1、生产安全事故综合应急预案 版本：2023-A XXXXX有限公司生产安全事故综合应急预案 预案编号：HD/SDLY/YA-01 编制部门： 编 制：XX 审 批：XXXXXX 颁布日期：2023年1月1日 实施日期：2023年1月1日批准页批准页为有效预防、及时控制和消除重特大突发事故的危害，保障员工身体健康与生命安全，保障现场人员的生命财产安全，全面提高应对生产安全事故的应急处置能力，依据生产安全事故应急条例、生产安全事故应急预案管理办法以及有关标准规定，结合本公司生产现场实际情况及应急能力，在事故风险评估和应急资源调查的基础上，编制了本应急预案。现予批准颁布实施。 公司总经理： 2020年12月 日目 录1.总则- 1 -1.1.适用范围- 1 -1.2.响应分级- 1 -2.应急组织机构及职责- 2 -2.1.现场应急小组- 2 -2.2.公司应急响应小组- 2 -2.2.1.应急领导小组- 2 -2.2.2.应急管理办公室- 2 -2.2.3.应急救援小组- 2 -3.应急响应- 4 -3.1.信息报告- 5 -3.1.1.信息接报- 5 -3.1.2.信息处置与研判- 7 -
2、3.2.预警- 7 -3.2.1.预警启动- 7 -3.2.2.响应准备- 7 -3.2.3.预警解除- 8 -3.3.响应启动- 8 -3.4.应急处置- 9 -3.4.1.事发现场人员处置措施- 9 -3.4.2.公司应急救援小组及各部门处置措施- 9 -3.5.应急支援- 10 -3.5.1.外部救援力量抵达前- 10 -3.5.2.外部救援力量抵达后- 11 -3.6.响应终止- 11 -4.后期处置- 11 -5.保障措施- 12 -5.1.通信与信息保障- 12 -5.2.应急队伍保障- 12 -5.3.应急物资装备保障- 13 -5.4.其它保障- 13 -5.4.1.医疗保障- 13 -5.4.2.技术保障- 13 -5.4.3.经费保障- 13 - 14 -安全生产事故综合应急救援预案1. 总则1.1. 适用范围本预案适用于XXXX公司生产经营活动过程中与生产安全相关的事故应急管理工作。本综合预案是本单位生产安全事故应急工作的综合要求和基本规范，是指导各专项应急预案、现场处置方案编制的指南和实施准则。1.2. 响应分级根据事故的发展进度特征，可划分为事故征兆阶段、事故
3、初期阶段、事故发展阶段、事故失控阶段和事故结束与恢复阶段五个阶段。综合考虑各阶段的危害程度、影响范围、应急处置所需资源以及各层级控制事态的能力，应急响应可以分为三个级别：三级（现场团队级）、二级（公司级）、一级（社会级）。满足下表中的任一个条件即可视为达到对应响应等级的启动条件。No响应级别事故阶段危害程度影响范围控制事态所需能力响应人员1三级响应事故征兆阶段 未发生实质性的伤亡或损失，但存在一定的威胁，如不采取有效措施，可能造成事故的发生现场局部出现事故征兆，需要现场人员立即组织现场先期处置以预防事故发生现场人员初期阶段 财产损失较小 人员仅受到轻伤或者人员被困，但现场人员可控制事态现场局部事故已发生，但事态较小，形势虽然紧迫但现场人员有能力处置现场人员2二级响应发展阶段 出现人员重伤、死亡或者人员被困，公司层面有能力控制事态 财产损失较大，但公司层面可控制事态，可能需要社会救援力量协助超出现场范围或全公司现场控制失败，事故开始扩大，事态已经超出班组能力范围，供应站应急小组有能力处置。公司应急响应小组（必要时需要同步请求社会救援力量支援）3一级响应失控阶段 出现人员重伤、死亡，或者生
4、命受到威胁 财产损失完全失控 公司层面无法控制，需要社会救援力量介入应急救援全公司或超出范围事故已经超出本单位应急小组能力范围，无法控制事态。社会救援力量（公司应急响应小组协助）结束与恢复阶段 不适用不适用事故基本得到控制，不再有扩大的可能，经过处置或发展，事态已不再紧急。应急响应过程中，若事态进一步发展，由应急领导小组或应急总指挥根据实际情况决策提高事故响应等级。当现场团队自身可控制事态，不需要公司级或社会级响应时，只需编制现场处置方案即可。2. 应急组织机构及职责公司应急组织机构分为现场应急小组和公司应急响应小组两个层级。2.1. 现场应急小组现场应急小组工作由各区域现场人员构成，现场管理者担任现场应急指挥，负责指挥各岗位员工进行现场应急处置。事故发生时，由现场应急小组启动三级响应，第一时间介入事故。当现场应急小组无能力控制事态，需扩大应急时，由现场管理者负责组织现场响应升级工作。具体应急处置工作流程及要求应在各现场应急处置方案中予以明确。2.2. 公司应急响应小组公司应急响应小组，由应急领导小组、应急管理办公室和应急救援小组。2.2.1. 应急领导小组应急领导小组由公司【占位符-
5、主要负责人，分管安全、技术、生产相关负责人职位名称】构成。事故发生时，由在公司的排序靠前的成员担任应急总指挥，2.2.2. 应急管理办公室应急管理办公室设置在【占位符-应急管理办公室设置部门名称】，负责协助应急领导小组进行日常应急管理工作。2.2.3. 应急救援小组应急救援小组包括【占位符-应急救援小组构成名称，范例：信息联络组、后勤保障组、医疗救护组、抢险救灾组、疏散警戒组、消防值班室】，各小组按照预定职责分工，根据紧急会议具体部署，开展应急工作。图1 公司应急响应小组组织架构图公司应急响应小组的工作职责分工如下表所示:组别应急状态职责日常状态职责应急领导小组（应急总指挥） 承担应急总指挥职责。 指挥调度公司应急救援小组。 决定全厂疏散时机。 安排对外发布事故信息。 组织编制应急救援预案。 组织建立公司级应急救援小组。 组织风险评估和应急资源调查。 组织制定并落实生产安全事故应急相关的教育培训和演练计划。 保障生产安全事故应急所需资金、物资与人力投入。应急管理办公室 负责接受各现场的响应升级请求。 负责向应急领导小组报告事故信息。 协助应急总指挥开展应急指挥工作。 协调外部应急救援力
6、量。 协助应急领导小组的日常应急管理职责。 建立并保持应急通讯录。 抢险处置相关的应急物资储备。 组织开展应急训练工作。医疗救护组 受伤人员现场急救。 伤患送医。 伤员状况汇报。 定期开展现场急救技能训练。抢险救灾组 抢救被困人员。 现场灾情控制。 清除障碍物。 转移或保护相关物资。 相关设备设施抢修。 必要的应急监测。 定期开展抢险救灾训练。疏散警戒组 事故现场隔离与警戒。 周边交通管制。 外部救援力量引导、接应。 紧急集合点秩序维持。 引导人员疏散，并组织清点。 定期开展应急疏散与警戒技能训练。后勤保障组 根据需求，紧急调配应急物资。 为应急处置人员及相关人员提供相应的后勤供应。 建立、健全公司应急物资采购渠道。信息联络组 负责应急期间的事故信息发布。 负责与周边单位的应急联系。 建立、健全信息发布流程，训练通稿编制能力。消防值班室 紧急状态消防设施操作与监控。 根据指令联络外部救援力量。 火灾、火警的确认与处置。 发布应急广播等应急指令。 24小时不间断值班。 消防设施日常维护，保障相关设施正常运行。3. 应急响应发现事故征兆或者事故发生时，现场人员立即启动三级应急响应，具体措施
7、见相应的生产安全事故现场处置方案，有必要时通知可能面临威胁的人员紧急撤离，并将事故信息按第3.1.1节要求上报。公司应急领导小组经信息接报、信息处置与研判后，根据具体情况，启动相应等级的应急响应程序。具体流程如下图所示，具体要求在相应章节予以描述。图2 应急响应流程图3.1. 信息报告3.1.1. 信息接报公司设置24小时应急值守电话：【占位符-24小时应急值守电话】。可能需要的单位应急通讯方式见附件4 应急通讯录。公司各区域发生安全生产事故时，现场人员在初步研判事故阶段及响应级别后，立即启动应急预案的同时，应通过【占位符-向消防值班室及应急管理办公室报告方式】立即向公司消防值班室及应急管理办公室报告。消防值班室或应急管理办公室确认事故信息后，应立即向公司应急领导小组汇报，并根据应急领导小组指令，通知各应急救援小组、外部专业救援力量。在紧急情况下，现场人员和消防值班室有直接处置权和指挥权。在遇到险情或事故征兆时，可根据现场情况直接启动二级响应，组织救援或立即下达人员撤离命令，组织现场人员及时、有序撤离到安全地点，减少人员伤亡。同时，应急领导小组或应急管理办公室在应急领导小组的授权下在1
8、小时内将事故信息报【占位符-应急管理局名称、负有安全生产监督管理职责的部门、上级公司】。应急报告可用电话进行口头汇报。后期应急信息报送应以书面报告的方式。报告内容应包括下列内容：(一)事故发生单位概况。(二)事故发生的时间、地点以及事故现场情况。(三)事故的简要经过。(四)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)，初步估计的直接经济损失。(五)已经采取的措施。(六)其他应当报告的情况。图3 事故信息报告流程图3.1.2. 信息处置与研判公司应急领导小组接到事故信息报告后，应根据事故性质、严重程度、影响范围和可控性研判，作出是否启动应急响应程序，以及响应级别的决策（响应分级标准见第1.2节）： 无需启动应急响应程序时，立即组织预警工作（详见第3.2节） 需要启动应急响应程序时，立即组织应急启动（详见第3.3节）事故应急期间，应急领导小组应注意跟踪事态发展，科学分析处置需求，及时调整响应级别，避免响应不足或过度响应。3.2. 预警3.2.1. 预警启动事故发生后，应急领导小组确认需启动预警的，应立即通过【占位符-向应急救援小组发出指令的方式】向公司应急救援小组成员发布预警指令。3.2.2. 响应准备应急救援小组成员接到指令后，应立即做好应急响应准备，包括但不限于下列措施：a） 赶赴指定位置集合。b） 安排必要的人员赶赴现场指导应急工作。c） 持续跟踪并详细了解事态发展情况及现场处置情况。d） 安排做好关键工艺流程的紧急停机或保护措施。e） 安排做好重要物资的转移准备。f） 安排准备可能需要的应急物资、通讯录、通讯器材等，并协调必要的外部应急物资。g） 安排收集事故现场的现状信息，做好向外部救援力量快速汇报的准备。h） 安排抢险救灾组人员开始根据需
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