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备战2020年高考政治 一遍过考点13 市场调节与宏观调控(含解析)
14页1、市场调节与宏观调控 (一)资源配置1必要性:人的需要是多种多样、永无止境的,但在一定时期和范围内,社会能够加以利用的资源总是有限的。如果用于生产某种产品的资源增加,用于生产其它产品的资源就会减少。为了尽量满足多方面的需要,社会必须合理配置有限的资源。2基本手段:计划和市场是资源配置的两种基本手段。市场经济就是市场在资源配置中起决定性作用的经济。(二)市场调节1实现:主要是通过价格机制、供求机制、竞争机制实现的。在市场经济中,生产什么,如何生产和为谁生产,主要是通过价格的涨落以及供求关系的变化由市场来调节的。市场就像有一只“看不见的手”引导着生产者、经营者,调节人、财、物在全社会的配置。看不见的手:“看不见的手”出自英国经济学家亚当斯密的国富论。斯密指出,每个人都力图利用好他的资本并实现最大的价值。一般说来,他并不企图增进公共福利,也不知道实际上所增进的公共福利是多少。他所追求的仅仅是个人的利益。但是,对个人利益的追求使他将资本投于最有利于社会的用途。如商品生产者为了把商品卖掉以实现其赚钱的目的,会把他掌握的资源投到商品供不应求、价格高的部门中去。在这样的场合,像在其他场合一样,他受到一
2、只“看不见的手”的指导,去尽力达到一个并非他本意想要达到的目的。通过追逐个人利益,他经常增进社会利益,其效果比他真的想促成社会利益时反而更好。这只“看不见的手”不是别的,就是市场,这只“看不见的手”发挥作用的机制,是自由竞争。(1)价格是市场机制的核心,是引导资源配置的指示器。价格提高,将促进生产,增加供给,抑制需求;反之,则减少供给,刺激需求。通过价格的调节,使资源在各个生产部门之间保持适当的比例。(2)供求双方既相互对立,又相互依赖。生产者、经营者根据供求关系的变化不断调节生产经营活动,引导人、财、物在全社会范围内的分配。(3)竞争是市场活动的灵魂。通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量,使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动。2实质:是价值规律起调节作用。3市场调节的优点:(1)市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化,传递供求信息,实现资源配置。(2)面对市场竞争,商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下,积极调整生产经营活动,从而推动科学技术和经营管理的进步,促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。(三)市场失灵1市场调节不是万能的
3、。市场解决不了国防、治安、消防等公共物品的供给问题。枪支弹药及危险品、麻醉品等也不能让市场来调节。公共物品,是指在消费上具有非竞争性、非排他性的物品。非竞争性,是指当一个人消费该物品时并不会减少其他人对这种物品的消费。非排他性,是指要阻止一个人免费享用该物品的代价非常大。2市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。(四)宏观调控1加强宏观调控的原因:(1)市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端,为了弥补市场调节的不足,需要加强国家的宏观调控。“看得见的手”出自英国经济学家凯恩斯的就业、利息和货币通论一书,指的是国家对经济生活的干预。凯恩斯认为,市场机制发挥作用是需要完善的市场信息、完全的市场竞争等必要条件的。但在现实生活中,完善的市场信息仅是经济分析中的一个假设前提,由于自发性的市场参加主体的不固定性和投入行业、经营活动的复杂性,以及自然等外部因素的干扰,其常态恰恰表现为信息的不完善性。由于信息的不完善,成千上万的企业“事前”的分散决策很可能会导致“事后”的重复生产和无效率,从而导致资源的不合理配置。完全的市场竞争也是永远不可能实现的,某些基础性行业和公共设施,由于投资大
4、、资金周转期长等原因不可能完全置身于理想的竞争环境;某些行业和产品由于利益驱动盲目竞争和不正当竞争,往往造成资源的浪费。所以,虽然市场机制可以有效地配置资源,但它不是万能的,仅仅依靠“看不见的手”来调节市场,必然导致“市场失灵”。为弥补“市场失灵”,政府这只“看得见的手”必须要在经济调节中发挥作用。(2)社会主义市场经济的正常运行与发展,既需要发挥市场在资源配置中的决定性作用,又需要更好发挥政府作用,实行科学的宏观调控。(3)宏观调控是政府的主要职责和作用之一。(4)是由我国的社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。(5)是贯彻落实科学发展观,保持经济平稳健康发展的迫切需要。2含义:指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。3主要目标:促进经济增长;增加就业;稳定物价;保持国际收支平衡。4手段:经济手段、法律手段、行政手段。(五)市场调节与宏观调控的关系考向一 市场配置资源1市场配置资源的方式市场对资源的配置的作用是通过价值规律发挥的。发挥作用的方式是价格、供求和竞争。价格是市场机制的核心要素。市场价格的涨跌,给供求双方同时发出信号。价格提
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