以基层检察院为角度思考如何保障和促进全面深化改革

1、以基层检察院为视角思考如何保障和增进全面深化改革为贯彻贯彻党的十八大有关全面深化改革的战略部署，1月12日中国共产党第十八届三中全会，十八届中央委员会第三次全体会议研究了全面深化改革的若干重大问题,作出中共中央有关全面深化改革若干重大问题的决定(如下简称决定)。35年前的中国共产党十一届三中全会提出改革开放,实现了建国以来党的历史性的伟大转折，实现了以阶级斗争为纲向以经济建设为中心的历史性伟大转变。改革3年来,人们的生活质量得到了极大的提高,但同步也积累了大量矛盾和难题。本次全面深化改革,我们不仅要以经济体制改革为主,也要深化政治改革、文化改革、行政体制改革等等,是向宽度、广度、深度进军的改革。面对国内外复杂的形势和格局,决定从坚持和完善基本经济制度、加快完善现代市场体系、加快转变政府职能、深化财税体制改革、健全城乡发展一体化体制机制、构建开放型经济新体制、推动法治中国建设、强化权力运营制约和监督体系、强化权力运营制约和监督体系、推动文化体制机制创新、推动社会事业改革创新、创新社会治理体制、加快生态文明制度建设、深化国防和军队改革、加强和改善党对全面深化改革的领导十五个方面对国内将来七

2、年的发展做出了战略性部署和规定。其中,在推动法治中国建设方面,决定提出:维护宪法法律权威。保证依法独立公正行使审判权检察权。优化司法职权配备,健全司法权力分工负责、互相配合、互相制约机制，加强和规范对司法活动的法律监督和社会监督。推动审判公开、检务公开，录制并保存全程庭审资料。完善人权司法保障制度。国家尊重和保障人权。进一步规范查封、扣押、冻结、解决涉案财物的司法程序。健全错案避免、纠正、责任追究机制,严禁刑讯逼供、体罚虐待,严格实行非法证据排除规则。逐渐减少合用死刑罪名。健全国家司法救济制度，完善法律援助制度。完善律师执业权利保障机制和违法违规执业惩戒制度,加强职业道德建设，发挥律师在依法维护公民和法人合法权益方面的重要作用。在决定发布后的四个月，最高人民检察院于2月出台有关充足发挥检察职能为全面深化改革服务的意见（下称意见），求各级检察机关结合实际认真贯彻执行意见，充足发挥检察职能,依法保障和增进全面深化改革。意见从经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革为角度,规定检察机关要坚定不移做全面深化改革的捍卫者、增进者、保障者，充足发挥惩办、避免、监督、教

3、育、保护等职能作用,努力为全面深化改革提供有力司法保障。而在最高人民检察院出台意见后,四川省、海南省、青海省的省检察院亦相继制定和出台了我省环绕决定和意见的实行意见。其内容除以决定为主线外,结合了各省省情,因地制宜。由此可见无论最高人民检察院还是地方检察院均以检察院职能为基本，积极配合决定的实时。面对决定中对国家各方面领域所作出的战略性部署，结合高检院提出的意见和本人在基层检察院的工作经历及对检察院职能的结识,对基层检察院如何保障和增进全面深化改革的有如下结识:一方面,依法惩办各类犯罪，保护国家领土和主权完整，保障人民民主专政政权和社会主义制度；保护社会主义经济基本；保护公民人身权利、民主权利和其她权利；维护良好的社会秩序,可以说，依法打击犯罪是检察院职能最核心的部分，也是最重要的职能,所有其她的职能都是从打击和惩办犯罪衍生而来,只有履行好这一职能是基层检察院的主线。职务犯罪方面,严肃打击国有公司改革过程中的职务犯罪、城乡化建设领域职务犯罪、在招商引资、自由贸易区建设等过程中的职务犯罪、科技创新领域职务犯罪、在生态环境领域、食品药物监管领域、农村建设领域的职务犯罪。民生方面,如黑恶势力

4、犯罪、严重暴力犯罪、拐卖妇女小朋友、电信诈骗、性侵未成年人以及刑法分则第四章、第五章规定的多种侵公民人身权利、财产权利的犯罪均依法严惩。根据刑事诉讼法和检察院办案规则的规定，相应当备案的及时备案侦查，相应当批捕的犯罪嫌疑人及时批捕羁押，对可达到起诉原则的犯罪嫌疑人及时提起公诉。 第二,加大查办和避免职务犯罪工作力度,结合办案深化职务犯罪避免工作。通过进行法律宣传,法制讲座,请人大代表和政协委员出庭评议、联合行政部门进行法律知识竞赛的多种手段，加强公务人员的法律意识和廉政意识。同步，我觉得,职务犯罪避免应当与本地纪委监察部门、审计部门等多部门共同联合,并借助互联网的力量,对公务人员，特别是某些权力较重的官员进行纪律、财务、舆论等各方面的监督,权力在阳光下运营才不会滋生腐败，因此,监督到位更能避免职务犯罪发生。第三,环绕创新社会治理体制,推动平安中国建设。以人民群众平安需求为导向,积极增进刑事和解、检调对接等制度，加强初信初访办理答复工作，增进社会矛盾化解。推动完善行政执法与刑事司法衔接机制,以案件办理为入口,发现行政机关在管理方面的疏漏,提出检察建议,增进行政管理合法化,如本人所在检察院

5、在办理偷税漏税案件中发现税收部门监管不到位的情形并依法发出检察建议,增进其严格执法。同步,对未成年人刑事犯罪的案件,严格贯彻宽严相济的刑事政策,以教育为主，惩罚为辅,按照刑事诉讼法的规定，认真考察未成年犯罪嫌疑人的生活背景,形成社会调查报告,为未成年犯罪嫌疑人进行心理疏导和帮教,在不少案例中,通过承办人的帮教,某些未成年犯罪嫌疑人深刻结识到自己行为的违法性，悔罪态度良好,在后来的生活里能严格规定自己,回归了正常生活。 第四,认真履行法律监督职能，增进司法公正。检察院是国家的法律监督机关，在宪法赋予的权限内,刑事诉讼法和检察院刑事诉讼规则的规定，在审查案件过程中诉讼过程进行监督。侦查监督方面，监督其与否存在刑讯逼供、超期羁押、及时告知犯罪嫌疑人诉讼权利的行为等,并依法予以口头建议、书面检察建议，对严重违法情形依法发出书面纠正违法告知书,而对侦查人员徇私舞弊,包庇犯罪嫌疑人的恶劣行为，依法备案侦查,追究刑事责任。审判监督方面,监督审判人员与否符合审理程序,与否存在接受当事人贿赂行为和判决不和法,并对以上行为依法提出检察建议和提起抗诉。如,本人所在检察院对本地公安部门提出书面纠正违法告知书6

6、份，收到纠正答复六份,对增进侦查部门严格依法办案起到了良好的作用。 第五，尊重和保障人权,而无论被害人和犯罪嫌疑人权利。,修行后的新刑事诉讼法将尊重和保障人权写入其中，基层检察院做为受理案件最多的检察院，对这一条文的理解与贯彻至关重要,特别是检察公诉部门参与刑事诉讼的程序诸多,更应当认真贯彻和监督。例如告知犯罪嫌疑人诉讼权利,涉及其请辩护人的权利，使用自己民族文字语言进行诉讼的权利、申请重新鉴定的权利等，对某些年老、患病居住偏远的犯罪嫌疑人，承办人依法对其变更强制措施,或者在提审时到其住所提审。对经济条件较差,无法委托代理人的被害人或被害人家属，检察院根据有关文献为其申请法律援助进行诉讼。最后，基层检察院应当加强队伍建设。政治思想方面, 如执法思想、执法理念、执法作风等各个方面要达到“忠诚、公正、清廉、文明”的规定;执法能力方面，加强法律专业知识的学习,抓好系统学习,制定干警系统学习规划,鼓励检察人员考试进修,加强岗位练兵，在普遍具有较高法律水平的基本上,各业务部门要结合办案实际大力开展岗位练兵活动，在理论基本上提高实务能力;要增强培养专家型人才规划,有筹划、有目的地从自侦、 公诉、批捕、技术部门拟定培养对象，给她们提供自我深造、学习前沿法律知识和参与委外培训的机会。综合以上，基层检察院一方面应当加强内部自身建设,发挥其基本核心职能，从而参与社会管理,维护和增进国家发展,保障和增进决定目的的早日实现。月12日

《以基层检察院为角度思考如何保障和促进全面深化改革》由会员cn****1分享，可在线阅读，更多相关《以基层检察院为角度思考如何保障和促进全面深化改革》请在金锄头文库上搜索。