1、建设项目“三合一”环境影响报告表（污染影响类）项目名称：年产50万立方混凝土搅拌站生产线技术改造项目建设单位（盖章）：黔东南州州建商品混凝土有限责任公司编制日期： 2022年7月 中华人民共和国生态环境部制2目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析6三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准25四、主要环境影响和保护措施28五、排污许可申请及入河口论证51六、环境保护措施监督检查清单55七、结论58附表67建设项目污染物排放量汇总表67附表2：项目环保措施一览表69附表3：环保设施投资一览表71附表4：环境保护竣工验收一览表73附表5：施工期环境工程监理一览表75附图1-1：项目地理位置图76附图1-2：项目搬迁前后地理位置图77附图2：项目平面布置图78附图3 项目水系图79附图4：项目周边环境关系位置图80附图5：城市总体规划图81附件1：贵州省企业投资项目备案证明（项目编码：2020-522601-41-03-573161）82附件2：环境影响评价委托书83附件3：营业执照84附件4 土地租用协议85附件5 原有项目环评批复及验收批复87附件6 项目选址文件94附件7 建
2、设单位承诺函116附件8 评价单位承诺函117附件9 信用承诺函118附件10 授权委托书119一、建设项目基本情况建设项目名称年产50万立方混凝土搅拌站生产线技术改造项目项目代码2020-522601-41-03-573161建设单位联系人建设地点贵州省黔东南州市凯里市开怀街道薅子坪村弃土场内地理坐标（108 度2分 32.579秒，26度 34分5.956秒）国民经济行业类别C30非金属矿物制品业建设项目行业类别55石膏、水泥制品及类似制品制造302建设性质R新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目 R不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）凯里市工信局项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）1200环保投资（万元）29.5环保投资占比（%）2.46%施工工期4是否开工建设否R是：目前企业已建设好整个搅拌站生产线及配套设施，并已投入运行，属于未批先建，黔东南州生态环境局已经对企业进行处罚，处罚情况详见附件7用地（用海）面积（m2）10005（约15亩）专项评价设置情况本报告不设置专项评价报告规划情况无
3、规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析一、产业政策符合性分析符合产业政策：根据国家发展与改革委员会第29号令颁布的产业结构调整指导目录（2019年本），项目为商品混凝土搅拌站建设项目，不属于产业结构调整指导目录（2019年本）中的“限制类”和“淘汰类”项目。因此，建设项目建设符合国家产业政策的要求。二、项目选址合理性分析本项目位于贵州省黔东南州凯里市凯里市三棵树镇开怀街道薅子坪村弃土场内，属于临时用地。根据凯里市正在编制国土空间规划，本项目用地已纳入凯里市过渡期城镇开发边界调整划定方案集中建设区，符合凯里市过渡期规划。本项目不涉及基本农田、风景保护区等环境敏感区，项目建成后对周围的环境影响较小。本项目选址合理合法。该选址不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区及其它需要特殊保护的敏感区域。项目废水处理后回用不排放，固废经收集后部分回用，部分委托处理，不排放，废气和噪声经处理后达标排放，同时经预测或估算后，均满区域大气环境和声环境质量标准，因此，本项目在确保各种环保及安全措施得到落实和正常运作的情况下，不会改变区域的环境功能现状，对区域
4、环境的影响在可接受的范围内。综上项目选址从用地性质和环境保护角度来看，项目选址合理。三、总平面布置及其合理性分析、交通组织项目出入口设在场区南侧，于南侧80m与乡镇道路相连，方便物料、产品运输；厂内办公区与生产区分离，穿插设置人员通道、物料通道，方便厂区物料、人员通行，不易出现交通阻塞。、建筑平面布置项目办公生活区、生产区、原料堆场有序分隔，其中：原料堆场位于厂区东北部，紧邻混凝土生产线；办公生活区位于厂区南侧；项目配电房、门卫室位于厂区东南侧；停车区主要布设于厂区东侧，靠近宿舍。、项目建筑平面布置合理性分析项目原料堆场位于厂区东北侧，处于当地主导风向（北北东）侧风向，产生的粉尘对厂区影响较小；项目生产区位于厂区中部，处于当地主导风向下风向，产生的粉尘对厂区影响较小；项目办公生活区主要布设于厂区东南侧和东侧，处于当地主导风向侧风向，受厂区粉尘影响小；厂区垃圾收集点、化粪池主要布设于西南面厕所的南侧，处于当地主导风向下风向，产生的臭气对办公生活区影响小；初期雨水收集池和沉淀池设置在厂区南侧的低洼处，初期雨水可经过流入沉淀池，沉淀后的废水泵入项目储水池备用。综上所述，项目总体布局和功能分区
5、充分考虑了位置、朝向等各个因素，总体来说，项目总平面布置基本符合环保要求，功能分区明确，人流物流通畅，基本满足企业生产组织的需求。厂区总平面布置图见附图2。四、三线一单符合性分析本项目位于凯里市三棵树镇开怀街道薅子坪村，不属于生态保护红线内；区域声环境质量、地表水环境质量和大气环境质量均较好，项目废气和噪声经处理后均不会改变所在环境功能区的质量，项目废水经处理措施处理后对环境影响较小，不触及环境质量底线；且整体而言项目所用资源相对较小，也不占用当地其他自然资源和能源，不触及资源利用上限；查询贵州省生态环境厅关于印发的通知（黔环通2018303号），本项目属于绿线通道类项目，符合清单管理办法要求。项目也不属所在环境功能区的负面清单中，因此整体而言项目符合“三线一单”要求。综上所述，本项目符合三线一单要求。五、与贵州省生态保护红线符合性分析根据关于发布贵州省生态保护红线的通知（黔府发201816号）。为确保全省重点生态功能区域、生态环境敏感脆弱区、重要生态系统和保护物种及其栖息地等得到有效保护，共划定生态保护红线面积为45900.76km2,占全省国土面积17.61万km2的26.06%。
6、生态保护红线格局：全省生态保护红线格局为区三带多点”：“一区”即武陵山一月亮山区，主要生态功能是生物多样性维护和水源涵养；“三带”即乌蒙山一苗岭、大娄山一赤水河中上游生态带和南盘江一红水河流域生态带，主要生态功能是水源涵养、水土保持和生物多样性维护；“多点”即各类点状分布的禁止开发区域和其他保护地。本项目位于凯里市三棵树镇开怀街道薅子坪村，本项目不涉及集中连片优质耕地、国家重要生态公益林及石漠化敏感区、各级各类遗产地、自然保护区、地质公园、湿地公园、风景名胜区、重要湿地、森林公园、水源保护区等区域，本项目不在省人民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知（黔府发201816号）具体划定的生态保护红线坐标范围内。六、与城市规划符合性分析本项目经开怀街道办事处和凯里市国土资源局现场选址确定在凯里市三棵树镇开怀街道薅子坪村弃土场内，厂址土地现状为弃土场。根据凯里市赖坡片区控制性详细规划，拟选址厂址用地性质为商业用地，以及凯里市土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案（2017年），项目区域属于有条件建设区。拟建区域不符合土地利用总体规划。为了确定本项目选址场地用地是否按照临时用地办理用地
7、手续，开怀街道办事处和凯里市国土资源局于2020年9月23日向凯里市政府提交开怀街道办事处市自然资源局关于研究开怀街道招商混凝土搅拌站选址相关事宜的请示（开怀办呈【2020】92号），建议本项目用地按临时用地办理，由开怀街道下属工贸公司作为项目业主。2020年11月28日召开凯里市第九届人民政府第129次常务会议确定开怀街道办事处市自然资源局关于研究开怀街道招商混凝土搅拌站选址相关事宜的请示（开怀办呈【2020】92号）选址相关事宜。具体见附件6，根据该会议纪要得知，市政府原则同意开怀街道和市国土资源局该事项的请示，但要求搅拌站地面建筑建设以简单易拆为标准，不得修建永久性建筑。同时如遇国家发展规划需要，使用房必须无条件拆除，并不予任何赔偿。2020年4月黔东南州州建商品混凝土有限公司与凯里市开怀益德商务有限公司签订了土地租用协议，租用凯里市开怀街道薅子坪村弃土场内的土地（租用面积15亩），作为本项目生产用地，结合土地出租协议第五条第3点“如遇国家项目征用，乙方必须无条件撤出”。土地出租协议见附件4，签订的协议符合凯里市第九届人民政府第129次常务会议确定本项目选址相关事宜会议纪要要求。
8、凯里市正在编制国土空间规划，本项目已纳入凯里市过渡期城镇开发边界调整划定方案集中建设区，符合凯里市过渡期规划。综上所述，本项目虽然与凯里市赖坡片区控制性详细规划土地利用规划有冲突，但该片区未入驻商业项目，且本项目所在场地未挂牌出让。目前为闲置状态，为了合理利用该地块场地，市政府同意本项目在该场地上作为临时用地进行建设，不改变现有是本项目建设符合城市总体规划。58二、建设项目工程分析建设内容一、项目背景商品混凝土近十几年来在我国发展十分迅速，连年来投资商品混凝土搅拌站效益可观，投资回报率大大超过了社会平均投资回报率。它的发展不仅充分体现了国家实现节能减排的战略方针，也是促进发展循环经济的重要措施之一。商品混凝土属于国家和地方鼓励发展行业，具有宽松的政府和市场环境。商品混凝土作为建材行业，已在全国各大中城市及重点工程中普及使用。现有厂区于2013年取得凯里市环境保护局环评批复，批复文号为：凯环涵2013315号（具体见附件），于2015年进行了环境保护验收，验收批复文号为：凯环函2015143号（具体见附件）。原厂环评手续齐全且运行时未发生环保投诉等问题，。由于产能规模、设备老化及现场条件
9、区位不足等条件，黔东南州州建商品混凝土有限责任公司决定投资1200万元重新选址在原厂的西南侧约1.6公里处凯里市开怀街道薅子坪村弃土场内建设年产50万立方混凝土搅拌站生产线技术改造项目，主要建设2条180型混凝土生产线，同时配套其他设施。本项目建成试运行后，现有项目将停产拆除，现有厂区设备和建筑进行拆除报废处理，不再利用。搬迁前后地理位置关系图见附图1-2。根据黔东南州州建商品混凝土有限责任公司项目备案证明（项目编码为：2020-522601-41-03-573161），建设内容为：一是建设2条180型混凝土生产线，形成年产50万立方混凝土生产能力，二是建设废弃物资源综合利用生产线一条及附属设施。本次环评报告表只针对混凝土生产线做评价，废弃物资源综合利用生产线一条及附属设施建设内容不在此次评价范围内。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例（2017年10月1日实施）以及建设项目环境影响评价分类管理名录（生态环境部第1号令）中第50项“砼结构构件制造、商品混凝土加工”，本项目应编制建设项目环境影响报告表。黔东南州州建商品混凝土有限责任公司特委托我单位进行本项目环境影响报告表的编制工作。我单位接受委托后，立即开展了详细的现场调查、资料收集工作，依照环境影响评价技术导则的要求编制了该项目环境影响报告表，报请环保主管部门审查，以
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