关于人口普查的调研报告

1、关于人口普查的调研报告 一、人口普查的重点和难点。 (一)、普查员选调难 第六次全国人口普查,根据上级有关方案的要求，每0户或300人配备一名普查员，每3个小区配备一名普查指导员，我镇区管委会本次共配备普查指导员1名,普查员5名。而社区现有工作人员仅为4人,各居委会工作人员也仅仅只有46人。而普查员由于人数众多，管委会又缺乏其他有效渠道来保证普查登记的需要。再加上在市场经济条件下，城市闲散人员很少,所以人员选调难度大,成为本次人口普查首先要解决的难题。特别是想找年轻、责任心强、文化程度相对高、业务基础好的普查员，更是难上加难。为此,我镇区管委会集中一切力量来保证两员的配备。在管委会、 居委会抽调年轻、有责任心、能吃苦的工作人员,形成本次人口普查的骨干队伍。在普查员都培训完毕，开始入户时,技术骨干一对一的对普查员进行现场指导、检查和督促。保证每个普查员的登记质量,发现问题及时和南关镇人口普查办公室进行沟通,及时纠正错误的登记方法。 (二)、驻地单位协调难 由于我镇区管委会是一个新生单位，各方面管理不够规范。再加上创办之初,管委会下设的居委管辖人口绝大多数为省属驻地单位职工及家属,居委主任

2、也由驻地单位选派。居委办公、活动资金也多数由各驻地单位解决。再者，虽然自管委会成立以来，驻地单位居民一直由管委会对其进行服务,但由于驻地单位占用乡镇土地，在一定程度上，驻地单位更愿意服从乡镇管理。长此以来，导致管委会与驻地单位沟通难,矛盾突出。与之协调，要求其配合更是难上加难。针对上述问题，在实际具体工作中，南关镇区管理委员会一方面加大宣传力度；另一方面管委会领导组织召开普查区驻地单位工作协调会议,给驻地单位讲清楚人口普查的目的、要求、任务,搞好管委会、居委会与驻地单位的关系，实行辅助调查员制度，由普查区内的企事业单位配备部分了解情况的居民配合辅助普查员进行调查。 (三)、流动人口掌握难。 人口普查，最终要求是保证数据质量，确保人头“灵清”,不重复不遗漏。从我管委会的实际情况来看，（在市场经济条件下,人们的就业观念、生活观念发生了很大的变化，户籍限制性明显降低，人口的流动性大大增强，还有户籍改革、城镇规模的扩大和城市化水平的提高等因素，给公安部门的人口管理提出了新的课题，现行户籍管理方法难以适应人口流动现状。）普查登记难度最大的是外出人口和外来人口，这也是人口普查的重点所在。城镇居民外

3、出务工人数众多，家里只余老人和孩子;还有相当部分是全家外出。由于在家都是老人和小孩,外出人口或全家外出的人口人记录登记难度大,特别是从事的职业和外出地点难以全面掌握,从而使普查指标填报齐全难度增大。 (四）、特殊区域和特殊人群普查登记难。 1、高楼大厦住户见面率低，普查登记难。经济越发展,各类建筑层出不穷,特别是高楼大厦,象雨后春笋一样，矗立在三晋范围内。南关也不例外,特别是在镇区,近几年建造了很多高楼大厦，在房价高升见的同时，也给普查登记造成了难度。这部分人都是有钱有闲一族，白天忙于工作,晚上应酬活动多,普查员上门登记见面率低,而且很多住户都不是本区域户籍的,也没在管委会或居委会登记任何资料 的。不能入户登记，也不能象农村地区根据户籍资料对相关知情人进行调查登记。 2、特殊人群普查配合程度低。在tv、网吧、电子游戏室等娱乐行业从事工作的人员由于工作的特殊性，居住也有不确定性,普查员上门普查登记时,很难碰上,见面率低，而且在思想上顾虑很多,认为普查登记了会不会要对其进行处罚什么的,而有些人根本不把普查当回事,主观上不配合登记。 3、出租房住户登记难度大。外来务工人员、随子女上学的家长、

4、镇区内流动人员等出租房屋的，在普查登记时因为工作或临时外出经常不在家,在短短的0天登记时间里,普查员多次上门后仍然没有结果，而周围邻居、居委会对其更不知情，甚至没见过面。 (五)、小区入户难、空户确定更难 由于种种原因,小区内居民的防范意识和隐私保护意识都非常强,要想敲开这些人的家门，没有本小区负责人或是周围邻居的配合是无法完成的。还有些小区大部分是“候鸟型”住户，户主只住三两天就走人，周围邻居也不熟悉情况，普查员多次上门都很难判定是否有人居住。在这样的小区里,如何加大人口普查宣传力度，取得居民的积极配合,力争取得真实的普查信息，是我们面对的一大难题。 (六）、人口资料整理难。 系统扎实的人口资料,既是组织实施普查工作的基本依据，也是核对人口数据准确性的基本依据。公安部门的户籍人口和外来人口资料、人口计生部门的人口计生信息资料、民政部门的死亡人口遗体火化资料、卫生部门的新生儿信息资料和居委会村委会的相关人口资料、物业公司的业主信息资料，都是非常重要的人口行政记录资料。但是要取得上述部门的人口资料并非易事,需要上级人普办联合相关部门发文明确，否则缺乏系统扎实的人口行政记录资料,搞准人口普

5、查数据就可能成为一句空话。 5、户籍人口数据作用弱化 公安部门户籍人口统计数据的作用进一步弱化。从前期调研情况看,公安部门的人口数据明显存在一些问题。主要表现在：（1)有相当一部分死亡人口的户口没有及时注销; （2)一部分入伍、入学、服刑等已迁移人口的户口没有注销;（3）人户分离现象严重。造成“人户分离”的原因主要有:因拆迁、购置新房等原因变动住址后未立即办理迁移手续;高校学生毕业后,档案关系空挂在人事服务机构;部分市民为了孩子上学，将户口迁到名校附近地区；早年办理地方城镇户口将户口迁出。上世纪90年代前后，一些农业人口转为非农业人口,将户口迁至城内，但人却没有跟着户口走。显然，以公安人口数据作为“参照数”，对人口普查作用减弱,也难以对普查数据作出正确的评估。 第二篇。关于人口普查工作调研报告人口普查的目的在于取得准确的人口资料。国家根据准确的人口资料才能做出符合实际情况的正确决策，资料准确与否是人口普查的一个核心问题。选择什么样的人口作为人口普查的调查对象,直接关系到人口普查资料的准确性和人口普查的质量。在现代人口普查中，普查对象是一个带根本性的问题，也是一个比较难于解决的问题。如果

6、普查对象问题解决不好,必 然出现重复和遗漏现象，直接影响人口资料的准确性,甚至导致人口普查工作的失败。 一、人口普查调查对象的历史变迁 建国以来的五次人口普查，除194年的第二次普查按户口所在地登记外，其他四次都是按常住人口进行登记，这对于在计划经济体制下防止重复和遗漏、准确地普查人口、正确反映人口规模和结构方面的基本国情,为科学决策起到了重要作用。但在社会高度开放的今天,市场经济机制已经基本完善,产业结构急剧调整，常住地与户籍所在地分离的现象越来越普遍，这就限制了以常住人口为对象的普查资料所能发挥的社会效益。改进人口普查对象，已是形势发展的客观需要。 二、“五普”调查对象的利与弊 第五次人口普查的调查对象是具有中华人民共和国国籍并在中华人民共和国境内常住的自然人,每个人必须在唯一的常住地进行登记。共分五款人： 1、居住在本乡、镇、街道,并已在本乡、镇、街道办理常住户口登记的人； 2、已在本乡、镇、街道居住半年以上,常住户口在本乡、镇、街道以外的人； 3、在本乡、镇、街道居住不满半年,但已离开常住户口登记地半年以上的人； 4、普查时居住在本乡、镇、街道,常住户口待定的人； 、原住本乡、

7、镇、街道,普查时在国外工作或者学习，暂无常住户口的人。 常住户口在本乡、镇、街道，但已离开本乡、镇、街道半年以上的人,在户口所在地只登记人数，不计入户口所在地的常住人口内。 第五次人口普查是我国由计划经济向市场经济转轨时期进行的普查，其调查对象基本上是延用传统的常住人口调查,加上过于复杂的调查指标体系，客观上造成了第五次人口普查的瑕疵。 三、对“六普”调查对象的思考 202X年将开展第六次全国人口普查，按照试点方案,港澳台和外籍人口也将纳入普查范围，这在我国乃至世界人口普查史上尚属首次，可以说是进行了创造性的探索,“六普”试点方案的调查对象为试点区域内的全部人口,既包括大陆居民也包括在此居住的港澳台居民和外国人,调查对象的界定与以往不同,由过去的常住人口调整为“现有人口”和“外出人口”，即调查时点“在被抽中调查小区居住的人”和“户口在、人已外出的人”都是调查对象,都要填报调查表,由计算机汇总出本地的常住人口、户籍人口、外来人口和外出人口。调查对象的调整,主要是针对当前人户分离情况严重和人口流动量大、群众配合程度减弱而采取的措施。这样做的初衷是确保现场登记质量,确保获得各类人口分布的准确

8、数据。按照这个调查对象的口径，202X年人口调查进行了实战演练,通过对扬州市3个镇（乡）街道、7个村（居）委会、234个调查小区的2287名常住人口的调查,我们有几点感受:一是外出半年以上的人口和暂住人口都需要填报常住人口的全部信息，工作量增加很多;二是人口流动的空网间标准采用以调查小区为最小流动单位过于烦琐,在实际工作中操作有一定困难，极端的例子是一户人家在同一幢楼的相邻单元背对背买了两套房子居住，由于两套房屋分属不同的调查小区,房主在调查过程中也被作为流动人口处理;三是在同一乡镇街道内有多套房产的,在判别外来外出时容易出现混淆;四是外出人口的信息要求全部填报比较困难，这主要是因为:在农村,留守的多为老人和儿童,对家人外出的情况并不十分了解，在城区,全户外出的情况更加难以掌握。 针对这些实际工作中出现的问题，结合现有的调查环境和调查员素质,本着既查准人口数字，又节约各种资源,同时又能满足多数情况下资料应用的原则,可以这样设计调查对象：将调查对象不分国籍，统一分为“现有人口”和“外出人口”两大类，即调查时点“在被抽中调查小区居住的人”和“户口在、人已外出的人”,同时将人口流动的空间范围

9、扩大到县一级，外来、外出人口只采集一些基本信息。鉴于我国居民身份证管理系统已经比较完善，在指标设计上创造性的加入“是否已领身份证-身份证号码”指标,充分利用现代科技和计算机发展的成果，通过这一指标和公安身份证信息系统的关联，可以有效解决人口普查中最难解决的漏登和重复登记问题，流动人口的数据管理也能迎刃而解。 第三篇:人口普查实习报告双星鞋业市场营销策划书 1、企业简介 双星集团是一个跨国界、跨行业、跨所有制的国有独资特大型企业集团。他的前身是国营第九橡胶厂，始建于92年,至今已有86岁。是中国最早的制鞋企业。从1983年7月5日,“双星”商标注册成功，标志着双星集团正式成立。由此汪海总裁带领双星人拉开了企业改革发展的序幕。24年来，双星在一个“四老”企业（老产品、老设备、老工艺、老厂房）的基础上,从最早的单一生产解放鞋(胶鞋）,到目前已发展成为拥有五万名员工和10多家成员单位。以及鞋业、轮胎、服装、机械、热电五大支柱产业和包括印刷、绣品、三产配套在内的八大行业并举的综合性特大型企业集团。拥有5万名员工，10余家成员单位，资产总额60亿元,年销售收入00亿元,出口创汇2亿美元.双星专业运动鞋、双星旅游鞋、双星皮鞋和双星轮胎荣获“中国名牌”,双星品牌价值492.亿元。 2、企业市场营销环境分析 2.1软环境分析 双星鞋业是全国规模最大的制鞋企业集团之一。双星遵循行业规律和市场规律,相继建起双星开发区、海江、工业园、鲁中、瀚海、中原、成都、贵阳、张家口、福建等10大鞋城。拥有40多条鞋类生产线，热硫化鞋、冷粘鞋、布鞋、皮鞋、注射鞋、专业鞋六大类并举，年产各类鞋近亿双。并在全国建起10大经营战区、500多家连锁店的营销网络;在国外设立美国、德国、俄罗斯、阿联酋等十家分公司，并与200多家国外客户

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