1、富阳区综合交通发展“十四五”规划二二一年九月目 录前言4第一章 “十三五”交通运输发展现状及评价6（一）“十三五”发展成就61.基础设施网络更加完善72.运输服务水平不断提升113.行业转型升级不断加快144.保障体系成效更加显现155.融杭通道建设提速提质18（二）“十三五”存在问题181.枢纽功能有待加深增广182.融杭通道发展疏密不均。193.城区交通有待提质改善204.组团联络有待强化提升215.水路规划建设有待提升216.智慧交通系统尚未成型22第二章 “十四五”交通运输发展 形势和需求分析23（一）形势要求231.国家宏观政策部署的要求232.贯彻交通强国建设的要求233.长三角城市群发展的要求244.杭州都市圈升级发展的要求245.富阳经济社会发展的要求25（二）阶段特征261.向铁路构成区域主要对外交通系统转变262.向构建大运量公交走廊转变263.向枢纽无缝化衔接的集疏运体系转变264.向慢行交通转变27（三）需求特征281.客运需求特征282.货运需求特征29（四）需求预测301.经济社会发展分析302.交通需求发展趋势323.交通运输需求预测334.主要通道交通量
2、预测35第三章 指导思想、规划原则和总体目标37（一）指导思想37（二）规划原则37（三）发展目标39（四）规划指标40第四章 “十四五”交通运输发展重点41（一）综合枢纽引领工程41（二）轨道交通融合工程43（三）立体路网提升工程44（四）水运交通复兴工程52（五）数字交通赋能工程53（六）交通治理增效工程54（七）运输服务提质工程55（八）美丽交通富民工程56（九）三大板块升级工程57第五章 保障措施59（一）资源要素保障59（二）体制机制保障59（三）政策法规保障60（四）人才科技保障60富阳区综合交通发展“十四五”规划前言富阳区位于浙江省杭州市的西南角，与西湖区、萧山区、余杭区接壤，为杭州第九区，是杭州沟通西南部县市的桥头堡，“旅游西进”的第一站，杭州都市经济圈辐射西部区域的桥头堡，同时也是长三角沪杭金发展带重要发展节点。交通运输是经济社会发展的“先行官”，也是国家现代化程度的重要标志。党的十九大提出了建设现代化强国的战略部署，交通强国作为其中重大战略决策，应当充分发挥交通在国民经济社会中的基础性、服务性、引领性、战略性作用。“十四五”时期，是我国由全面建成小康社会向基本实现社
3、会主义现代化迈进的关键时刻，也是全面推进交通强国建设的第一个五年计划；对交通运输行业来讲，是交通基础设施建设的窗口期，运输服务转型发展的关键期，是交通运输由“基本适应”向“提质增效”的转换期，更是开启全面建设交通强国新征程的起步期。为进一步贯彻落实一带一路、长三角区域一体化、交通强国建设等国家战略，围绕党中央“两个一百年”、浙江省“两个高水平”、杭州市“一城一窗”以及“干好一三五，争当排头兵”的总体要求，全面推进富阳区综合交通运输实现更高质量发展，在充分结合富阳区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要、富阳区国土空间规划等基础上，特编制富阳区综合交通发展“十四五”规划。它是指导富阳未来五年综合交通规划、建设、运营和管理相关工作的纲领性文件。规划范围为富阳区行政辖区，规划面积1831平方公里，规划期限为2021年至2025年。第一章 “十三五”交通运输发展现状及评价 （一）“十三五”发展成就回顾“十三五”，是富阳交通运输发展取得丰富成果的五年，也是波澜壮阔、充满挑战的五年。在发展过程中，富阳交通紧紧围绕区委“三看四态促转型”战略部署，聚焦“三高”发展，坚持“项目为王、实干至上”的理念，以
4、“最快速度、最高标准、最严要求”的工作标准，全力以赴加快推进“三铁三高三快速”（三铁：杭黄、湖杭高铁、轨道六号线富阳段；三高：杭景新高速、绕城高速西复线和杭淳开高速；三快速：春永快速路、彩虹快速路、“杭州中环”）重大交通项目和高品质“四好农村路”建设，不断强化交通运输行业管理，各项工作取得明显成效。“十三五”期间规划交通基础设施投资361.3亿元，实际立项项目总投资436.82亿元，实际完成投资418.09亿元,地方支出219.56亿元。相比“十二五”时期，完成投资额增加354.59亿元。富阳境内重大工程项目均按既定目标快速推进，春永快速路、地铁六号线富阳段、彩虹快速路富阳段（主线）、杭州绕城西复线及大源、高桥连接线等重大交通项目按照计划将于年底建成。春永快速路总投资19.25亿元，已通车运行。轨道六号线富阳段，计划总投资99.27亿元，“十三五”实际投资92.26亿元，已于2020年12月30日开通运营。彩虹快速路富阳段与地铁同步推进，计划总投资44.1亿元，“十三五”实际完成投资32.5亿元，已通车运行。西复线富阳段计划总投资130.5亿元，已于2020年12月22日通车运行。西复
5、线高桥连接线、大源连接线投资分别5.83亿元和5.68亿元，与绕城高速西复线同步建成通车。1.基础设施网络更加完善干线铁路网即将形成。“十三五”期间富阳实现了高铁从无到有的里程碑。杭黄高铁已于2018年12月建成通车，建设里程39.19公里，总投资38.5亿元。同时，湖杭铁路于2019年底正式开工，计划总投资23.04亿元，“十三五”期间实际完成投资28.92亿元，预计十四五期间还将投资30.05亿元，于亚运会前通车运营。富阳域内双高铁枢纽格局即将形成。城市轨道方面，富阳域内已开通轨道6号线。该线路总长约35.5公里，设站11座，其中富阳域内16.74公里，设站8座，总投资99.27亿元。表1-1富阳区“十三五”铁路建设汇总表序号项目名称建设性质总里程(Km)“十三五”投资（亿元）计划总投资完成总投资1杭黄铁路富阳段新建39.1938.538.52湖杭铁路富阳段新建3823.0428.923城际铁路富阳段新建16.7499.2792.62公路网密度位居全省前列。“十三五”规划各类公路投资199亿元，实际完成投资247.02亿元，完成率达124.1%。截至2020年底，富阳全区公路通车里
6、程达到2025公里，高速公路达85.6公里，公路网密度达到了112公里/百平方公里，相较2015年，公路里程新增74.7公里，路网密度增加4.13公里/百平方公里。其中国道100.3公里，省道136.6公里，县道460.5公里，乡道335.1公里，专用道12.6公里，村道979.9公里。高快速路方面，“十三五”期间规划新建了杭州绕城高速公路西复线富阳段，建设里程48.53公里，初期规划投资125亿元，计划总投资130.5亿元，“十三五”期间完成投资130.5亿元，并已于2010年12月底顺利通车。新增杭新景高速灵桥互通改建工程，“十三五”期间计划投资2亿元，实际完成投资1.7亿元。国省道方面，“十三五”初期规划投资49.7亿元，实际完成投资61.8亿元。暂缓推进329国道富阳渔山至高桥段；推进春永快速路（G235富阳灵桥至渔山段）工程，总里程10.48公里，“十三五”期间计划投资19.25亿元, 实际完成投资16.39亿元；落实春永线整治工程，“十三五”期间计划总投资5.71亿元，实际完成投3.36亿元；研究G329国道工程跨江预留通道；推进G320国道提升改造工程，实施14省道富阳牧
7、松线整治工程。农村公路方面，“十三五”规划投资19.8亿元，实际完成投资52.39亿元。推进绕城高速西复线高桥连接线（6.13公里）、大源连接线（6.17公里）建设，“十三五”期间分别完成投资5.83亿元和5.68亿元。推进富阳320国道至富阳大桥连接线工程（鹿山隧道工程），计划总投资8.18亿元，“十三五”期间实际投资8.15亿元。推进富春湾大道、汤马线整治工程等一大批重要干线的提升改造。表1-2 富阳区“十三五”公路主要项目建设汇总表序号项目名称建设性质总里程(Km)“十三五”投资（亿元）完成投资计划投资1杭州绕城高速公路西复线富阳段新建48.53130.5130.52杭新景高速公路灵桥互通改建工程新建主线1.961.723春永快速路改建10.4816.3919.254春永线综合整治工程整治10.483.365.715彩虹快速路富阳段改建8.0132.544.16绕城高速西复线高桥连接线新建6.135.835.917绕城高速西复线大源连接线改建6.175.685.758富阳320国道至富阳大桥连接线工程（鹿山隧道工程）新建6.358.158.189农村公路新改建提升改造新改建129
8、.410.510城市道路网进一步完善。“十三五”期间，重点推进公园路向东延伸（大桥路-高尔夫路）工程、内环快速路(高桥西路-新桥新路)工程、公望路延伸工程等。公园路向东延伸（大桥路-高尔夫路）工程十三五计划投资3.8亿元，现已建成通车；内环快速路(高桥西路-新桥新路)工程十三五计划投资3.2亿元，至2020年底已完成投资1亿元；金桥北路向北延伸工程（高桥西路新320国道）十三五计划投资1亿元，至2020年底已完成投资0.1亿元；江滨西大道延伸工程（上新眺至中埠路段）十三五计划投资1.9亿元，至2020年底已完成投资0.5亿元；推进富春湾新城与东洲街道的过江通道（东洲通道）的前期研究工作；加快东望路东延至科海路（西湖区）的前期工作；推进高教园区配套道路工程。“十三五”期间，富阳城区打通了一大批断头路和低等级城市道路，提升优化城区路网格局。内河水运升级加快。“十三五”规划总投资额21.6亿元，“十三五”期间实际完成投资1.77亿元。渌渚江航道开展养护改造工程且顺利推进，航道“六改五”方案通过审核，并全面开工建设，工程养护航道起自打石山上游富阳南方建材有限公司码头附近，终于渌渚江与富春江交汇
9、处，航道里程约为4.51km，主要建设内容为护岸工程、疏浚工程、防撞警示桩工程、航标工程、防洪堤护坡工程及景观绿化工程。该项目十三五期间投资0.77亿元。推进东洲作业区提升工程，十三五规划投资2亿元，“十三五”期间实际完成投资0.4亿元。开展渌渚江江口码头、北之江（亚运）综合旅游集散中心建设，十三五期间分别完成投资0.3亿元。综合枢纽体系逐步形成。“十三五”期间，富阳初步形成了“一个中心，两个系统”的站场布局形式，“一个中心”即以富阳主城区为中心，“两个系统”中，一是指跨省市运输的中长途客运枢纽系统，二是指富阳区内城乡公交系统。当前富阳有高铁枢纽两座，分别为富阳站、富阳西站（在建），富阳站站场规模为2台4线，站房建筑面积12000平方米，能承载1200名旅客同时候车。汽车客运枢纽体系中，有1座一级汽车客运站汽车南站、1座二级汽车客运站富阳新车站、4座三级客运站以及13处乡镇客运站；公交方面，目前富阳共有37处公交场站。有序推进建设富阳客运北站枢纽工程、旅游公交中心站和浙江富阳传化物流基地；东洲码头现代交通物流基地和富春互通物流基地等项目暂缓或取消实施。“十三五”期间客货运场站规划投资额22.2亿元，计划总投资降至9.62亿元，实际完成投资9.13亿元。2.运输服务水平不断提升货运
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