企业八大特殊作业特殊作业安全检查要点培训

1、GB30871-2022特殊作业安全检查要点目录1245前言及通用要求动火作业盲板抽堵作业高处作业3受限空间作业目录6795临时用电作业吊装作业断路作业8动土作业危险化学品企业特殊作业安全规范（GB 30871-2022）自2022年10月1日开始实施。特殊作业安全管理通用要求特殊作业的定义危险化学品企业生产经营过程中可能涉及的动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土和断路等，对作业者本人、他人及周围建（构）筑物、设备设施可能造成危害或损毁的作业。适用范围适用于危险化学品生产、经营（带储存）企业，化工及医药企业2022版版GB30871特殊作特殊作业定定义2014版版GB30871特殊作特殊作业定定义危险化学品企业生产经营过程中可能涉及的动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土和断路等，对作业者本人、他人及周围建（构）筑物、设备设施可能造成危害或损毁的作业。化学品生产单位设备检修过程中可能涉及的动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、断路等，对操作者本人、他人及周围建（构）筑物、设备、设施的安全可能造成危害的作业。在现有厂区

2、空地内进行大型技术改造、开展新项目的基本工程建设，是否需要执行本标准？新、改、扩建的基本建设项目动火作业其他特殊作业在同时满足下列条件情况下，可以按照GB/T504842019石油化工建设工程施工安全技术标准要求执行：（1）基本建设项目与现有生产工艺系统完全隔离；（2）在地面动火时，作业区域面向火灾爆炸危险场所一侧已采用高度不低于2m的彩钢围挡等形式予以遮挡；在高处作业时，应预先进行风险分析，并加强动火作业时的气体检测工作；（3）作业区域距离火灾爆炸危险场所距离30m。在确保建设项目与现有生产工艺系统完全隔离的情况下，可按照GB/T504842019石油化工建设工程施工安全技术标准或其他标准规范要求执行。特殊作业通用要求作业前，危险化学品企业应组织作业单位对作业现场和作业过程中可能存在的危险有害因素进行辨识，开展作业危害分析，制定相应的安全风险管控措施。GB30871特殊作业通用要求GB30871特殊作业通用要求作业前，危险化学品企业应采取措施对拟作业的设备设施、管线进行处理，确保满足相应作业安全要求：对设备、管线内介质有安全要求的特殊作业，应采用倒空、隔绝、清洗、置换等方式进行处理；

3、对具有能量的设备设施、环境应采取可靠的能量隔离措施；注：能量隔离是指将潜在的、可能因失控造成人身伤害、环境损害、设备损坏、财产损失的能量进行有效的控制、隔离和保护。包括机械隔离、工艺隔离、电气隔离、放射源隔离等。对放射源采取相应安全处置措施。实施能量隔离的方式有哪些？机械隔离机械隔离就是将设备、设施及装置从动力源、气体源头、液体源头物理的隔开。如转动设备检修前将其与电机分开等。工艺隔离工艺隔离是将流体管道上的阀门关闭和上锁，可能包括管道的泄压、冲洗以及排气措施，是机械隔离的特殊情况。如根据工艺介质理化性质、介质状态、工艺条件、管径大小等采取的单阀加盲板隔离、双阀加排空隔离、双阀排空加盲板隔离等措施。电气隔离电气隔离就是将电路或设备部件从所有的输电源头安全可靠地分离，包括电气、仪表和通信的隔离。如在配电室将涉及作业的电机停止送电或拆开电机接线等。放射源隔离放射源隔离就是将设备、装置的相关放射源断开或拆离。特殊作业实施前开展的准备工作，应根据安全风险管控需要采取一种或多种能量隔离应根据安全风险管控需要采取一种或多种能量隔离措施。措施。GB30871特殊作业通用要求进入作业现场的人员应正确佩

4、戴满足GB39800.1要求的个体防护装备。头部防护眼面防护听力防护呼吸防护防护服装手部防护足部防护坠落防护GB30871特殊作业通用要求作业前，危险化学品企业应对参加作业的人员进行安全措施交底安全措施交底，主要包括：作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素及采取的具体安全措施与应急措施；会同作业单位组织作业人员到作业现场，了解和熟悉现场环境，进一步核实安全措施的可靠性，熟悉应急救援器材的位置及分布；涉及断路、动土作业时，应对作业现场的地下隐蔽工程进行交底。该标准未对企业是否要单独编制安全措施交底记录做出明确要求。GB30871特殊作业通用要求作业前，危险化学品企业应组织作业单位对作业现场及作业过程涉及的设备设施、工器具等进行检查，并使之符合如下要求：作业现场消防通道、行车通道应保持畅通，影响作业安全的杂物应清理干净；作业现场的梯子、栏杆、平台、箅子板、盖板等设施应完整、牢固，采用的临时防护设施应确保安全；作业现场可能危及安全的坑、井、沟、孔洞等应采取有效防护措施，并设警示标志；需要检修的设备上的电器电源应可靠断电，在电源开关处加锁并加挂安全警示牌；作业使用的个体防护器具、消防器材

5、、通信设备、照明设备等应完好；GB30871特殊作业通用要求作业前，危险化学品企业应组织作业单位对作业现场及作业过程涉及的设备设施、工器具等进行检查，并使之符合如下要求：作业时使用的脚手架、起重机械、电气焊（割）用具、手持电动工具等各种工器具符合作业安全要求，超过安全电压的手持式、移动式电动工器具应逐个配置漏电保护器和电源开关。设置符合GB 2894的安全警示标志；按照GB 30077要求配备应急设施；腐蚀性介质的作业场所应在现场就近（30m内）内）配备人员应急用冲洗水源。GB30871特殊作业通用要求 作业前，危险化学品企业应组织办理作业审批手续，并由相关责任人签字审批。同一作业涉及两种或两种以上特殊作业时，应同时执行各自作业要求，办理相应的作业审批手续。作业时，审批手续应齐全、安全措施应全部落实和确认、作业环境应符合安全要求。同一作业区域应减少、控制多工种、多层次交叉作业，最大限度避免交叉作业；交叉作业应由危险化学品企业交叉作业应由危险化学品企业指定专人统一协调管理、协调交叉作业指定专人统一协调管理、协调交叉作业；作业前要组织作业前要组织开展交叉作业风险辨识开展交叉作业风险辨识，采

6、取可靠的保护措施，并保持作业之间信息畅通，确保作业安全。GB30871特殊作业通用要求 特殊作业涉及的特种作业和特种设备作业人员应取得相应资格证书，持证上岗。界定为GBZ/T 260中规定的职业禁忌证者不应参与相应作业。持有市场监督管理部门、住房和城乡建设部门颁发的焊工证的人员是否可以在危险化学品企业内从事动火作业？危险化学品企业内从事焊接与热切割作业是否必须取得应急管理部门颁发的焊工证？市场监督管理部门核发的焊工证是指按照TSGZ60022010特种设备焊接操作人员考核细则核发的特种设备作业人员证，是认定具备焊接锅炉、压力容器、压力管道能力的证件。在危险化学品企业生产区进行焊接与热切割作业的人员，必须取得应急管理部门核发的焊接与热切割作业特种作业操作证。从事锅炉、压力容器、压力管道焊接作业的人员，还应持有市场监督管理部门核发的焊工特种设备作业人员证。住房和城乡建设部门核发的建筑焊工证是指住房和城乡建设行业技能人员职业培训合格证，可在危险化学品新改建项目的建筑施工现场使用。GB30871特殊作业通用要求 作业期间应设监护人。监护人应由具有生产（作业）实践经验的人员担任，并经专项培训考试

7、合格，佩戴明显标识佩戴明显标识，持培训合格证上岗持培训合格证上岗。新是不是所有的特殊作业都需要配备监护人？是否所有的特殊作业需要监护人全程监护？所有的特殊作业均应配备监护人。但并非所有的特殊作业需要监护人全程监护，例如一部分临时用电作业：在爆炸危险区内使用非防爆抽水泵、使用非防爆排风机等，这种情形只需在接电时、设备启动阶段配备监护人，设备正常工作期间可不设专职监护人，定期进行检查即可。哪些人员可以担任特殊作业的监护人？承包商人员可否担任特殊作业监护人？对由危险化学品企业自主完成的特殊作业的监护人由作业所在单位指派，还是由作业单位指派？特殊作业监护人应由具有危险化学品企业生产（作业）实践经验的人员担任。企业在选派监护人时，应考虑以下因素：（1）从事本岗位作业2年以上；（2）对作业场所的风险掌握清楚，能够做到向作业人员进行安全交底工作；（3）具有一定的应急处置能力和经验。企业可选派一线岗位主操、副操、班长、技术人员等人员担任监护人。对于作业内容复杂、潜在风险大的特殊作业，在危险化学品企业指派了作业监护人员的情况下，作业单位（含承包商）可以再指派监护人实施双监护。危险化学品企业未指派作业监护

8、人员而只有承包商人员指派了作业监护人是不允许的，因承包商人员对作业环境、作业过程中可能潜在的风险及应急处置措施不如危险化学品企业人员更加清楚。由危险化学品企业自主完成的特殊作业的监护人建议由作业所在单位指派，同样是因为作业单位的监护人对作业环境等更加清楚。特殊作业监护人的培训及发证工作由哪个单位组织？监护人员证有效期如何规定？对特殊作业监护人培训工作的组织实施，本标准未做出明确要求。一般来说，有以下几种途径：（1）由企业自行组织（由企业安全管理部门或培训管理部门具体实施）；（2）委托地方有培训实力的企业集中开设培训班培训；（3）由社会上的专业培训机构开展培训。一般而言，坚持“谁组织培训，谁负责考核发证”的原则。特殊作业监护人证书有效期由企业自定。特殊作业监护人的培训主要包括哪些内容？监护人培训学时是否有要求？再培训有什么具体要求？对特殊作业监护人员培训的内容主要包括：（1）企业存在的各种风险及分布；（2）国家标准对特殊作业的安全管理要求；（3）监护人员的职责要求；（4）各项安全措施的确认检查方法；（5）特殊作业过程中发生的相关事故案例分析及教训；（6）应急救援技能及常用个体装备、应急器

9、材的使用方法；（7）气体检测器的使用方法及检测要求；（8）其他内容。本标准未对监护人培训学时时长及再培训工作做出明确要求。企业可结合自身实际情况，将监护人培训工作纳入企业的总体培训计划，在有关制度中自行明确监护人培训学时时长，监护人的再培训一般每年进行一次。特殊作业监护人的培训合格证有无统一模板或参照样式？特殊作业监护人培训合格证书无统一模板，也无参照样式。各培训单位可自行设计、制作、标注可监护的作业种类，加盖培训单位公章后发放。取得培训合格证的监护人员应按要求佩戴明显标识，持培训合格证上岗（或复印件）备查。特殊作业时是否可以设置流动监护和区域监护？特殊作业现场不能设置流动监护和区域监护，应安排符合要求的监护人对作业过程进行全程监护。流动监护和区域监护不能保证监护人对所有的作业做到全程监护。同一作业面上15m半径内的多个同类特殊作业可以由同一名监护人进行监护，但应结合作业现场实际情况、作业风险大小等合理增加监护人员。GB30871特殊作业通用要求监护人通用职责：作业前检查安全作业票。安全作业票应与作业内容相符并在有效期内；核查安全作业票中各项安全措施已得到落实。确认相关作业人员持有效资

10、格证书上岗。核查作业人员配备和使用的个体防护装备满足作业要求。新GB30871特殊作业通用要求监护人通用职责：对作业人员的行为和现场安全作业条件进行检查与监督，负责作业现场的安全协调与联系。当作业现场出现异常情况时应中止作业，并采取安全有效措施进行应急处置；当作业人员违章时，应及及时制止制止违章，情章，情节严重重时，应收回安全作收回安全作业票、票、中止作中止作业。作业期间，监护人不应擅自离开作业现场且不应从事与监护无关的事。确需离开作确需离开作业现场时，应收回安全作收回安全作业票，中止作票，中止作业。新如果监护人确需离开作业现场，也可由其他经培训考核合格的监护人来接替行使监护人职责，但必须做好相关的交接工作，并在安全作业票中做好相关的记录。GB30871特殊作业通用要求审批人职责要求：应应在作在作在作在作业现场业现场完成完成完成完成审审批工作；批工作；批工作；批工作；应核查安全作业票审批级别与企业管理制度中规定级别一致情况，各项审批环节符合企业管理要求情况；应核查安全作业票中各项风险识别及管控措施落实情况。新GB30871特殊作业通用要求安全作业票的办理与审批：新安全作业票种类办理部门

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