农村土地承包经营权确权登记颁证项目投标文件166页

1、目 录第1章服务承诺书3第2章项目管理班子配备情况71.项目组织机构72.项目管理机构职责分工8第3章计划用于本工程的仪器设备9第4章项目实施方案101、项目概述102、项目工作任务及技术规范113、项目主要人员安排及机构职责234.主要软硬件设备计划315、项目实施工作计划与进度安排表326、项目技术路线与方法367、质量管理的目标及措施828、项目工期保障措施1019、确保安全施工的措施10910、项目成果管理及保密措施12311、项目实施难点及关键过程分析13812、降低成本、缩短工期、提高质量的建议和措施的可行性14813、项目实施方案的全面性、合理性15214、优惠及服务承诺1551）项目服务承诺书及优惠条件1552）后续服务工作安排及承诺1573）人员培训及技术服务承诺1624）技术服务承诺166 第1章服务承诺书承诺内容：1、质量承诺：我公司承诺，如果中标，将严格按照投标文件的承诺履行服务，承诺工程质量达到国家及河南省有关技术操作规程和采购人提出的技术要求，确保河南省确权登记颁证工作领导小组一次验收合格。工程质量有效保证措施如下：（1）按照ISO9001标准建立了科学的质

2、量保证体系，以确保产品生产过程的工作质量。（2）项目实施过程中各环节配备专业的质量检查人员进行质量检查，并做好记录。（3）根据项目的要求制定高效、快速、专业的工作流程，采用各种技术保障措施，加强项目实施过程中专业的技术培训和技术指导工作，确保项目中的数据和成果质量符合要求。（4）在生产过程中，我公司将积极配合监理单位进行质量监督管理，积极配合甲方和主管部门对作业成果的过程抽检和最终验收。（5）质保期内，我公司保证定期检查维修，并做好记录。2、工期承诺：本公司承诺，如本公司中标，*年12月10日前完成*年度测绘任务，*年9月30日前完成全部测绘任务。有关工期保障的具体承诺如下：（1）成立专门项目组织机构，组建技术专业、经验丰富的项目管理和作业生产队伍，明确各部门及相关人员的职责分工，合理安排生产进程，保障项目工作在工期内顺利完成。（2）强化技术人员工作规程和技能培训，不断提高工作技能。（3）由于各种不可抗拒因素导致无法按任务书要求按时完成任务的，及时向组织实施单位说明原因，并提供解决方案。3、安全生产承诺我公司保证，在本项目的实施过程中实现以下安全生产目标：(1)不出现安全事故、人员伤亡

3、为零；(2)安全生产责任书签约率100%；(3)组织安全月和百日安全活动；(4)定期进行安全生产情况通报。4、培训服务承诺我公司承诺，若我公司在本项目中标，我们将免费提供全套、完善的技术培训，主要培训方案主要包括：配合农业局宣传动员培训、乡镇和村组培训等。（1）培训目标：通过培训使参与本项目的所有人员能熟练掌握整个生产流程的使用。（2）培训任务：通过培训可使用户达到深入地掌握外业数据采集、内业数据处理、数据入库、系统应用等技术，全面了解系统的使用、维护和管理的方法。5、数据成果保密承诺本公司承诺，严格遵守数据保密制度、建立严密的数据管理规范和流程、建立保密小组，绝对保证项目中各类数据保密安全，做到资料不外泄、复制。在工程结束时，把所有数据提交给业主后，我方自行销毁所有数据。6、后续服务承诺书（1）服务响应时间承诺项目完成后如出现任何质量问题，我公司的专业技术人员可提供24小时全技术支持。（2）后续服务体系承诺售后技术服务机构由项目负责人、技术负责人、数据负责人、合同负责人组成，由项目负责人担任组长。售后服务组设三个专题小组，分别为技术小组，协调小组和跟踪服务小组。（3）后续服务与维护承

4、诺我公司承诺，如果中标，我们将提供专业、详细的后续服务与维护。（4）提供与组织实施单位的协调服务承诺我公司保证与组织实施单位的及时沟通，保证24小时畅通联系和随叫随到。(5)本地化服务我公司在*设立有*，专门设有技术人员和管理人员，主要为我公司在河南的各类项目提供技术支持与服务。7、其它优惠承诺（1）免费提供至少一年的数据更新、维护与技术支持。（2）免费提供数据处理及检查软件。第2章项目管理班子配备情况1.项目组织机构项目的组织人员关系结构项目专家小组负责整个项目的指导工作，项目负责人全面负责本项目计划的实施，技术管理，质量控制，资料安全管理等保密工作。项目技术负责人是项目的最高技术主管，负责整个项目的技术工作。质量控制主要负责各个工序的质量检查。后勤保证部主要负责资料管理、设备管理、安全管理和后勤保障等。2.项目管理机构职责分工管理机构各工作组的职能描述与职责分工说明如下表所示：机构名称职责主要任务人员安排项目管理项目负责人项目监管、重点沟通协调项目整体监管；客户方重点领导沟通协调，项目重要节点（过程及验收）沟通协调。技术负责人直接对总经理负责负责本项目技术架构和全面实施总体方向把握

5、；与客户方领导沟通；与客户方项目负责人沟通；组织并推进项目进度；把控项目质量；项目安全管理；后勤服务。项目质量负责人全面负责项目的质量控制审核项目技术设计书、实施方案；控制项目时间进度和质量情况；定期安排质检组检查；检查实施组自检、互检情况；完成质量检查报告。项目实施部权属调查测量组权属调查测量负责农村土地承包经营权权属调查、界线调查、签字及调查资料收集、登记信息公示、签合同建登记薄。图解成图及信息处理组工作底图、地块分布图制作，信息录入完成工作底图、地块分布图、公示图的制作，权属信息录入。数据库建设数据建库建设农村土地承包经营权确权登记系统数据库。进度控制部质量控制组质量检查对调查成果进行质检；形成产品质量检验报告。进度控制组进度控制监控项目进度，发现问题立即汇报。后勤保障部安全管理组安全管理负责项目安全管理、检查等。设备管理组仪器设备管理负责仪器的检查、维护。后勤保障组后勤保障负责项目组的饮食、住宿、交通等。第3章计划用于本工程的仪器设备序号设备名称型号制造年份及使用年限现状（新旧程度）数量自有或租赁1GPSS82T（5mm+1ppm）1年良好6自有2全站仪南方NTS2年良好9自有

6、3TOPCON GTS2年良好1自有4电子水准仪DNA032年良好3自有5笔记本电脑DELL1年良好40自有6绘图仪IPF6051年良好1自有7 大型扫描仪VIDAR SD44202年良好 1自有8图形工作站组装2年良好10自有9农村土地经营权数据生产系统AutoCAD2010软件1年良好10自有10农村土地承包经营权确权登记颁证管理软件太阳农村土地承包经营权管理系统VI.0软件3年良好8自有11松花江面包车长安面包 、长城哈弗1年良好2自有第4章项目实施方案1、项目概述1项目来源*受*的委托，就*农村土地承包经营权确权登记颁证项目建设项目进行国内公开招标，我公司已具备该招标条件，现参与*农村土地承包经营权确权登记颁证项目建设项目的相关招标。2项目范围*农村土地承包经营权确权登记颁证项目建设项目第三标段：*、*2个乡镇农村土地承包经营权确权登记颁证项目测绘，约7.73万亩。2、项目工作任务及技术规范1项目概况建设背景为稳定和完善农村土地承包关系，国家出台一系列政策、法律法规要求进行农村土地承包经营权登记确权，特别是2011年2月农业部发布关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见 充

7、分肯定了农村承包地确权登记的重要意义，规定了开展农村土地承包经营权登记试点工作的指导思想、主要任务和基本原则，为农村承包地经营权登记的具体实施提供了政策支持，2012年6月农业部又出台农村土地承包经营权登记试点工作规程（试行），特别是其中农村承包土地调查技术规范具体规定了农村承包地经营权确权登记的技术要求，确定了农村承包地经营权确权登记的具体方法，为具体落实农村承包地经营权确权登记发证工作提供了技术指导。2014年3月，国家出台了三个国家级的标准规范，即农村土地承包经营权调查规程、农村土地承包经营权确权登记数据库规范、农村土地承包经营权要素编码规则，*年1月农业部中央农村工作领导小组办公室财政部国土部国务院法制办国家档案局关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见农经发*2号，本次以最新的规范作为技术依据。总体要求利用县委农办提供的最新航飞影像资料，完成*境内总面积约47.37万亩耕地的土地确权颁证工作。建设内容测绘工作任务：完成河南省*境内总面积为约47.37万亩耕地的土地承包经营权确权登记颁证工作。2技术要求在执行农业部办公厅关于印发农村土地承包经营权登记试点工作规程（试

8、行）的通知（农办经201219号）的相关要求下，还必须符合以下技术规范：1.法律法规中华人民共和国物权法(主席令2007第62号)中华人民共和国土地管理法(主席令2004第28号)中华人民共和国农村土地承包法(主席令2002第73号)中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法(农业部第33号)中华人民共和国土地管理法实施条例(国务院令第256号)土地登记办法（国土资源部令第 40 号）土地调查条例（国务院令第518号）土地调查条例实施办法（国土资源部令第45号）土地权属争议调查处理办法（国土资源部令第 17 号）农业部中央农村工作领导小组办公室财政部国土部国务院法制办国家档案局关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见农经发*2号3技术标准1、坐标系统采用2000国家大地坐标系(ChinaGeodeticCoordinateSystem2000,CGCS2000)。2、高程系统。采用1985国家高程基准。3、比例尺。调查基本比例尺为1：1000。4、分幅与编号（1）栅格数据分幅与编号工作底图、调查草图、地块分布图及其他栅格数据采用正方形分幅(图幅尺寸:50cm50cm)。图幅编号按图廓西南角平面坐标公里数编制,x坐标在前,y坐标在后,中间以短横线连接。1：1000比例尺取至0.1公里。（2）矢量数据分幅与编号承包地块、地物等矢量数据以县级行政区为单位进行分幅,图幅命名方式按照NY/T 2539的规定。5、地图投影统一选择高斯克吕格投影,采用标准的3分

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