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基层人行内部风险控制调研报告
11页1、2021基层人行内部风险控制调研报告 公司内部风险控制制度 第一章 总则 第一条为保证公司(以下简称“公司”)规范、稳健的运作,尽可能防止和减少风险的发生,充分保护基金投资者的合法利益,依据私募投资基金监督管理暂行办法、私募投资基金管理人内部控制指引等规定以及公司章程,结合本公司实际情况特制定本规则。 第二条风险控制与业务发展具有同等重要的地位,健全的风险控制机制和完善的风险控制制度是规范公司行为、有效防范风险的主要措施,也是衡量公司经营管理水平的重要标志。公司应建立高效运行、控制严密的风险控制机制,制定科学合理、切实有效的风险控制制度。 第二章 内部风险控制目标和原则 第三条公司内部风险控制的目标 1.保证公司的经营运作符合国家有关法律法规及公司各项规章制度,形成守法经营、规范运作的经营思想和经营风格。 2.保证基金投资人的合法权益不受侵犯。 完善公司治理结构,形成科学合理的决策机制、执行机制和监督机制,保证公司的经营目标和经营战略得以实现。 4.建立行之有效的风险控制系统,将各种风险严格控制在规定的范围内,保证公司业务稳健开展。 5.维护公司的信誉,保持公司的良好形象。第四条内部风
2、险控制工作的原则 1.全面性原则。内部风险控制必须覆盖公司的所有部门和岗位,渗透到各项业务过程和业务环节。 12.独立性原则。公司设立独立的风险控制部,风险控制部保持高度的独立,负责对公司各部门内部风险控制工作进行稽核和检查。 .相互制约原则。公司及各部门在内部组织结构的设计上要形成一种相互制约的机制,建立不同岗位之间的制衡体系,并通过切实可行的相互制衡措施来消除内部控制中的盲点。 4.有效性原则。公司的内部风险控制工作必须从实际出发,主要通过对工作流程的控制,进而达到对各种经营风险的控制。 5.防火墙原则。公司研究策划、基金交易、电脑信息等相关部门,在物理和制度上进行隔离,对因业务需要知悉内幕信息的人员,制定严格的批准程序和监督处罚措施。 6.适时性原则。公司内部风险控制制度的制定应具有前瞻性,并且必须随着公司经营战略、经营方针、经营理念等内部环境的变化和国家法律、法规、政策制度等外部环境的改变及时进行相应的修改和完善。 第三章 风险来源与分类 第五条风险来源于公司管理及各部门业务流程的每一个环节,相应地,风险控制应涉及到公司管理及每一个部门的各个业务岗位。每个员工在公司的风险控制体
3、系中都要发挥重要的作用。第六条公司经营中的风险,总体而言可以分为以下几种风险:管理风险、投资风险、流动性风险、合规性风险、操作风险等。 1管理风险是公司的治理结构不规范、不科学,缺乏民主透明的决策程序和管理议事规则、健全的适合公司发展需要的组织结构和运行机制以及有效的内部监督和反馈系统等因素造成的风险。 2投资风险是指基金所投资的证券价格大幅度波动导致基金资产可能遭受的损失,可进一步分为投资研究风险、投资决策风险、投资交易风险和交易指令风险等。 .流动性风险是基金资产不能迅速转变成现金以应付投资者支付要求的风 险,是今后发展开放式基金需要特别加以管理的风险。 .合规性风险是指公司运作违反国家法律、法规的规定,或者基金投资违反法规及基金契约有关规定的风险。 5.操作风险是公司各部门或者业务各个环节在操作中,因人为因素或管理系统设置不当、违反操作流程等造成操作失误而引致的风险,例如,越权违规交易、电脑系统故障等。 6.职业道德风险是指员工行为违背国家有关法律、法规和公司规章制度的有关规定,对公司产生不良影响的风险。 7.人员流失风险是指对公司业务运作发挥重要作用的人员离开公司,从而给公司业
4、务发展带来影响的风险。 .其他外部风险,例如,金融市场危机、政府政策、行业竟争、灾害、外包机构违约、托管机构违约等。这些外部风险一般来说对整个行业都产生影响,防患这些外部风险的主要手段,依然需要加强内部管理来解决。 第四章 内部风险控制体系 第七条内部风险控制体系包含与风险控制相关的各种因素,主要提供风险控制的架构和规则。良好的风险控制体系可有效加强对各项业务风险的牵制力,提高公司管理层、员工对风险控制的重视程度。 第一节 架构 第八条内部风险控制架构是公司为实现风险控制的目标,建立的涵盖公司经营管理各个环节,顺序递进、权责明确、严密有效的三道监控防线。 第九条第一道监控防线。各职能部门经理负责,一线岗位以双人、双责为基础的监控防线。直接参与交易、资金、电脑系统、财务会计等业务的重要岗位,要尽可能设置双岗,属于单人单岗处理的业务,要强化后续的监督机制。实行双人负责的制度,出现问题,部门经理和具体经办人均要承担责任。各部门的经理要对发生在本部门岗位职责内的问题负全责。 第十条第二道监控防线:在总经理领导下,各相关部门之间相互监督制 3衡的监控防线。各部门应根据公司经营计划、业务规则及自身
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