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2022王书记汇报稿大全

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    • 1、王书记汇报稿大全 强化措施创新工作 全力打造农村公路建设、养护 “阳光工程” XX县区推行农村公路建设工程“七公开”工作汇报 (2011年8月26日) 尊敬的各位领导, 同志们: 近几年来,随着国民经济的快速发展,交通运输事业在国民经济发展中的地位越来越重要。我县县委、县政府坚持发展经济,优先发展交通的理念,相继出台文件,在全县实施了“村村通公路”“村村街道硬化”和“农村公路联网”三大惠民工程,使农村公路建设取得了历史性突破。截至目前,全县农村公路总里程达到869公里,公路密度为每平方公里1.48公里,公路路网基本形成。 下面我把我县农村公路建设和养护管理及“七公开”工作向冯部长及各位领导做一汇报。 一、我县农村公路建设实现三次历史性跨越 第一次跨越,是2004年,县委、县政府着眼全县发展大局,抢抓机遇,自我加压,把两年的任务合并一年完成,在全市率先实施了农村公路“村村通”工程,揭开了农村公路大发展的序幕。经过全县广大干部群众和交通系统干部职工的共同努力,利用8个月时间高标准完成了115个未通公路村全部通公路的任务。新修水泥路面182公里,完成总投资 12660万元,使“村村通”工程成

      2、为全县人民关注的焦点,全县项目建设中的闪光点。在实施“村村通公路”工程中,为保证工程规范施工、顺利推进,我们起草制定了实施方案,从规划、设计到施工,都明确了规范标准。当时项目施工,乡村负责修建路基,无偿提供料场和水、电等服务;路面由有资质的施工队施工。从这一年开始,我们建立了聘请村民代表当质量监督员制度,乡村配套资金专户储存、专款专用制度和施工资质审核制度,农村公路建设工程公开工作一定范围和内容上开始实施。 第二次跨越。2008年,在实现村村通公路的基础上,我县针对农村街道坑洼不平,晴通、雨阻,农民出不了门,上不了路的突出问题,决定利用两年时间,在全市率先实施“村村街道硬化”工程。在具体实施中,我县出台了每修1公里乡村路和街道奖补4万元的奖补政策,采取了项目支持、部门帮扶、财政奖补等多种形式,有效调动了社会、群众筹资参与修路的积极性,结果两年的任务提前一年完成。共修建连村路和硬化街道120个行政村,215.3公里,总投资4306万元,县财政当年用于奖补资金近900万元。彻底解决了农民出行难的问题。为了保证工程顺利实施,保证工程质量,把来之不易的资金管理好、使用好,在年初制定实施方案时,

      3、我们明确提出了制约机制、奖励机制、监督管理机制和工程公开内容,并认真抓好落实。特别是7月省下发农村公路建 2设“七公开”文件后,我们按照文件要求,对公开内容进行了补充完善,为“七公开”的贯彻落实奠定了基础。 第三次跨越。2009年以来,为加快全县农村道路互通互联建设步伐,改善广大农民群众生产、生活环境,促进县域经济发展,推进社会主义新农村建设,建设“幸福新巨鹿”,县委、县政府决定:在实施“村村通公路”、“村村街道硬化”的基础上,相继实施了“农村道路联网工程”,逐步构筑布局合理、规划科学的农村道路交通网。在联网工程实施中,我们出台了XX县区乡村公路建设财政奖补实施办法,每年至少拿出100万元,用于农村公路建设、大修奖补,奖补标准为每平方米12元。在具体实施中,全面推行了阳光工程“七公开”。不管工程规模大小,从项目立项到竣工验收,交通部门都派专人全程跟踪指导,保证了各个环节公开内容不漏项。对群众不明白或看不懂的公开内容,指定专人负责解释,从而保证了82条段、237公里联网路工程保质、保量、规范、透明的顺利实施。 今年,XX省交通运输厅安排全省农村两年内实现农村公路联网,我们结合本县道路建设

      4、基础好、各乡镇、各部门、社会各界群众支持修路积极性高的实际,决定将两年修建168公里的任务,在今年一年完成。在积极争取上级交通部门支持的基础上,县财政继续执行往年奖补政策。 三、农村公路养管坚持常抓不懈年年上台阶。 3农村路网建设,重点是建,关键是养。在农村路网建设上,我们坚持两手抓、两手硬,在抓建设的同时,把养管放在突出位置,重点抓了以下几项工作。 一是抓好规范设计,夯实养管基础 我们一直坚持农村公路设计标准要在切合实际的情况下尽量提高、尽量规范。要求道路两侧必须设边沟或排水设施,路基宽度掌握一般不低于7米、两侧排水沟各按3.5米放线,非过村路段路基最小填土高度比原地面不得低于30厘米,以解决路面排水问题。在工程竣工验收中,我们坚持既验收路面质量,又注重边沟、路肩是否符合设计要求,对边沟不清、路肩宽度不够的,不予验收,不拨付补助资金。这样边沟、路肩初建成型,一步到位,减小了日后养管工作的难度,避免了建设标准和养护标准脱节。 二是抓好宣传发动,营造养管氛围。为了提高广大群众的爱路护路意识,让群众自觉参与公路养护。我们利用会议、广播车、发宣传品、刷写墙体标语等形式进行宣传的同时,充分利用

      5、新闻媒体进行正、反面曝光。县电视台的配合交通部门制作了直击村村通、乡村公路养管纪实两部、累计20期专题片,对养护好的路段和在公路上乱堆乱放、乱搭乱建、占道经营、污水横流等损害公路的行为,逐乡镇、逐村在县电视台曝光,两次连续播放近两个月的时间,并制4成光盘发放到10个乡镇XX县区直有关部门,在全县起到了一定的轰动效应,营造了良好的乡村公路养管氛围。 三是明确责任主体,加强监督检查。县出台了XX县区农村公路建设养护管理暂行办法,明确了县道和乡、村道路建设及养护管理责任主体、资金筹集及使用管理、检查考核等内容,为农村公路管理养护体制改革提供了政策支持。 四是县政府每年的春季、汛期和入冬前都针对不同季节、不同情况印发文件,安排公路养管事宜,督促各乡镇村把农村公路的养护管理工作做好。 五是县政府每年都召开一到两次全县乡村公路养管工作会议,通报农村公路养管情况,组织观摩养护管理比较好的路段,典型发言交流养管经验,点名指出失养路段,并批评有关责任乡、村和责任人,从而起到了学有经验,赶有目标,做有标准,干好露脸,落后现眼的督促作用。 六是县政府从2005年开始,每年春冬季都要组织、督促实施“田路分家”

      6、工程。“田路分家”就是通过清挖道路边沟、植树把农田与道路分开,形成一路、两沟、四行树。通过连续几年实施“田路分家”工程,管出了一批绿化美、路肩宽、边沟分明、路容好的样板路段。 五是健全养管机制。 根据近年来,我们在乡村公路养护中积累的经验,借鉴XX县区推行的市场化养护模式,先期在小吕寨镇、阎疃镇、 5堤村乡搞了市场化养护试点,而后又积极运作,逐步把其他7个乡镇农村公路养护推向市场。目前,各乡镇以乡镇养管所为主体,一套人马、两个牌子,成立了养护公司。把辖区内乡村公路的养护管理承包给养护公司。养管所与公司、公司与养护员分别签订养护承包合同。养护员由养护公司从沿路乡村挑选,身体健康、责任心强德高望重的群众担任。县财政至少每年拿出20万元专项日常养护资金,对完成养护标准及合同条款内容的乡镇,按照养护里程数量,通过养护公司兑现养护人员经费。 六是强化支持力度,提供资金保障 县政府在对农村公路建设提供资金支持的同时,对养管工作的支持力度也逐年加大。2009年,县拨付乡村公路养护资金85万元;2010年,我县在财政资金十分紧张的情况下,又拿出195万元用于农村公路日常养护,从而保证了养护工作的正常开

      7、展。对养护资金的使用,我们做到了严格监管,设立了专用账户,专款专用,防止了挪用、截留问题的发生。近年来,我们通过坚持不懈的抓公路建设和养护管理,农村公路形象焕然一新,全县农村公路好路率达到90%以上。建成了“一路、两沟、四行树”的标准化路段80多条、306.1公里;县道神无线、巨广线、杨官线好路率达到100%。尤其是杨官线,我们通过高标准、大力度抓养护管理,保持了6畅、洁、绿、美、安的良好公路形象,上级领导多次检查均给予较高评价; 但是,随着农村公路建设力度的不断加大,交通运输部门作为高风险部门,越来越被社会广泛关注,廉政风险也越来越大。如何预防腐败,把廉政建设贯穿到农村公路建设的全过程,多年来,我县交通运输局进行了许多有益的探索。 二、落实“七公开”的具体做法 1、领导重视,健全组织,完善制度,确保“阳光工程”工作经常化、制度化 对农村公路建设阳光工程“七公开”工作,县委、县政府高度重视。县委书记王志伟特别提出:农村公路建设既是经济工作,更是民生工程,一定要按照“七公开”的要求,抓实抓好,真正使惠民工程给群众带来实惠。县长孙保祥每次视察农村公路建设工程,都要看公示公开情况,并把“七公

      8、开”向农田开发和土地整理等领域拓展。省、市有关领导,也多次到我县检查工作,对“七公开”工作提出了重要指导意见。今年10月18日,在我县召开的全省农村公路建设“七公开”现场会上,中纪委驻交通运输部纪检组杨利民组长,和省交通运输厅高金浩厅长等领导,亲临我县农村公路施工现场和农村公路养护一线视察指导“七公开”工作,既为全省在农村 7公路建设中进一步推行阳光工程“七公开”指明了方向,也为我县把“七公开”工作做细、做实、做到位,起到了重要的指导和促进作用。 我县落实“七公开”的做法,引起了省纪委领导的高度关注。11月25日,省委常委、省纪委书记臧胜业专程、专题到该县调研农村公路“七公开”工作,经实地察看乡村公路施工养护现场、面对面向群众了解情况,听取市县领导汇报后,对我县“七公开”工作给予了充分肯定。并要求全省交通运输系统要进一步加大力度,迅速总结推广XX县区农村公路建设“七公开”经验。 为了使“七公开”工作经常化、制度化。在省厅“七公开”文件出台后,我县随即成立了由县主管领导为组长,交通、纪检、财政、计划等成员单位参加的领导小组,县出台了“七公开”实施方案和监督检查、责任追究制度等文件。我局和

      9、各乡镇也按照阳光工程“七公开”的要求建立健全了组织网络。按照“七公开”要求统一规范地设置了县、乡、村三级公开栏。领导重视,组织和制度的完善,确保了“七公开”工作的制度化和经常化。 2、全面落实“七公开”不留死角,保证“阳光工程”规范化 82008年省出台的农村公路建设阳光工程“七公开”方案,是一项科学的系统工程,它涵盖了工程建设从头到尾的全过程,非常符合目前农村公路建设的实际和切中农村公路建设的时弊。因此自08年以来,我们在贯彻落实“七公开”过程中,按照规范做动作,不留死角,从计划、规划的公开到资金使用的公开,每个环节都做了精心细致的安排,对每项公开内容都做到了定人员、定标准、定责任、定时限、定奖惩,县交通运输局按照规定进行监督检查,确保做到公开到位,保证了“七公开”工作的规范化。 与此同时,我们结合巨鹿实际,着重在“路由谁来修、钱该怎么花、质量谁保证、修好如何养”等问题上狠下功夫,重点在招投标、资金管理、工程质量监督、养护机制创新等方面完善了管理制度。并在具体环节上加大了公开和监管力度,规范了管理程序,确保了“七公开”扎实有效的进行。 3、加大宣传力度,营造浓厚氛围,务求“阳光工程”社会化 阳光工程“七公开”的主要目的是在农村公路建设上主要由部门管理转变为群众参与、社会管理。群众的参与度和阳光工程的社会化程度,直接影响“七公开”工作的实际效果。为了让群众熟悉了解阳光工程“七公开”工作,我们一是利用电台、电视台、巨鹿晚报和政府网站县内四大主流媒体及本局局域网进行了宣传。二是通过相关会议推广农村公路建设 9“七公开”的做法,扩大了“七公开”在全社会的影响力。三是开展宣传日和利用集市,发放“七公开”宣传材料,接受社会咨询。08年以来,共发放宣

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