶等关键技术难题，推动xx汽车产业向高端化、智能化发展。同时，要优化营商环境，发挥党员干部在服务企业中的先锋模范作用，及时了解企业需求，帮助企业解决实际困难，为企业发展创造良好条件。（二）保安全。安全是发展的前提，是人民
7、幸福安康的基本要求。基层党组织要牢固树立安全发展理念，组织党员干部加强安全生产监管、社会治安综合治理、自然灾害防范等工作。在安全生产方面，组织党员干部深入企业、工地等一线，开展安全隐患排查整治，督促企业落实安全生产主体责任；在社会治安综合治理方面，发挥党员志愿者的作用，参与社区巡逻、矛盾纠纷调解等工作，维护社会稳定；在自然灾害防范方面，建立党员先锋队，在防汛抗旱、森林防火等关键时刻，冲锋在前，保护人民群众生命财产安全。（三）办全运、提品质。办好十五运会和残特奥会，对于提升xx城市形象、促进体育事业发展、增强市民身体素质具有重要意义。基层党组织要组织党员干部积极参与赛事筹备、志愿服务、环境整治等工作，为赛事的成功举办贡献力量。在赛事筹备过程中，党员干部要发挥先锋模范作用，积极协调解决场地建设、赛事组织、后勤保障等方面的问题；在志愿服务方面，广泛发动党员志愿者参与赛事服务，展现xx的文明形象；在环境整治方面，组织党员干部带头开展城市环境清洁行动，提升城市环境品质，让xx以崭新的面貌迎接八方来客。（四）在落实重大任务、全面深化改革开放、加强社会治理中发挥作用。除了拼经济、保安全、办全运之外，
8、xx还面临着南沙开发开放、“百千万工程”、城中村改造等重大任务。基层党组织和党员干部要积极投身这些重大任务，在全面深化改革开放中勇当先锋，在加强社会治理中积极作为。在南沙开发开放中，基层党组织要引导党员干部解放思想、先行先试，积极探索与国际接轨的制度创新和政策创新；在“百千万工程”中，组织党员干部深入农村，推动乡村产业发展、人才振兴、文化繁荣、生态宜居、治理有效；在城中村改造中，发挥党员干部的群众工作优势，积极宣传政策，化解矛盾纠纷，推动改造工作顺利进行。同时，要加强基层社会治理创新，完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，组织党员干部参与社区治理，提升基层治理水平，建设和谐稳定的社会环境。四、强化组织建设，探索符合超大城市规律的基层党组织建设路径xx作为超大城市，人口众多、结构复杂、治理任务繁重，基层党组织建设面临着新的挑战和机遇。要积极探索符合超大城市规律的基层党组织建设路径，深入实施抓党建促乡村振兴提质行动、城市基层党建引领行动，提升新兴领域党建工作效能，不断增强基层党组织政治功能和组织功能。（一）深入实施抓党建促乡村振兴提质行动。乡村振兴是实现中华民族伟大复兴
9、的重要任务，党建引领是乡村振兴的根本保障。要加强农村基层党组织建设，选优配强村党组织书记，发挥“头雁效应”。例如，通过实施“羊城村官上大学”工程，培养一批留得住、用得上、有文化、懂技术、会经营的基层干部队伍。加强农村党员队伍建设，从乡村振兴一线优秀分子中发展党员，完善党员先锋岗、责任区、承诺践诺等制度，推动党员带头落实乡村振兴重点任务。同时，要推动农村党建与产业发展深度融合，通过发展特色农业、乡村旅游、农村电商等产业，壮大农村集体经济，促进农民增收致富。例如，从化区某村党组织通过成立农业专业合作社，组织党员带头发展特色水果种植产业，并利用电商平台拓宽销售渠道，实现了村集体经济的快速增长和村民的增收。（二）实施城市基层党建引领行动。城市基层党建是超大城市基层治理的关键。要完善城市基层党建工作体系，构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局。加强街道社区党组织建设，强化街道党组织统筹协调功能，推动社区党组织精细化服务。例如，越秀区某街道党工委通过建立“大党工委”制度，吸纳辖区内企事业单位、社会组织等党组织负责人担任兼职委员，整合各方资源，共同解决社区治理难题。同时，要推进城市党建引领基层治理创新，建立健全党组织领导下的社区协商议事机制，引导居民群众积极参与社区事务管理，提升社区治理的民主化、科学化水平。（三）提升新兴领域党建工作效能。随着经济社会的发展，新产业、新业态、新模式不断涌现，新兴领域成为经济社会发展的重要力量。要加强新兴领域党建工作，扩大党的组织覆盖和工作覆盖。深入实施产业链党建“红链计划”、新社会组织党建“扩面提质”行动、新就业群体党建“三抓三带”工程。例如，在互联网产业园区，建立园区党组织，通过开展党建活动，凝聚园区企业党员力量，促进企业之间的交流合作，推动产业创新发展；对于快递、外卖等新就业群体，通过在快递站点、外卖配送站建立党组织或党小组，加强对新就业群体党员的管理和服务，引导他们积极参与城市基层治理。五、打造过硬队伍，锻造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍政治路线确定之后，干部就是决定的因素。要健全落实党员发展、管理监督、作用发挥和激励关怀帮扶等机制，常态化长效化开展党纪学习教育，深入实施“干部作风大转变、营商环境大提升
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