在2018年全县道路货运源头治超工作会议上的讲话(终稿).doc

1、 在2018年全县道路运输源头治超工作会议的讲话（2018年4月13日）各位企业家，同志们：今天在这里召开全县道路货物运输源头治超货运企业暨重点货物源头单位负责人会议，主要任务是，按照县政府工作要求，进一步动员和部署开展货物运输源头治超工作。刚才，县运管所李航民副所长带领各位又一次学习了安徽省治理货物运输车辆超限超载条例的内容；两家货运企业、两家货运源头单位分别作了货运源头治超工作表态发言；运管所秦舵所长分别与运输企业、源头单位代表签订了2018年源头治超工作责任书，并且对我县下一步货运源头治超工作作了很好的布置和安排。应该说我县的货物源头治超工作这几年确实作了大量的工作，也取得了优异的成绩，得到了各级部门和社会群众的认可。这些成绩的取得与今天到会的各家企业高度理解、大力支持和我们运管队伍的多年来的不懈努力是分不开的，在此表示衷心感谢！这次会议既是一个宣传发动的会议，也是一个工作部署的会议。下面，就我县道路货物运输源头治超工作讲三点意见。一、高度重视，充分认识治理超限超载的重要性、紧迫性（一）超限超载运输，极易诱发重大交通安全事故。近年来我国发生的多起群伤群死重大交通事故，许多均与车辆

2、的超限超载有关。车辆严重超限超载，使车辆的安全技术状况大大降低，极易引发重大交通安全事故。据相关部门统计，载重货车70%的公路安全事故是由于汽车超限超载引发的，50%的群死群伤性重特大道路交通事故与超限超载有直接关系，超限超载运输已成为公路通行的重要安全隐患。（二）超限超载运输，造成抛撒滴漏，对大气环境造成严重污染。超限超载运输车辆由于货物装载过多又不实施覆盖，出现严重抛撒滴漏现象，一辆砂石车辆过后尘土飞扬，造成空气质量严重污染，影响了周边生态环境，群众投诉连连不断。4月8日至5月8日，省环保督察组在合肥市进行为期1个月的环保督查，要求十分严格，局属各单位要进一步加大超限超载及抛撒滴漏查处力度，严禁砂石、石灰、渣土等运输车辆不覆盖或不密闭运输，切实减少环境污染，改善空气质量。（三）超限超载运输，夜间噪音扰民，群众投诉多。超限超载运输车辆为了躲避执法检查，经常夜间从事运输，夜间车流、人流少，车速快，噪音大，既存在重大安全隐患，又严重影响沿线群众休息，沿线群众多次对超限超载运输夜间噪声扰民和抛撒滴漏进行投诉，社会影响较大。（四）当前源头治超工作存在的突出问题：1、源头治超宣传工作不到位、不

3、深入；2、各单位、各部门对源头治超工作表现出松懈和畏难情绪，思想认识不高，责任意识不强；3、源头治超工作监管不到位，基层执法单位对辖区货源单位存在的问题不能及时发现和处理；4、部门联动不充分，执法方式原始单一，信息渠道不畅，科技治超含量不高；5、“一超四罚”没有及时落实到位。近期省市治超督查通报，我县环巢湖公路、合铜路超限严重。市治超办4月11日对我县暗访反馈，超限形势严峻，群众投诉也比较多，要求肥西加大治超力度。县政府近日为此专题召开了治超工作会议，要求各级各单位抓紧抓好治超工作。因此，各级各部门领导要充分认识抓好道路货物运输车辆源头治超工作的重要性，切实加强组织领导。同时，要充分认清当前治理道路货物运输超限超载的严峻形势和繁重任务，将其作为维护公路设施安全，构筑快捷安全交通、预防和控制道路交通安全事故、优化经济发展环境的重要举措，进一步增强工作的责任感和紧迫感，认真解决治理超限超载过程中带来的新问题，及时研究治理超限超载过程中出现的新动向，切实把源头治超工作抓紧抓实抓好，抓出成效。二、增强企业主体责任意识，严格落实车辆超限超载治理措施全县货运企业要严格按照中华人民共和国安全生产法、

4、道路运输条例、安徽省治理货物运输车辆超限超载条例等法律法规的要求，全面落实车辆超限超载主体责任，建立健全企业内部超限超载管理制度，做到守法经营、合法运输。一要加强货运车辆安全管理，严格按照相关规定进行车辆维护和检测，及时消除安全隐患，严禁非法改装，安全技术条件不达标的货车不得投入运营。二要进一步加强超限超载运输车辆管理，我县货源单位和运输企业要严格严格遵守安徽省治理货物运输车辆超限超载条例，运管部门与运输企业签订责任承诺书，进出场运输车辆严禁超限超载，运输砂石、石灰等易扬尘建材要覆盖或密闭运输，落实好环保要求。三要进一步加强安全生产和治理超限超载学习教育，对车辆超限超载运输与发生重特大交通事故关联性、必然性进行分析剖解、认真学习，车辆超限超载致使车辆的行驶稳定性、刹车性能、转向可靠性都大大降低，极易引发重特大交通安全事故，造成人身伤亡和重大经济损失，得不偿失。四要鼓励运输企业和货运驾驶员少拉多跑，既提高了车辆通行安全性能，又提高了经济收入效益。 三、加强监督检查，落实监管责任源头治超工作是新时期保护公路设施，有效控制交通安全事故，优化经济发展的一件大事，各级各部门领导要切实站在科学发展

5、的高度，谋划源头治超工作。源头治超工作涉及面广，工作难度大，少数单位、企业可能是会因认识的不到位，会有些顾虑，只要我们大家的思想和认识都能统一到县委、县政府的决策上来，我县的源头治超工作就一定能够取得实效。一是要进一步强化公路治超工作。以加强交通、公路、公安交警等部门联动为前提，以固化治超机构、人员、装备为基础，以强化源头封堵、路面巡查和后续处罚为手段，积极推进公路治超联合执法常态化、制度化建设和非现场执法管理模式，严控超限率和非法超限比例，全面提升公路治超工作成效。二是建立公路治超工作联席会议制度。由分管副县长任公路治超联席会组长，针对全县超限超载工作实时进行调度，定期分析、研究治超工作形势，解决突出问题，推进治超工作有序开展。三是建立公路治超应急值守和督查制度。县交通局班子成员及公路、公安交警分管领导轮流带队督查，重点对夜间治超工作实施督查，及时协调解决突发事件和突出问题。四是全面开展治超联合执法行动。在对环巢湖公路和合铜路等重点片区实施24小时三班二运转专项联合行动时，各分局（交管站）要积极联系属地政府组织公安交警、城管对管辖区域开展联合治超行动，并联合属地治安警察坚决查处和打击

6、干扰治超执法等违法行为。运管部门要加大源头治超力度，对货源单位和重点运输企业实行严管严控，严禁车辆超限超载运输；持续做好三证吊销和非法改装治理力度，对一年内超限3次的货运车辆和驾驶人，按照相关规定，严肃处理到位。 五是严明执法工作纪律。运管所、乡镇各分局、交管站执法人要切实做到公正执法、廉洁执法，要不断加强对执法人员的廉洁自律教育和管理，落实源头治超工作责任制，严格实施责任倒查机制，并严格责任追究制度，对发现利用特权，以权谋私的执法人员，依据有关规定严肃处理。六是开展督查暗访活动。县治超办不定期组织督查暗访，加大对治超工作落实、问题查处等情况的督查力度，加强对货源单位、车辆改装企业、超限检测站、重要路段等的监督检查，县治超领导组将加强对乡镇和有关部门（单位）治超工作进行考核，并将督查考核结果纳入政府目标考核。同志们，抓好源头治超任务艰巨、责任重大，希望各单位、各运输企业及货源单位要认真贯彻落实本次会议精神，积极行动、明确任务，严格落实车辆超限超载监管责任和主体责任，认真抓好源头监管、路面巡查、联合执法，严厉打击超限超载运输行为，切实维护我县公路建设成果，货运市场安全稳定，为全县经济社会发展再做新贡献。 .

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