市人民政府履行教育职责情况自查报告

1、市人民政府履行教育职责情况自查报告根据xx省人民政府教育督导委员会关于印发2022年对市级人民政府履行教育职责评价方案的通知(豫政教督办202217号)文件要求，xx市人民政府对照指标体系，对全市教育发展状况认真开展了自查自评，现将有关情况报告如下： 一、基本情况 全市现有中小学校105所，教职工7573人，在校生94166人。其中，普通高中7所(民办1所)，教职工1342人，在校生14604人;初中28所(民办2所)，教职工3047人，在校生24177人;小学70所(民办1所)，教职工3184人，在校生55385人。另外，职业学校2所(民办1所)，成人教育学校15所，特殊教育学校1所，幼儿园120所(民办普惠性幼儿园107所)。 二、履行教育工作职责情况 (一)贯彻执行党的教育方针的情况 全面加强党对教育工作的领导和教育系统党的建设。充分发挥市委教育工作领导小组对全市教育工作的全面领导，贯彻落实党的教育方针，加强对教育重大问题的研究和推进，切实履行政府教育职责，坚定社会主义办学方向。我市教育系统共有党员2380名，一级党组织52个，其中支部29个，党总支23个(下设支部103个)，达

2、到学校党组织全覆盖。对252所民办学校和培训机构派驻党建指导员，指导7所民办学校建立党支部，组织50名基层党组织书记参加全国中小学党组织书记网络培训示范班学习，举行教育系统“万名党员进党校 锤炼党性铸忠诚”集中学习培训10期，累计参与党员教师1万余人次。开展各类宣讲活动320余场次，实现10余万名师生全覆盖。 健全德智体美劳全面发展育人机制。一是突出思想政治教育，推动全员全过程全方位育人。将习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿落实立德树人根本任务全过程。开足思政课，配齐配强思政课教师，将思想政治教育融入各学科教学之中。改进德育方式方法，注重循序渐进，因材施教，潜移默化开展喜闻乐见、入脑入心的德育活动。二是加强体育美育劳动教育，促进学生全面健康发展。认真落实国家对体育教育课程规定，开足开齐、开好体育美育劳动教育课，开课率达到100%。教育引导学生崇尚劳动、尊重劳动，开展力所能及的活动。因地制宜开展农村学校劳动实践基地建设，组织学生开展丰富多彩校外实践活动，全市中小学生综合素质全面提升。 (二)出台落实国家和我省教育法律、法规及重大项目相关配套政策措施。创新办学管理机制，有效整合教育资源，

3、制定关于推进“名校托管”办学改革的实施方案，加强校际合作，加大优质教育资源辐射力度，办老百姓家门口的优质学校。根据xx省及郑州市相关要求，印发xx市2022年义务教育薄弱环节改善与能力提升工作和校舍维修改造及中小学集中改厕项目实施方案、xx市农村中小学教师周转宿舍建设实施方案(2022-2022年)，重点改善农村中小学师生教学以及住宿、就餐、如厕等生活条件，提升教育信息化应用程度，促进县域内城乡义务教育一体化发展。扎实推进教育脱贫攻坚，制定xx市打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案，2022年完成困难学生资助31349人次，资助金额2093.516万元。2022年春季学期完成困难学生资助14247人次，资助资金844.766万元。 推进高考综合改革工作。加快改善普通高中办学基础条件，按时完成消除大班额年度目标规划。目前我市普通高中大班额和超大班额全部化解，完成了省定目标任务。根据高考综合改革的需求，招聘高中教师80名，补充到全市各高中。 （三）推动学前教育公益普惠发展。出台xx市普惠性民办幼儿园认定及管理办法(试行)，积极扩充公办和普惠性学前教育资源。加大镇(街道)公办幼儿园建设力度，列入2

4、022年xx省和郑州市重点民生实事的夹津口镇直幼儿园，已建成并投入使用。北山口镇山川幼儿园、回郭镇实验幼儿园、河洛镇河东社区幼儿园、鲁庄镇第三幼儿园、康店镇启航幼儿园等5个公办幼儿园建设项目，2021年建成并投入使用。xx市第二幼儿园、陇海花苑幼儿园收回办成公办园，贝贝幼儿园、乐爱思幼儿园收回办成普惠性幼儿园。截止2022年7月，我市共有幼儿园120所，在园幼儿34297人，其中民办普惠性幼儿园107所，普惠覆盖率达到94%。33所镇(街道)公建民营幼儿园转为公办幼儿园的工作取得了一定进展，目前，涉村镇北庄幼儿园等8所幼儿园机构设置已批复，公办幼儿园在园幼儿占比达到50%以上。站街镇实验幼儿园2022年底改建成公办幼儿园，大峪沟镇公办幼儿园建设项目正在有序进行，届时全市3万人以上的镇(街道)将全部建成2所以上公办幼儿园。 巩固提高义务教育发展水平。建立完善了依法控辍、行政控辍、扶贫控辍、情感控辍、质量控辍相结合的控辍保学机制，落实了辍学学生劝返登记和书面报告制度，完善和建立了行政督促复学及义务教育入学联控联保工作等机制。义务教育阶段入学率为100%，巩固率为96%。2022年我市通过义

5、务教育发展基本均衡县国家认定，同年被评为xx省义务教育发展基本均衡先进县(市)。2022年以来，持续加大教育投入，深入推进标准化学校建设，有效整合教育资源，加强教师对口支援交流，有力促进了义务教育优质均衡发展。 规范民办义务教育学校招生管理工作。印发xx市2022年义务教育阶段学校招生入学工作实施意见( 巩教202211号 )详细对民办义务教育学校招生办法做了规定，纳入教育局统一管理。 提高高中阶段教育普及水平。2022年，高中阶段毛入学率为94%，比上年度提高1个百分点。全面建立普通高中生均拨款制度，生均经费为2300元/年/生。职业教育教学质量持续提升，职普融合更加紧密，职普招生比例进一步趋于均衡。 提高职业院校办学能力与水平。一是积极落实市域高水平学校和专业建设计划，xx市第一中等专业学校2022年校汽车运用与维修专业群成功入选xx省高水平专业(群)建设工程项目，首年将获得省财政资金支持220万元，目前已进入第二阶段建设,学校办学水平、专业建设等各项工作将迎来前所未有的发展契机。二是积极落实xx省职业教育改革实施方案，优化学校布局，改善我市职业学校办学条件，增加办学容量，扩大办学

6、规模，把实训基地等项目建设作为职业教育发展的突破口，中等职业学校基本办学条件达到国家标准。 促进民办教育发展。扶持xx市京师杜甫公学、江南成功实验学校、新欣学校规范化、特色化发展。京师杜甫公学与郑大体育学院联合举办的附属体育学校正式揭牌，走出了民办学校开放办学的新路子。加强对校外培训机构办学行为的日常监管，严格对有证培训机构进行年度检查。依据省市有关文件，制定了xx市校外培训机构设置标准(试行)、xx市校外培训机构专项治理工作方案等，明确校外培训机构办学标准和相关要求，组织教育、市场监管、公安、消防等部门对辖区内校外培训机构进行全面摸排，建立台账，分类处理。依据全国中小学校外培训机构管理服务平台，对校外培训机构实行黑白名单动态管理，全年组织联合检查6次，通报不合格培训机构30家，整改各类问题隐患30项，有效规范了校外培训机构的办学行为。 优化特殊教育资源。xx市义务教育阶段适龄残疾儿童377人，已入学367人，入学率达到97.35%，超过省规划目标。投资2600万元新建的标准化特殊教育学校已投入使用，学校共有18个教学班，配套建有感统训练、运动康复、培智语训、评估个训、家政社交等17个

7、功能室。我市里沟小学已设置特殊教育资源教室。 (四)统筹推进教育工作情况 统筹做好教育系统新冠疫情防控和教育改革发展工作。疫情发生以来，统计完善教育系统近18万名师生信息档案，纳入郑州市大数据平台和郑州市在校师生风险预警系统，精准掌握师生分布情况和个人动态，筑牢守好学校第一道安全屏障。按照“一校一案、一班一策”的要求，督促各学校结合实际制定各自复学前准备工作方案、复学工作方案、应急预案等“三方案十五制度”。对全市所有学校疫情防控工作进行3轮集中督导检查，确保防控措施及保障全面落地落实。为全市学校配置101万只医用口罩、7100支紫外线消毒灯、2022公斤84消毒液、1000瓶酒精、28台热成像测温半球仪和1760支手持额温枪等疫情防控必备物资，为全市学校复学提供充足的物资保障。 在抓好学校常态化疫情防控同时，积极推进教育系统常规工作的顺利进行。按照“不漏一人”的原则做好网上教学，全市中小学共有1974班开展线上教学，重点关注了109名困难家庭子女，建立精准帮扶机制，帮助解决线上学习问题。通过网络等形式开展各类教师培训9090人次，提升了教师业务素质。组织历时3天、3个考点、322个考场

8、、9200名考生的中小学及幼儿园教师招聘工作。今年实施的7类76个教育建设项目克服疫情影响，均按照计划推进。 提高教育治理能力。一是完成无证幼儿园治理工作;二是强化校外培训机构治理;三是乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校规划建设得到加强。印发xx市2022年乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设实施方案，按照“统筹规划、合理布局，重点保障、兜住底线，内涵发展、提高质量”的原则，加快推进两类学校建设。截止目前，列入规划的 6个农村寄宿制学校改扩建项目，4个项目已竣工，2个项目主体工程完工; 17所乡村小规模学校办学条件改善项目中，5个校舍改造类项目已全部完工，新增教学仪器设备类项目目前已全部配备安装到位。 (五)加强教育保障情况 保障教育财政投入。2022年我市一般公共财政预算教育支出为128336万元，比2022年的127735万元增加601万元，增长0.47%。生均一般公共预算教育经费支出：普通小学为9831.57元，比2022年的11154.51元减少11.86%;普通初中15680.84元，比2022年的15580.90元增长0.64%;普通高中为20224.68元，比2022年的127

9、03.11元增长57.95%;职业高中为19341.62元，比2022年的19119.19元增长1.16%;中等职业学校为17787.86元，比2022年的19415.04元减少8.38%。2022年普通小学生均一般公共预算教育经费支出减少的主要原因是2022年新建xx市伏羲路小学、xx市青龙山小学、xx市子华初级中学划拨土地款2亿元，导致2022年投入过大，增长比例过高。 制定各级各类教育生均公用经费或生均财政拨款标准，足额及时拨付到位。按照普通小学每生每年630元、普通初中每生每年830元核定公用经费，不足100人的学校按100人核定公用经费。对寄宿制学校按照寄宿生每生每年200元标准增加公用经费补助。特殊教育学校和随班就读残疾学生按每生每年6000元标准补助公用经费。职业高中按照每生每年1000元、普通高中每生每年2300元补助公用经费。 教育费附加、地方教育附加征收管理使用规范。2022年我市教育费附加共计收入9785万元，土地出让收益中计提教育资金13000万元，该资金已全部拨付教育使用。2022年共计安排500万元用于教师继续教育。 加强教师队伍建设。建立健全中小学教职工编制动态管理机制，2022年对全市所有学校教职工编制重新进行核定。在工资待遇落实方面，做到“落实奖项优先考虑教师，教师应该享受的待遇必定落实”，确保义务教育教师工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。2022年我市公务员年人均工资收入水平为102487元，义务教育教师年人均工资收入水平为109720元，义务教育教师队伍比公务员队伍年人均工资收入高7233元。 着力提高农村义务教育教师工资待遇。自2022年开始，分别按每月60、100元的标准为农村义务教育阶段教师发放农村教师补贴;自2022年开始，财政每年安排专项资金1000万，分100-600元六个档次为农村义务教育阶段教师发放生活补助(10个月/年);自2022年9月起，将该项补助标准提高为每月300-1000元五个档次;自2022年开始按每月200-300元的标准为农村教师发

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