汽车队现状专项调查报告

1、汽车队现状专项调查报告按照 20* 年 7 月 27 日县委、县政府召开的县城新车站建设工作会议的要求和部署，由县委常委、总工会主席宁建国，县政府副县长王钰牵头，抽调县纪检监察、国资、社保和交通部门工作人员组成专项调查工作组，立即对县汽车队的现状开展了专项调查工作，现将具体调查情况报告如下。一、县汽车队基本情况县汽车队是 1978 年成立的国营道路运输企业，主要从事客货运输经营。随着市场情况变化货物运输已经没有经营，现在主要从事道路旅客运输经营。这次主要是对县汽车队的固定资产、人员、经营状况、财务收支、客运线路经营权等情况进行调查核实。（一）县汽车队（客运中心站）1、职工人员情况县车队共有职工64 人，其中离退休职工20 人，在岗职工24 人，在外谋职人员 20 人。各类人员具体情况如下。在外自谋职业人员情况：（1）借调 1 名， 1991 年借调到种籽站后一直未归队上班，也未在种籽站上班。（2）1997 年车队裂变经营后自己购车经营5 名。（3）车队裂变经营后不愿在自己岗位上工作自动离职的2 名。（4）停薪留职期满或请假后未回单位上班在外谋职2 名。（5）自动外出自谋职业2 名。（6

2、）现自己承包车辆经营4 名。（7）借用在其它单位开车2 名，工资福利由借用单位发放。（8）离职 2 名。车队由于历史遗留原因及车队经营状况造成现有20 名职工在外自谋职业，这 20 名职工是由劳动人事和社会保障局（原劳动局）按当时国家相关第1页共8页政策招入，属于国有企业职工，他们从未办理调动或辞职手续。在外谋职期间未向单位交钱，企业也没有给他们发放任何工资福利。如车队改制他们与在岗职工均属改制范畴，应享受同等待遇。现有13 名职工达 45 岁以上年龄，有 9 人在 49 岁以上。在岗职工情况：在岗职工共 24 人（女职工7 人，男职工17 人），其中客运站各岗位人员 9 人，后勤办公室各岗位人员13 人，修理厂管理人员2 人。在岗职工中有 16 人年龄在 42 岁以上， 6 人在 49 岁以上。退休职工情况：现有退休职工20 人，其退休人员养老金已纳入社会养老保险统筹，由社保局直接发放，若车队改制不会对退休人员养老金的领取造成任何影响。聘用人员情况：现聘用人员与工资花名册对照核实后有三人，1. 张钊，有劳动聘用合同书，合同自20* 年 1 月 26 日至 20* 年 1 月 25 日

3、。是招的电脑专业操作人员在办公室工作 ;2. 吴梦，有劳动聘用合同书，合同自 20* 年 8 月 1 日至 20* 年 12 月 31 日。是招的电脑售票操作人员 ;3. 刘来贵，有安全例检岗位承包合同，合同自 20* 年 3 月 1 日至 20* 年 2 月 28。是具有质检专业证的专业人员，因为车队职工中没有人有这个资格证。2、资产情况汽车队（客运中心站）20* 年 6 月末账面实有净资产15.7 万元。经分析负债中有427 万元车辆全额抵押款是不退还的今后应作收入、另有社会保险金单位应缴部份少提取了 142 万元应作支出、住房公积金少计提 174 万元应作支出。分析 20* 年 6 月末实有净资产应为 126.7 万元。其中土地资产情况：第2页共8页镇中兴街 59 号面积为 14388.9 平方米，使用权为国有，除大道安置职工修建安置房外其余的由政府全部收回，这块土地现已不属于车队资产了。镇顺城东街1778.43 平方米，使用权为划拨，按每亩270 万估算值720 万。县车队客运中心8647.08 平方米，使用权为划拨，按每亩140 万估算值 1816 万。客运站918 平方米，

4、批准时为耕地，按每亩20 万估算值28 万。这四块土地估算值2564 万（含应补交土地出让金和税费），这四块土地帐面价值61 万元。分析后净资产还应增值2503 万元。经综合分析 20* 年 6 月末车队所有净资产应为3175 万元。3、经营状况县汽车队共有客运线路16 条，营运车辆54 辆，总客位数1010 座。其中：班线客车32 辆，公交车 2 辆，出租汽车20 辆。从 20* 年至 20* 年未增加运力， 20* 年运管所下放到地方后，新增了客运线路6 条，增加客车10 辆。客运站现有进站客运车辆97 辆，主要是发往县境内西南方向的班线客车。客运中心站前期投入使用时由于没有效益，为了创收，企业将客运中心站二楼、三楼和门市全部对外出租，年租金25.08 万元，其中：二楼、三楼租期 10 年，每年租金12 万元 ( 后 4 年租金每年按5递增）；门市7间，每间单独出租，租期全部为一年（每年一签），年租金共计13.08 万元。客运站：占地面积 918 平方米（未使用、出租）由镇村民范洪明承包，期限一年于 20* 年 8 月 30 日到期，年承包费 35000 元。4、财务收支情况在客运

5、站上买票的车辆车站按所售票金额的5.5%收取售票服务费，不在站上买票的车辆车站按每月500 元（非车队的车平均350 元）收取进站服第3页共8页务费。车队的所有客运车辆都按合同约定上交车队管理用，具体收费数额以车队与承包人签定的合同为准，20* 年经营收入共317.6 万元，其中：收车辆管理费和售票服务费272.2 万元，房屋出租及场地收入39.5 万元，营业外收入 5.9 万元，支出387.4 万元，亏损 69.8 万元。经营盈、亏情况是：汽车队（客运中心站）长期处于亏损状态，只有20* 年上半年盈利1.3 万元（主要原因是出租车管理费由每车每月400 元调到 1700 元）。企业职工20* 年人均月工资2573 元（不包括有17 人在西运公司领取的工资）。（二）西运运输有限责任公司1、公司成立背景20* 年 5 月根据交通部文件规定，车队经营的 13 辆西昌线路营运客车属超资质经营的客车，在 20* 年 6 月 30 日前必须调整到有资质的企业经营，为了能够使经营线路达到相对应的经营资质等级，不丢失经营线路，确保企业能持续发展。 20* 年 5 月 18 日县车队向县交通局报告，由

6、职工借款筹资组建运输公司。 5 月 19 日县交通局以盐交发 20*28 号文向人民政府请示该事项，县人民政府未正式批文，由分管副县长杨明清签出意见：同意组建县西运运输有限公司，之后县车队与西昌运输总公司合资组建西运有限责任公司。该公司由西运总公司控股，属于西运总公司的子公司，子公司享受母公司司经营资质等级，独立核算，由县汽车队副队长余林担任公司经理。子公司于 20* 年 6 月成立，总投资85 万元。其中：西运总公司投入45 万元，占总股本的52.94 ；协议约定县车队投入40 万元（实物7.6万、现金 32.4 万），占总股本的47.06 。由于当时车队经营步入困难时期，参股资金无法解决，队班子成员带头发动职工借款32.4 万元参股，参加借款的共26 人，借款金额从20* 元至 30000 元不等。 20* 年 6 月 10 日县车队做出关于职工借资组建县西运有限责任公司的决定，决定明确借第4页共8页款其限为 1 年，但此决定对利率的规定不明确。车队是经过咨询相关银行后按五年期贷款利率的2 倍计提，据核实所用的利率均高于同期人民银行公布的期基准利率，现已经计提了借款利息73 万元在

7、账上，未作任何分配。最高人民法院在关于如何确认公民与企业之间借贷行为效力的批复中规定：“公民与非金融企业（以下简称企业）之间的借贷属于民间借贷，只要双方当事人意思表示真实即可认定有效。同时，最高人民法院在关于人民法院审理借款案件的若干意见中还规定：民间借贷的利率可以适用高于银行的利率，但最高不得超过银行同类贷款利率的4 倍；4 倍之内的利息，依法受法律保护，超出部分则不受法律保护。公司流动资金比较紧张，银行不给贷款，如与个人签订借款合同，借款合同有效，但利息超过银行同期贷款利率的 4 倍的部分不受保护。2、职工情况公司从业人员17 人均为县车队在岗人员。最高工资1200 元，最低工资 900 元。3、资产情况西运公司共有营运线路13 条，客运车辆39 辆，总座位数999 座。至20* 年 6 月末实有净资产应为547 万元。4、经营和财务状况西运公司从 20* 年开始经营，以收取客车承包经营管理费为经营收入，参与经营人员都是县汽车队职工兼职，除了20* 、 20* 两年亏损外都是盈利。西运公司20* 年 6 月末账面实有净资产147 万，经分析负债中有400 万元车辆全额抵押款是不退还

8、的今后应作收入。公司单独核算全由县车队经营管理，按协议每年西运司按收取子公司客车税后管理费的30%（三级以下客运资质的车按10%）提收费用不按入股比例分红，目前子公司盈亏都第5页共8页未与车队核算过，一直未分红。现欠职工借款利息69 万元。经分析至20*年 6 月末实有净资产应为547 万元。（三）修理厂客运中心站建成后，根据相关要求客运站必须配套相应的修理场所，修理厂建成后，由于企业困难，无法支付工程款，为此，企业向职工借款39 万元，借款用于支付修理厂工程款和购买修理厂设备。修理厂经营形式主要采取各工种自主经营，收入交财务核算的办法，分工种按比例分成（修理厂40，修理工60），企业仅设监管人员一人，监管人员工资由修理厂发放。修理厂独立核算，与车队无利益往来关系。修理厂自20* 年以来盈、亏基本持平。二、车队职工回迁安置房县汽车队职工回迁安置房是根据20* 年 9 月 28 日十二届县人民政府36 次常务会议审议通过，盐发改20*96号批复同意立项修建。职工回迁安置房共 72 套，总建筑面积10074 平方米，车队职工（含全部退休职工）共用 68 套，剩余 4 套作为车队预备房。安置房底楼商业用房（门面）属国有资产，商业用房建设由县国资办负责投资。商业用房面积1439.14 平方米，投标价1142.03 元 / 平方米，共计 1643541.05 元。现职工回迁安置房A 栋已建至 7 楼、 B 栋已建至 4 楼，预计在 20* 年 11 月主体全部完

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