1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：华原西道城市便利加油站 建设单位（盖章）：陕西延长石油铜川石化贸易有限公司 编制日期： 2021年5月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称华原西道城市便利加油站项目代码无建设单位联系人建设地点 陕西 省（自治区） 铜川市 市 新区县（区） 华原西道以南、光明路以西、长宁路以东 （具体地址）地理坐标（E: 108度 55 分51.096 秒，N: 34 度 53 分 35.203秒）国民经济行业类别机动车燃油零售F5265建设项目行业类别五十、社会事业与服务业 119、加油、加气站建设性质R新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形R首次申报项目 不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）项目审批（核准/备案）文号（选填）总投资（万元）2075环保投资（万元）38.4环保投资占比（%）1.85施工工期6个月是否开工建设R否是用地（用海）面积（m2）10275.30专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析根据
2、生态环境部文件关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知环环评2016150号，本项目与三线一单的符合性分析见下表。表1 与“三线一单”相符性分析强化“三线一单”约束作用要求本项目环评情况结论生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。本项目位于城市建成区内，不涉及生态保护红线符合项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。项目通过采取报告中提出的各项污染防治措施后，不会导致项目所在区域大气、水、声等环境质量现状发生明显变化。符合资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，
3、对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目位于铜川市新区华原西道以南、光明路以西、长宁路以东，用地属于商业用地。项目使用电能，为清洁能源。符合环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。项目不在陕西省国家重点生态功能区产业准入负面清单规定的禁止开发区域和限制开发区域。符合本项目与其他相关政策的符合性分析见表2。表2 项目与相关政策相符性分析相关政策方案内容项目情况符合性2020年挥发性有机物治理攻坚方案强化油品储运销监管。加大汽油、石脑油、煤油以及原油等油品储运销全过程VOCs排放控制，在保障安全的前提下，重点推进储油库、油罐车、加油站油气回收治理，加大油气排放监管力度，并要求企业建立日查、自检、年检和维保制度。7月15
4、日前，对储油库油气密闭收集系统进行一次检测，任何泄漏点排放的油气体积分数浓度不应超过0.05%。运输汽油的油罐汽车应具备底部装卸油系统和油气回收系统，运输汽油的铁路罐车要采取相应措施，减少装油、卸油和运输过程的油气排放。加油站卸油、储油和加油时排放的油气，应采用以密闭收集为基础的油气回收方法进行控制，卸油应采用浸没式，埋地油罐应采用电子式液位计进行液位测量，除必要的维修外不得进行人工量油，加油产生的油气应采用真空辅助方式密闭收集，加油站正常运行时，地下罐应急排空管手动阀门在非必要时应关闭并铅封，应急开启后应及时报告当地生态环境部门，做好台账记录。79月，各地组织开展一轮储油库、汽油油罐车、加油站油气回收专项检查和整改工作。关中地区鼓励采用更严格的汽油蒸气压控制要求，7-9月对车用汽油实施42-62千帕的夏季蒸气压要求，全面降低汽油蒸发排放；鼓励采取措施引导车主避开中午高温时段加油，引导油库和加油站夜间装、卸油。本项目已设置三级油气回收装置，采用密闭收集的油气回收方式，卸油采用浸没式，埋地油罐采用电子式液位计进行液位测量。符合十三五挥发性有机物污染防治工作方案（二）深入推进交通源VOCs
5、污染防治；2.油品储运销油气回收治理，加强汽油储运销油气排放控制。减少油品周转次数。严格按照排放标准要求，加快完成加油站、储油库、油罐车油气回收治理工作，油气综合回收效率达到85%以上，重点地区全面推进建成区外加油站油气回收治理工作。制定加油站、储油库、油罐车油气回收系统操作技术规范和在线监控技术规范，每年至少开展一次对汽油储运销环节油气回收系统外观检测和仪器检测，确保油气回收系统正常运转。本加油站已建设三级油气回收设施，油气综合回收效率能够达到85%以上。符合重点行业挥发性有机物综合治理方案（环大气201953号）重点行业油品储运销VOCs综合治理应深化加油站油气回收工作，O3污染较重的地区，行政区域内大力推进加油站储油、加油油气回收治理工作，重点区域2019年年底前基本完成。埋地油罐全面采用电子液位仪进行汽油密闭测量。规范油气回收设施运行，自行或聘请第三方加强加油枪气液比、系统密闭性及管线液阻等检查，提高检测频次，重点区域原则上每半年开展一次，确保油气回收系统正常运行。本项目已采取卸油、储油、加油三级油气回收系统，埋地油罐采用电子液位仪进行汽油密闭测量，加强加油枪气液比、系统密闭性
6、及管线液阻等检查，确保油气回收系统正常运行。符合陕西省水污染防治工作方案第17条、防治地下水污染，2017年底前，加油站地下油罐全部更新为双层罐或完成防渗池建设。本加油站储存设施采用双层卧式地埋罐。符合加油站地下水污染防治技术指南（试行）为防止加油站油品泄漏，污染土壤和地下水，加油站需要采取防渗漏和防渗漏检测措施。所有加油站的油罐全部选用双层罐或者设置防渗池，双层罐和防渗池应符合汽车加油加气站设计与施工规范（GB50156）的要求。埋地油罐采用双层油罐时，可采用双层钢制油罐、双层玻璃纤维增强塑料油罐、内钢外玻璃纤维增强塑料双层油罐。本项目采用双层油罐的防渗措施，项目设计储油罐采用内钢外玻璃纤维增强塑料双层油罐，双层油罐和管道系统的渗漏检测采用在线监测系统。符合陕西省加油站三次油气回收设施运行管理办法（陕商发201871号）第三章 基本要求第十三条 加油枪集气罩应保持完好无损，发现破损及老化应立即进行更换；加油站内设备维护人员每周至少检查维护油枪集气罩一次，每年强制更换一次。第十四条 加油作业时须将油枪集气罩扣在汽车油箱口，减少油气散溢。加油作业时油气回收真空泵应正常工作，发现真空泵异常
7、应立即停止加油枪使用。第十五条 加油站应选择油罐车具备油气回收功能的危险化学品运输企业作为承运方，并在加油站存放运输合同备查，合同中应明确油气回收连通软管由承运油方配备的条款；第十六条 加油站卸油区配置长度合适的油气回收连通软管；安装视频监控设备，对卸油过程进行全程监控，且监控视频保留90天以上；第十七条 汽油罐通气管阀门要设置“常开”或“常关”标识，并按要求进行开关。第十八条 加油站需存放三次回收装置合格证、监测报告等油气回收验收、检定资料以备查验，并在三次回收装置后悬挂操作流程，设置操作标识（按设备使用说明书确定）。第十九条 油罐区其它油气回收设施发现锈蚀或松动现象立即进行保养，以减少油气泄漏排放，确保设施正常运行。第二十条 加油站应明确安排专人负责三次油气回收设施的运行维护及管理工作，并建立三次油气回收设施管理制度和岗位操作规程，严格执行。本项目采取卸油、储油、加油三级油气回收系统，同时要求严格按陕西省加油站三次油气回收设施运行管理办法（陕商发201871号）的管理办法执行。符合挥发性有机物污染防治技术政策（公告2013年 第31号）在油品（溶剂）的储存、运输和销售过程，应满足以
8、下规定：1、储油库、加油站和油罐车应配备相应的油气回收系统。2、油品（溶剂）储罐宜采用高效密封的内（外）浮顶罐，当采用固定顶罐时，应采用密闭排气系统将VOCs蒸气输送至回收设备。3、油品（溶剂）运载工具（油罐汽车、火车和轮船）在装载过程中排放的VOCs应密闭收集输送至回收设备，或通过蒸气连通系统返回储罐。本项目汽油储罐埋地卧式双层储罐，为固定顶罐，项目设有三级油气回收系统，包括卸油油气回收系统（一次油气回收）、加油油气回收系统（二次油气回收）和储油油罐油气回收系统（三次油气回收），对装车、卸车油气及储罐顶部大小呼吸油气（VOCs）进行回收利用。符合陕西省加油站标准化建设指导意见加油站标准化建设主要指加油站和附属设施建设要符合相关标准和规范要求，经营管理要符合营销、价格、计量、质量、财务、安全、环保、监督等管理规定，提供优质文明的服务。其主要内容如下：1、符合汽车加油加气站设计与施工规范（GB50156-2002）的有关规定，储油设施符合有关安全标准；2、具备旅游厕所质量等级的划分与评定（GB/T189732003）标准的二星级以上厕所（水冲式），主要交通要道、重点旅游景区及其周边城区应具备四星级以上厕所（水冲式）；3、运用中控系统进行进销存管理以及油罐报警监控；4、符合成品油零售企业管理技术规范(SB/T103902004)的有关规定；5、具备开展非油品业务的条件，发展便利店加油站。本加油站采用双层油罐，严格按照汽车加油加气站设计与施工规范（GB50156-2002）的有关规定进行建设，设置水冲厕，中控系统进行进销存管理以及油罐报警监控，便利店。符合陕西省生态环境厅关于进一步加强重点区域涉VOCs项目环境影响评价管理工作的通知一、 重点地区范围包括西安市、宝鸡市、咸阳市、铜川市、渭南市（含韩城市），杨凌示范区，西咸新区全域。二、严格涉VOCs建设项目环境影响评价，涉VOCs建设项目特别是石化、化工、包装印刷、工业涂装等新增VOCs排放量的建设项目，环评文件应明确VOCs污染防治设施措施并预测排放量，按照国家和我省具体规定实行区域内VOCs排放等量或倍量削减替代。本项目位于重点地区，但不属于石化、化工、包装印刷、工业涂装行业，且项目设有三级油气回收系统对装车、卸车油气及储罐顶部大小呼吸油气（VOCs）进行回收利用。符合
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