全高层建筑消防安全排查整治
14页1、全省高层建筑消防安全排查整治专项行动实施方案为深刻吸取近期火灾事故教训,消除高层建筑安全隐患,全面加强消防安全管理工作,省消防安全委员会决定从即日起至2020年3月底对全省已建成投入使用的高层建筑开展一次消防安全排查整治专项行动,特制定本方案。一、工作目标按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则,集中开展专项排查整治,确保高层建筑底数清、情况明,消防安全问题得到全面排查整治,逐栋建筑落实消防管理责任,确保消防安全工作“有人抓、有人管”,建立长效管理机制,严密火灾防范措施,预防和遏制有影响火灾事故发生。二、整治重点内容和对策(一)高层建筑使用易燃可燃外保温材料。对采用易燃可燃外保温材料的,由各地政府结合改建、扩建或民生工程,尽量予以拆除改造。对确实一时难以拆改的,在未拆除前,由建筑产权单位在醒目位置设立外保温材料燃烧性能等级及防火要求标识,并指定专人加强巡查检查,落实严管严控;对外墙材料防护层破损、开裂、脱落和存在孔洞的,要立即封堵、覆盖。禁止在有保温层的外墙上设广告牌、灯箱等高温用电设备,禁止在建筑周边堆放易燃可燃物、燃放烟花。(二)建筑消防设施不完整好用。
2、对建筑室内外消防设施缺失、损坏、消火栓无水或水压不足的,由建筑产权单位立即制定整改计划,按照消防技术标准进行增补维修,确保完整好用;对未定期维保检测的,与具备相应资质的消防技术服务机构签订维保协议,落实定期维护保养制度。(三)安全疏散通道不畅通。对安全出口锁闭、疏散通道停放电动自行车和楼梯间、避难层(间)堆放易燃杂物的,常闭式防火门损坏、应急照明和疏散指示标识不能正常运行等问题的,由建筑产权单位立即组织清理或恢复正常,限期整改。(四)消防车通道被堵塞占用。对消防车通道被锁闭或堵塞、回车场和登高作业场地设置石墩、架空管线等障碍物影响灭火救援的,由建筑产权单位立即清理,并加强巡查,在消防车通道设禁止占用警示牌,在消防车通道出入口和路侧设禁停标线及路面警示标志。对当事人拒不听从的,应拍照摄像固定证据,立即向消防救援机构报告。对高层公共建筑设置的影响灭火救援的广告牌、防盗窗等,由建筑产权单位予以拆除,并在外墙设置灭火救援窗和排烟窗。 (五)电气燃气管理不规范。对乱拉乱接电气线路,电气设备容量负荷超标,消防用电负荷不符合消防技术标准,燃气管线、燃气用具的敷设、安装不符合相关技术标准,公共建筑使用
3、燃气部位未设置燃气泄漏报警装置和紧急切断装置,电气、燃气设施设备维护保养、检测不落实等隐患问题,由相关责任单位组织专业技术人员自查自改。公安派出所要组织对高层建筑群租房违规使用、储存易燃易爆危险品等隐患问题进行集中整治,严防失控漏管。(六)日常消防安全管理不落实。对高层建筑防火巡查制度不落实、未按标准组建微型消防站、未定期组织消防安全培训和消防演练,未按合同对高层住宅共用消防设施进行维护管理,管道井内堆放杂物或占用等消防安全管理责任不明确,主体责任不落实的,由高层住宅小区、住宅楼产权单位或相关责任单位整改落实。(七)属于高层建筑的大型商业综合体消防管理不规范。对存在安全管理责任不落实、建筑消防设施不完整好用、安全疏散条件不符合规定、应急处置能力不强、违规储存或者使用易燃可燃品以及餐饮后厨和电气等消防安全问题的,由公安、住建、商务、文化旅游、应急管理、市场监督管理、能源(电力)等相关部门联合开展火灾隐患专项整治,落实大型商业综合体消防安全管理规则,规范消防安全管理,开展达标创建工作。三、任务分工(一)各级政府是专项整治工作的责任主体,各级应急管理部门和消防救援机构是牵头部门,负责排查整治
4、的组织实施,督促相关行业部门落实消防管理责任。乡镇、街道要将高层建筑消防安全管理纳入基层社会治理和网格化管理范围,组织开展高层建筑消防安全检查和宣传教育,督促整改火灾隐患。居民委员会应制定防火公约,对高层建筑开展防火安全检查、消防宣传教育等。(二)公安机关要组织公安派出所对列管范围内的高层建筑进行消防检查和向群众进行消防宣传培训,对社区、高层住宅物业服务企业履行消防职责情况进行监督检查。公安交管部门负责对管理范围内违停机动车占用消防车通道等违法行为依法处罚。(三)住房和城乡建设部门在当地政府的主导下,牵头负责外墙保温材料封堵不严、防护层脱落开裂、保温材料裸露的整治。房地产管理部门负责督促指导、督促物业服务企业按照合同约定做好住宅小区共用消防设施的维护管理工作。(四)消防救援机构对列管高层建筑及场所开展消防监督抽查,督促整改火灾隐患,督促落实消防安全责任,指导有关单位开展高层建筑消防安全培训和宣传教育。(五)教育、民政、人力资源、商务、市场监管、交通运输、文旅、卫健、广电、邮政、铁路、民航等相关部门负责督导做好下属高层建筑、本行业领域系统内有关消防安全治理工作。(六)高层建筑产权单位和相
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