旅游工作会议领导讲话

1、旅游工作会议领导讲话 今天的大会开得很好,充分体现了市委八届十一次全会和市人大十四届五次会议的要求，对于我们抓住用好上升期,推动全市旅游工作再上新水平,具有重要意义。 过去的一年,在市委、市政府的正确领导下，在全市旅游战线广大干部职工的共同努力下,我市旅游业蓬勃发展,取得了令人瞩目的成绩，打响了“*”的良好开局，呈现出强劲的发展势头。202X年,是我市旅游业加快发展的关键一年。经济社会发展的上升期，带来了旅游行业发展的黄金期、旅游产品开发的转型期,这是一种迭加优势。我们必须乘势而上，做优产品、打响品牌、搞火市场，推动全市旅游产业再上新台阶。总的要求是：以科学发展观为统领，以把旅游业培育成国民经济重要产业为目标,以构建旅游产品体系为重点，狠抓旅游资源整合开发，强化旅游市场培育开拓,创新旅游体制机制,推进旅游产业战略升级,夺取旅游业全面丰收。下面,我重点就旅游产品开发问题谈一些意见。 现代旅游经济的发展趋势表明,旅游产品开发是旅游产业发展的中心环节，是资源优势转化为经济优势的关键所在,也是形成大旅游、大产业、大市场的鲜明标志。在激烈的旅游市场竞争中,没有旅游产品体系支撑,就谈不上旅游业的大

2、发展；没有旅游精品的打造,就很难做“火”旅游市场。目前，我市旅游产品开发正处在由传统观光产品为主向城市观光、休闲度假、商务会展并行发展的战略转型期,亟需构建与*城市高速发展功能升级相匹配的旅游产品体系。从总体状况看，我市的核心旅游资源还没有得到充分开发利用,旅游产品开发存在个明显的“不适应”：一是与城市国际化、现代化发展水平不适应，起步晚、规模小、层次低,散、小、弱的问题比较突出；二是与客源群体日益多元化、个性化的发展需求不适应,数量多但品牌少，缺乏震撼力、影响力、吸引力；三是与激烈的旅游市场竞争不适应,有的产品说得出口,拿不出手，很难在环渤海区域中一枝独秀，更难与国内旅游大省的产品相提并论。这种状况如不尽快改变,旅游业发展就只能停留在规划中、文件上、口号里，既定的目标将很难实现,制定的蓝图就会落空。因此,加紧开发一批有特色、有品位、有影响的旅游产品，直接关系*旅游业的兴衰，也关系*城市的整体形象,既是当务之急,也是长远战略。这件事不干不行，干慢了不行，标准低了更不行。我们必须树立责任意识和紧迫感,集中力量,加大力度,尽快搞出*特色，培育出旅游精品,打造成发展亮点。要以近代历史文化为主

3、脉，以河海山湖为载体,以城市现代化为支撑,全面推进“一带五区”旅游开发格局，努力在旅游产品体系建设上实现大的突破。 一、旅游产品的开发要注重娱乐性。娱乐，是以人为本的集中体现,是人类追求愉悦与欢快的一种天性,是一种本质意义上的文化现象。娱乐性是旅游产品文化力和生命力的综合体现。旅游产品的开发只有注重娱乐性,才会富有生命力,产生吸引力,保持可持续发展的动力。目前*旅游产品不少，但对周边高消费群体缺少吸引力,以致游客不少,住客不多。特别是我们正在开发的文化旅游板块,如果缺乏文化表现力,甚至文化板块无“文化”，不仅“火”不起来,也“活”不下去,那将是旅游业的一种悲哀。我们要抓住全市旅游资源大整合的机遇，加快开发一批娱乐性强的旅游产品，使游客白天有地方可看，晚上有地方可玩,悦目于风光,赏心于文化,快乐于全程。首先，要加快开发有特色、创品牌的大型高档娱乐项目。从国际旅游业发展的经验看,许多大城市在工业化发达阶段和后工业化阶段，纷纷选择建造大型主题娱乐公园。*也需要建设这样的文化娱乐高地,打造旅游业的地标式建筑。现在滨海新区国际游乐港正在扩建之中，响螺湾海洋极地公园和*乐园改造等大型旅游娱乐项目也

4、正在规划之中。这些项目从起点开始，都要按照国际化、品牌化水准精心策划,大力推进,最终建成几处拥有高娱乐价值、高文化品位、高科技含量的创新型高端娱乐项目。同时,各类旅游景点和旅游服务设施都要适当增加娱乐功能，开发旅游演艺活动。旅游景点要尽可能设置定时定点的动态展演。有条件的宾馆、饭店、游船、大型餐饮中心要积极开发风味名吃与文化艺术表演相结合的服务项目。今年要抓出一批示范点，见到大的起色。要充分利用现有文化广场和影剧院,编排大型娱乐表演节目,结合观赏城市夜景灯光,营造丰富多彩的夜生活。要组织力量，整合资源，深度开发,搞出类似西安“大唐风韵”、杭州“宋城千古情”那样的地方情景表演，亮出*旅游的城市名片，把城市的美丽转化成*的资本。要充分发挥*城市开放的人文优势，多渠道引进国外文化、艺术、风物、民俗活动，使旅游产品具有开放度高、包容性强、受众面大的鲜明个性特征。 二、旅游产品具有开发要注重体验性。现代旅游业从本质上讲是充分人性化的体验经济。旅游说到底就是获得平时得不到的美好体验。*旅游产品开发成功与否，关键在旅游者是否在*获得独到的一种幸福体验。这是一门大学问。*旅游产品开发从旅游市场发展趋势

5、看,游客需求心理和需求结构正发生巨大变化，对旅游活动内容有着更多的需求和更高的要求。游客已经不满足“下车拍照，上车睡觉”的陈旧模式，更多的是注重全程的心身感受，是追求体验性、互动性，从而得到感悟和回味。因此,旅游产品开发要从人的天性和个性出发,进行场景化设计，让游客身临其境、参与其中、神游其内。增加旅游产品的体验性，对观光类项目而言主要是深度开发问题;对特种旅游项目来说，主要是广度拓展问题。我市观光项目的主打产品是“近代中国看*”12个主题板块。我们讲的“看*”本质含义是切身体验 近代中国历史文化的底蕴和魅力。近代*风云际会、中西文化激烈碰撞、千秋人物层出不穷,窥一班而见近代中国全貌。因而每个板块都要知终始、见人物、叙情怀,要有血有肉,营造出深厚的特定历史文化氛围,采取一些动态展示手段,切实让风貌建筑、历史遗迹、名人故居给游客带来深刻的体验。12个主题板块要根据开发程度注入体验性元素，今年要重点提升*老城、杨柳古镇、大沽烟云3个板块,基本建成意奥风情、津卫摇篮、小站练兵等6个板块,每个板块都要增加项目的参与性、体验性、互动性，确实使这些重点板块既有说头,又有看头，还有玩头，聚集人气,打

6、响品牌。 三、旅游产品开发要注重商业性。旅游产品既有文化属性，也有商业属性。不顾社会效益的旅游产品最多只能是媚俗产品，而不讲经济效益的旅游产品则是难以为继的计划经济产品。市场经济规则是现代经济运行中的基本规则，开发旅游产品必须遵循盈利规则。如果忽视商业策划,项目招商就会受阻，即使上马开发，也最多火爆一时，不能持续长久,一些“叫好不卖座”的现象,教训已经够深刻了。旅游产品的商业性体现在多个方面,在*这样的工商业大都市尤为明显。商务旅游、会展旅游、购物旅游、美食旅游这些以商务活动为重要特征的旅游项目一直是*旅游的重要支撑,需要我们进一步深度开发、提升水平。搞好旅游产品开发，挖掘资源潜力、营造项目卖点、延伸产业链条至关重要。因此，旅游板块开发要朝着综合性、多功能、复合型方向发展。古文化街的改造开发是一个非常成功的范例，它不仅是一个具有独特魅力的传统文化旅游项目，更是一个开放式的中心商业社区。我们的文化旅游主题板块开发要积极借鉴。意奥风情板块风貌建筑景观基本成型，正进入招商引资、深度开发阶段,目前已经达成一批对外合作意向。今年一定要下力量把世界名牌服装、珠宝客商引进来,形成旅游与商业有机结合的

7、服务业态，使游客既能在*看到哥特、罗马式的建筑,又能买到世界顶级名牌商品。中心公园板块地处商业黄金地段，要充分利用该区域的风貌建筑特色和区位优势，合理配置服务业态,充分体现文化功能、公众功能、商业功能、旅游功能,建成集休闲娱乐、特色餐饮、品牌购物、文化交流于一体的法式风情都市休闲商业街区,满足游客吃、住、游、购、娱和高档商务会议需求。要抓紧与法国的开发商合作,引进法国名牌商品、服务链和企业文化,形成硬件落地、软件支撑的商流聚集地。年内要启动腾迁置换,实施整体开发。五大道板块作为典型的风貌建筑保护群，现已初步形成观光环境，要进一步实施深度开发,年内开辟一批名人故居观光地，筹建民园广场聚客锚地，增加旅游特色服务业态，尽快打造成中西合璧、高雅别致的城市中央休憩区,使之成为富有独特魅力的城市名片。 四、旅游产品开发要注重休闲性。天人同序、颐乐养年、静心休闲是人的本能，是中华民族传统的善生之道,也是现代社会缓解压力的重要方式。国际经验表明，人均gdp达到100美元时人们将普遍产生休闲需求，达到300美元时城市就会有休闲经济的爆发。目前,在发达国家人们休闲度假的比重达到，一个并不发达的古巴,每年出

8、境旅游休闲的群体高达国民总数的60%以上。中国虽然只达1,但是我国的旅游已经处在由观光向休闲转型的阶段。去年我市人均dp已突破500美元,到了休闲经济的爆发期,发展休闲旅游的时机已经到来。旅游产品的开发有一定的周期性，特别是大的休闲旅游项目更需相对超前运作。只有这样，才能以需求规划项目,以项目促进开发，以开发满足和创造消费。我们要按照旅游休闲项目开发的规律,以滨海新区、蓟县和城郊休闲带开发为重点,加快发展都市休闲、生态休闲、体育休闲、海滨度假、山林度假、温泉度假等规划项目。目前,旅游休闲功能已列为滨海新区发展七大功能之一,划出了总规划面积10平方公里的滨海休闲旅游区,要着力打造滨海风情、海防文化、亲海娱乐、湿地生态等产品系列,形成独树一帜的滨海休闲旅游黄金海岸带。要加快推进官港森林公园运动休闲基地、东丽湖温泉度假区续建项目、津南宝成奇石博物苑扩建等开发进度，构建多点位、多类型的滨海旅游休闲发展格局。蓟县山野名胜旅游区已具备较好的发展基础，开发城郊型绿色旅游前景十分广阔。目前一批大型生态休闲度假开发项目已陆续启动。规划面积8平方公里、总投资86亿元的盘山金碧旅游度假中心首期工程已经启动，

9、要加紧协调推动，力争20X年奥运会前投入使用,逐步实现“南有博鳌、北有盘山”的定位；规划控制面积10平方公里、总投资50亿元的环秀湖旅游度假区项目已正式签约,进入筹备建设阶段，要按照分期建设、滚动开发的原则，尽快建成融酒店、商务、居住、娱乐、旅游景观和生态保护于一体，具有国际水准和乡土文化特色的度假基地。同时,要按照严格保护、合理开发、有效利用相统一的原则,推动环城生态休闲项目群协调发展,尽快形成以水体和田园风光为依托的具有*特色的城郊休闲度假带。 五、旅游产品开发要注重差异性。差异性是一个商业品牌的独特个性和本质属性。没有差异性等于一块鸡肋,嚼之无味、弃之可惜。旅游产品的开发必须张扬差异性，形成鲜明的个性。差异出特色,差异就是吸引力。差异能产生巨大的人流、物流、商流,能产生巨大的效益。旅游产品开发要有国际视野和区域互补联动观念,在差异中寻出路,在特色上做文章，做到人无我有,人有我优。对我市区域旅游产品的开发,我们曾提出，对资源禀赋带有同质性的风貌建筑保护区和城郊水体湖泊休闲项目,在项目策划、功能设置、风格样式以及针对的客源群体方面都要体现差异化。现在看起来，这个思路是正确的，值得很好地坚持下去。*地处环渤海区域，是北方的经济中心，在区域许多产业整合和发展中具有示范和带动作用。需要特别强调的是,要高度重视*在环渤海区域旅游产品的差异开发。与北京及周边省市形成错位发展、优势互补,这是*旅游产品开发的战略性选择。*的河、海、近代历史文化和津味民俗在区域中有着明显优势。经过近几年的综合开发改造,海河的经济带、文化带、景观带的服务型功能日益显现，海河上游核心段落已形成特色鲜明的城市名河景观。我们应该把这一优势做足、用好。当前,要把沿岸重要文化旅游节点和风貌建筑、桥梁、堤岸、园林、灯光景观组合起来,加大水上游船整合开发力度，实施海河旅游通航工程，年内增置一批游船游艇和配套服务设施，形成昼夜多条水上游览线,上溯可通杨柳青,下延可达渤海湾，让游客纵情饱览海河两岸的繁荣繁华。尤其是金汤桥的定时开启、灯光喷泉的定时开放等动态特色景观要有效利用，形成海河新貌游的突出亮点。 六、旅游产品开发要注重前

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