1、 执业兽医资格考试兽医法律法规与职业道德四色笔记第一单元 动物防疫基本法律制度(一) 中华人民共和国动物防疫法1. 中华人民共和国动物防疫法已由于1997年7月3日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议通 过，2021年1月22日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议第二次修订，2021年5月1 日施行。2.动物防疫法 动物防疫法是调整动物防疫活动的管 理以及预防、控制、净化、消灭动物疫病，促进养殖业发展， 防控人畜共患传染病，保障公共卫生安全和人体健康过程中形成的各种社会关系的法律规范的总称。3.动物防疫法的调整对象 在中华人民共和国领域内的动物防疫及其监督管理活动适用动物防疫法，但进出境动物、 动物产品的检疫，适用中华人民共和国进出境动植物检疫法。4.政府机构 县级以上人民政府统一领导动物防疫工作。5.兽医行政主管部门农业农村主管部门 国务院农业农村主管部门主 管全 国的动物防疫工作。县级以上地方人民政府农业农村管部门 主管本行政区域内的动物防疫工作。军队和武装警察部队动物卫生监督职能部门分别负责军队和武装警察部队现役 动物及饲养自用动物的防疫工作。6.动物卫生监
2、督机构 县级以上人民政府设立的动物卫生监督机构依照动物防疫法的规定，负责动物动物产品的检验工作7.动物疫病预防控制机构 县级以上人民政府按照国务院的规定，根据统筹规划、合理布局、综合设置的原则建立 动物疫病预防控制机构，承担动物疫病的监测、检测、诊断、流行病学调查、疫情报告以及其他预防、控制等技术 工作。动物防疫工作的行政管理(四个常考):控： 检测和监测；人民政府： 统一领导； 农业农村： 主管防控；动监所：检疫； 疫8.动物疫病防控工作的方针我国对动物疫病实行预防为主，预防与控制、净化、消灭相结合的方针。9.动物防疫 指动物疫病的预防、控制、扑灭和动物、动物产品的检疫。10.风险评估制度 国务院兽医主管部门对动物疫病状况进行风险评估，制定相应预防、控制措施。11.动物疫病强制免疫计划的实施强制免疫的组织实施 .强制免疫的组织实施，县级以上地方人民政府农业农村主管部门组织实施动物疫病强制 免疫计划；强制免疫的义务 饲养动物的单位和个人都必须履行强制免疫义务；12.动物疫情划为4个级别(1)特别重大 用红色表示；(2)重 大 用橙色表示；(3)较 大 用黄色表示；(4)一 般 用蓝色表
3、示。特别重大(I级)红橙黄蓝色色色色重大较大一般(I级)(III级)(IV级)13.生产经营场所的动物防疫条件(1)场所和公共场合的距离符合国务院标准；(2) 生产区符合动物防疫要求；( 3)有无害化处理设施设备和清洗消毒设施设备；(4)有技术人员；(5)有防疫制度；(6)其他条件。14.经营动物、动物产品的集贸市场不需要取得动物防疫条件合格证。 15.无规定动物疫病区应经国务院兽医主管部门验收合格后予以公布。16.关于经营动物、动物产品的禁止性规定禁止屠宰、经营、运输下列动物和生产、经营、加工、贮藏、运输下列动物产品：封锁疫区内与所发生动物疫病有关的；疫区 内易感染的；依法应当检疫而未经检疫或者检疫不合格的；染疫或者疑似染疫的；病死或者死因不明的；其他不符合国务院农业农村主管部门有关动物防疫规定的。17.动物疫情报告法律制度1.动物疫情报告的义务主体 从事动物疫情监测、检验检疫、疫病研究与诊疗以及动物饲养、屠宰、经营、隔离、 运输等活动的单位和个人。2.接 受动物疫情报告的主体 当 地农业农村主管部门、或 者动物疫病预防控制机构。3.动物疫情的认定主体 动物疫情由县级以上人民政府农业
4、农村主管部门认定，其中重大动物疫情由省、自治区、 直辖市人民政府农业农村主管部门认定，必要时报国务院农业农村主管部门认定。18.动物疫情公布法律制度1.重大动物疫情的通报 国务院农业农村主管部门。2.人兽共患病的通报 县级以上人民政府农业农村主管部门与本级人民政府卫生健康、野生动物保护等主管部门应 当及时相互通报。3.履行国际义务的通报 国务院农业农村主管部门。19.一类动物疫病的控制和扑灭措施1.划定疫点、疫区和受威胁区 当地县级以上地方人民政府农业农村主管部门；2.控制、扑灭措施 县级以上地方人民政府应当立即组织有关部门和单位采取强制性措施；3.发布封锁令 当地县级以上人民政府；4.封锁措施。20.动物疫情封锁令的解除 封锁的解除由原决定机关决定并宣布。(即当地县级以上人民政府)。21.动物和动物产品检疫的法律规定(一)检疫机构和官方兽医1.检疫机构 动物卫生监督机构。2.官方兽医 动物卫生监督机构的官方兽医具体实施动物、动物产品检疫。官方兽医，经农业农村主管部门任命的， 出具检疫等证明取得国务院农业农村主管部门颁发的资格证书。(二)检疫管理法律制度1.检疫申报 货主向当地动物卫生
5、监督机构申报检疫。2.检 疫审批 官方兽医对动物和动物产品实施现场检疫。3.流通环节的检疫管理 屠宰、经营、运输以及参加展览、演出和比赛的动物，应当附有需要有检疫证明；经营和 运输的动物产品，应当附有检疫证明，检疫标志。4.运输环节的检疫管理 需要有检疫证明、检疫标志。运输工具要清洗消毒(装载前，卸载后)。5.无规定动物疫病区的检疫管理 输入到无规定动物疫病区的动物、动物产品，货 主应 当向无规定动物疫病区所在 地动物卫生监督机构申报检疫，检疫费用纳 入无规定动物疫病区所在地地方人民政府财政预算。6.跨省引进乳用、种用动物的检疫管理 取消跨省引进种用、乳用动物及其精液、胚胎、种蛋检疫审批；跨省引进 种用、乳用动物及其精液、胚胎、种蛋到达输入地后，货主或承运人应当在24小时内向所在地县级农业农村部门 报告。跨省引进种用、乳用动物到达输入地后，货主应当在所在地农业农村部门的监督下，对引进的种用、乳用动 物在隔离场或饲养场内的隔离区进行隔离观察。隔离观察合格后需继续在省内运输的，货主应当向种用、乳用动物 隔离所在地动物卫生监督机构申请更换检疫证明。对到达输入地后未按照规定进行隔离观察的，由所
6、在地农业农村 部门依法作出处罚。7.野生动物的检疫管理 人工捕获后先检疫(捕获地)。检疫不合格的动物、动物产品的处理 经检疫不合格的动物、动物产品，货主应当在动物卫生监督机构监督下按照 国务院农业农村主管部门的规定处理， 处理费用由货主承担22. 动物诊疗活动机构应具备的条件(1)有符合动物防疫条件的场所；(2)有执业兽医； (3)有兽医器械和设备；(4)有完善的管理制度。动物诊疗机构包括动物医院、动物诊所以及其他提供动物诊疗服务的机构。兽药和兽医器械的管理办法由国务院规定。动物诊疗许可证的申请与审核 设立动物诊疗许可证。动物诊疗许可证应当载明诊疗机构名称、诊疗活动范围、从业地点和法定代表人(负责人)等事项。23.动物诊疗许可证的申请与审核 设立从事动物诊疗活动的机构，应当向县级以上地方人民政府农业农村主管部门 申请动物诊疗许可证。24.动物诊疗活动中的防疫要求 做好卫生安全防护、消毒、隔离和诊疗废弃物处置等工作。25.动物防疫监督管理1.主体部门县级以上地方人民政府农业农村主管部门；2.禁止持有、使用伪造或者变造的检疫证明、检疫标志或者畜禽标识。26.动物卫生监督机构及其工作人员 不
7、得从事与动物防疫有关的经营性活动，进行监督检查时不得收取任何费用。27.行政处罚法律责任执业兽医有下列行为之一的，由动物卫生监督机构给予警告，责令暂停6个月以上1年以下的动物诊疗活动； 情节严重的，由发证机关吊销注册证书：违反有关动物诊疗的操作技术规范，造成或者可能造成动物疫病传播、流行的；使用不符合国家规定的兽药和兽医器械的；不按照当地人民政府或者农业农村主管部门要求参加动物疫病预防、控制和扑灭活动的。28.病死动物和病害动物产品的无害化处理法律规定1.病死动物和病害动物产品的处理要求 单位和个人，应当按照国家有关规定做好病死动物、病害动物产品的无 害化处理，或者委托动物和动物产品无害化处理场所处理，不得在途中擅自弃置和处理有关动物和动物产品，不得 买卖、加工、随意弃置病死动物和病害动物产品。2.补助 各级财政对病死动物无害化处理提供补助。具体补助标准和办法由县级以上人民政府财政部门会同本级 人民政府农业农村、野生动物保护等有关部门制定。3.不同情况的处理主体在江河、湖泊、水库等水域发现的死亡畜禽，由所在地县级人民政府组织收集、处理并溯源。在城市公共场所和乡村发现的死亡畜禽，由所在地
8、街道办事处、乡级人民政府组织收集、处理并溯源。 在野外环境发现的死亡野生动物，由所在地野生动物保护主管部门收集、处理。4.无害化处理场所及制度建立的主体省、自治区、直辖市人民政府制定动物和动物产品集中无害化处理场所建设规划，建立政府主导、市场运作的 无害化处理机制。动物和动物产品无害化处理管理办法由国务院农业农村、野生动物保护主管部门按照职责制定。1颁发动物防疫条件合格证的主体是（ ）。A工商行政管理部门B环境保护主管部门C兽医主管部门D动物卫生监督机构E动物疫病预防控制机构【答案】C2发布疫区封锁令的主体是（ ）。A县级以上地方人民政府B县级兽医主管部门C乡镇卫生主管部门D县级动物疫病预防控制机构E乡镇动物卫生监督机构【答案】A【解析】当地县级以上人民政府接到兽医主管部门的报告后，应当对疫区实行封锁。3动物诊疗过程中的防疫要求不包括（ ）。A做好卫生安全防护B做好消毒C做好隔离D做好诊疗废弃物的处置E做好动物福利 【答案】E4中华人民共和国动物防疫法规定，制定并组织实施动物疫病防治规划的是（ ）。A县级以上人民政府B乡级人民政府C县级以上人民政府兽医主管部门D动物卫生监督机构E动物疫
9、病预防控制机构【答案】A【解析】根据中华人民共和国动物防疫法的规定，县级以上人民政府应当加强对动物防疫工作的统一领导，加强基层动物防疫队伍建设，建立健全动物防疫体系，制定并组织实施动物疫病防治规划。5中华人民共和国动物防疫法规定，参加展览、演出和比赛的动物，应当附有（ ）。A养殖档案B免疫证明C检疫标志D检疫证明E畜禽标识【答案】D【解析】根据中华人民共和国动物防疫法的规定，屠宰、经营、运输以及参加展览、演出和比赛的动物，应当附有检疫证明；经营和运输的动物产品，应当附有检疫证明、检疫标志。6动物卫生监督机构执行监督检查任务，不得实施的行为是（ ）。A对动物产品按规定抽检B对染疫动物进行隔离C收取监督检查费D查验畜禽标识E查验检疫证明【答案】C【解析】动物卫生监督机构执行监督检查任务，可以采取下列措施，有关单位和个人不得拒绝或者阻碍：对动物、动物产品按照规定采样、留验、抽检；对染疫或者疑似染疫的动物、动物产品及相关物品进行隔离、查封、扣押和处理；对依法应当检疫而未经检疫的动物实施补检；对依法应当检疫而未经检疫的动物产品，具备补检条件的实施补检，不具备补检条件的予以没收销毁；查验检疫证明、检疫标志和畜禽标识；进入有关场所调查取证，
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