某年报关员辅导资料

1、2009报关员辅导对外贸易经营应具备的条件从事货物进出口与技术进出口的对外贸易经营，必须具备下列条件，经国务院对外经济贸易主管部门许可：（一）有自己的名称和组织机构；（二）有明确的对外贸易经营范围；（三）具有其经营的对外贸易业务所必需的场所、资金和专业人员；（四）委托他人办理进出口业务达到规定的实绩或者具有必需的进出口货源；（五）法律、行政法规规定的其他条件。前款规定的实施办法由国务院规定。外商投资企业依照有关外商投资企业的法律、 行政法规的规定，进口企业自用的非生产物品， 进口企业生产所需的设备、 原材料和其他物资， 出口其生产的产品， 免予办理第一款规定的 许可国家限制进由口的情形。属于下列情形之一的货物、技术，国家可以限制进口或者出口；（一）为维护国家安全或者社会公共利益，需要限制进口或者出口的；（二）国内供应短缺或者为有效保护可能用竭的国内资源，需要限制出口的；（三）输往国家或者地区的市场容量有限，需要限制出口的；（四）为建立或者加快建立国内特定产业，需要限制进口的；（五）对任何形式的农业、牧业、渔业产品有必要限制出口的；（六）为保障国家国际金融地位和国际收支平衡，需要限制进口

2、的；（七）根据中华人民共和国所缔结或者参加的国际条约、协定的规定，需要限制进口或者出口的。国家禁止进由口的情形属于下列情形之一的货物、技术，国家禁止进口或者出口：（一）危害国家安全或者社会公共利益的；（二）为保护人的生命或者健康，必须禁止进口或者出口的；（三）破坏生态环境的；（四）根据中华人民共和国所缔结或者参加的国际条约、协定的规定，需要禁止进口或者出口的。限制国际服务贸易的原因国家基于下列原因之一，可以限制国际服务贸易：（一）为维护国家安全或者社会公共利益；（二）为保护生态环境；（三）为建立或者加快建立国内特定的服务行业；（四）为保障国家外汇收支平衡；（五）法律、行政法规规定的其他限制。进口货物成交价格应符合的条件进口货物的成交价格应当符合下列条件：（一）对买方处置或者使用该货物不予限制，但法律、行政法规规定实施的限制、对货物转售地域的限制和对货物价格无实质性影响的限制除外；（二）该货物的成交价格没有因搭售或者其他因素的影响而无法确定；（三）卖方不得从买方直接或者间接获得因该货物进口后转售、处置或者使用而产生的任何收益，或者虽有收益但能够按照本条例第十九条、第二十条的规定进行调整；

3、（四）买卖双方没有特殊关系，或者虽有特殊关系但未对成交价格产生影响。免征关税的进由口货物下列进出口货物，免征关税：（一）关税税额在人民币 50元以下的一票货物；（二）无商业价值的广告品和货样；（三）外国政府、国际组织无偿赠送的物资；（四）在海关放行前损失的货物；（五）进出境运输工具装载的途中必需的燃料、物料和饮食用品。在海关放行前遭受损坏的货物，可以根据海关认定的受损程度减征关税。法律规定的其他免征或者减征关税的货物，海关根据规定予以免征或者减征。进由口货物报关单的规定进、出口货物报关单应当随附的单证包括：（一） 合同；（二）发票；（三）装箱清单；（四） 载货清单（舱单）；（五）提（运）单；（六）代理报关授权委托协议；（七）进出口许可证件；（八） 海关要求的加工贸易手册（纸质或电子数据的）及其他进出口有关单证。海关应当 留存进出口许可证件的正本，其余单证可以留存副本或复印件。海关对过境货物运输的要求过境货物是指由境外启运， 在中国边境不论换装运输工具与否，通过中国境内陆地继续运往境外的货物。过境货物由中国境内的经营人代理货物的所有者，向海关办理手续。中国海关对过境货物过境运输有如下要求

4、。1 .对同我国签有过境货物协定的国家的过境货物，或属于同我国签有铁路联运协定的国家 收、发货的，按有关协定准予过境；对于未同我国签有上述协定国家的过境货物，应当经国家运输主管部门批准并向入境地海关备案后准予过境。2 .过境货物自进境起到出境止，属海关监管货物， 应当接受海关监管。 未经海关许可，任何单位和个人不得开拆、提取、交付、发运、调换、改装、抵押、转让，或者更换标记。3 .装载过境货物的运输工具，应当具有海关认可的加封条件和装置。海关认为必要时，可以对过境货物及其运输车辆或运载设备加封。承运人和经营人，应当负责保护海关封志的完整，任何人不得擅自开启或损毁。4 .海关认为必要时，可以查验过境货物。海关在查验过境货物时，经营人或承运人应当到场。按照海关要求负责搬移货物，开拆或重封货物的包装，并在海关查验记录上签字。5 .过境货物自进境之日起超过 3个月未向海关申报的，海关按中华人民共和国海关法第 二十一条有关规定处理。6 .过境货物向海关申报后，应当自进境之日起 6个月内运输出境。在特殊情况下，经海关同意可以延期，但延长期不得超过3个月。过境货物如在规定时间内不能出境，海关按中华人

5、民共和国海关法行政处罚实施细则第十一条（七）的规定处理。7 .过境货物进境后因换装运输工具等原因需卸地储存时，应当经海关批准并在海关监管下存入经海关指定或同意的仓库或场所。8 .过境货物由于不可抗力的原因，被迫在运输途中换装运输工具，起卸货物或遇有其它意外情况时，经营人或承运人应当立即报告所在地海关或附近海关，接受海关监管。9 .过境货物在境内发生灭失和短少时（除不可抗力的原因外），应当由经营人负责向出境地海关补办进口纳税手续。10 .中国政府明令禁止过境的货物不得过境。进口货物收货人申请减免滞报金的情形有下列情形之一的，进口货物收货人可以向海关申请减免滞报金：（一）政府主管部门有关贸易管理规定变更，要求收货人补充办理有关手续或者政府主管部门延迟签发许可证件，导致进口货物产生滞报的；（二）产生滞报的进口货物属于政府间或国际组织无偿援助和捐赠用于救灾、社会公益福利等方面的进口物资或其他特殊货物的；（三）因不可抗力导致收货人无法在规定期限内申报，从而产生滞报的；（四）因海关及相关执法部门工作原因致使收货人无法在规定期限内申报，从而产生滞报的；（五）其他特殊情况经海关批准的。海关不予征收滞报

6、金的情形有下列情形之一的，海关不予征收滞报金：（一）收货人在运输工具申报进境之日起超过三个月未向海关申报，进口货物被依法变卖处理，余款按海关法第三十条规定上缴国库的；（二）进口货物收货人在申报期限内，根据海关法有关规定向海关提供担保，并在担保期限内办理有关进口手续的；（三）进口货物收货人申报并经海关依法审核，必须撤销原电子数据报关单重新申报，因删单重报产生滞报的；（四）进口货物经海关批准直接退运的；（五）进口货物应征收滞报金金额不满人民币50元的。纳税义务人申报进口无代价抵偿货物纳税义务人申报进口无代价抵偿货物，应当提交的单证：（一）原进口货物报关单；（二）原进口货物退运出境的出口报关单或者原进口货物交由海关处理的货物放弃处理证明；（三）原进口货物税款缴款书或者征免税证明；（四）买卖双方签订的索赔协议。因原进口货物短少而进口无代价抵偿货物，不需要提交前款第（二）项所列单证。海关认为需要时，纳税义务人还应当提交具有资质的商品检验机构出具的原进口货物残损、短少、品质不良或者规格不符的检验证明书或者其他有关证明文件。纳税义务人申报由口无代价抵偿货物纳税义务人申报出口无代价抵偿货物，应当提交下

7、列单证：（一）原出口货物报关单；（二）原出口货物退运进境的进口报关单；（三）原出口货物税款缴款书或者征免税证明；（四）买卖双方签订的索赔协议。因原出口货物短少而出口无代价抵偿货物，不需要提交前款第（二）项所列单证。海关认为需要时，纳税义务人还应当提交具有资质的商品检验机构出具的原出口货物残损、短少、品质不良或者规格不符的检验证明书或者其他有关证明文件。加工贸易概念加工贸易，是指经营企业进口全部或者部分原辅材料、零部件、元器件、包装物料（以下简 称料件），经加工或者装配后，将制成品复出口的经营活动，包括来料加工和进料加工。来料加工概念来料加工，是指进口料件由境外企业提供，经营企业不需要付汇进口， 按照境外企业的要求进行加工或者装配，只收取加工费，制成品由境外企业销售的经营活动。进料加工概念进料加工，是指进口料件由经营企业付汇进口，制成品由经营企业外销出口的经营活动。加工贸易货物概念加工贸易货物，是指加工贸易项下的进口料件、加工成品以及加工过程中产生的边角料、残次品、副产品等。加工企业概念加工企业，是指接受经营企业委托， 负责对进口料件进行加工或者装配，且具有法人资格的生产企业，以及由经营

8、企业设立的虽不具有法人资格，但实行相对独立核算并已经办理工商营业证（执照）的工厂单位耗料量概念单位耗料量，是指加工贸易企业在正常生产条件下加工生产单位出口成品所耗用的进口料件 的数量，简称单耗。深加工结转概念深加工结转，是指加工贸易企业将保税进口料件加工的产品转至另一加工贸易企业进一步加 工后复出口的经营活动。核销概念核销，是指加工贸易经营企业加工复出口或者办理内销等海关手续后，凭规定单证向海关申请解除监管，海关经审查、核查属实且符合有关法律、行政法规、规章的规定，予以办理解 除监管手续的行为。核查概念核查，是指海关通过核实数据、审查单证、核对实物及相关帐册等方法检查核实加工贸易企 业申报的加工生产能力以及进口、运输、存储、加工、装配、转让、转移、销售或者出口加 工贸易货物等情况，是否与实际相符、是否符合有关法律、行政法规、规章规定的行为。外发加工概念外发加工，是指加工贸易企业因受自身生产工序限制，经海关批准并办理有关手续，委托承揽企业对加工贸易货物的某道工序进行加工，在规定期限内将加工后的产品运回本企业并最终复出口的行为。经营企业概念经营企业，是指负责对外签订加工贸易进出口合同的各类

9、进出口企业和外商投资企业，以及经批准获得来料加工经营许可的对外加工装配服务公司。承揽企业概念承揽企业，是指与经营企业签订加工合同，承接经营企业委托的外发加工业务的生产企业。承揽企业须经海关注册登记，具有相应的加工生产能力。加工贸易企业概念加工贸易企业，包括经海关注册登记的经营企业和加工企业。报关单的填制规定（一） 预录入编号（二）海关编号预录入编号和海关编号一般在报关单填制的已知条件中会直接给出，如果给了我们就填， 没给就不用填写。（三）进口口岸/出口口岸该栏目应当填写货物实际进（出）口的口岸海关名称。进口口岸一一货物进入我国关境第一口岸海关的名称，出口口岸一一货物运离我国关境前最后一个口岸海关的名称。也就是说这个栏目填写的内容必须是“XX海关”。例题如果在改错中此栏只填写上海”而不是 上海海关”就为错误。（四）备案号此栏目中只有两种情况才需要填写内容，一是填写加工贸易合同中登记手册编号，二是特定减免税货物进口时必须提供的进出口货物征免证明 的编号，如果涉及一般贸易此栏为空备案号是12位编码，都是由第1位的英文字母和后面的 11个数字组成。备案号：C230213000159我们从备案号的第一位字母就可以判断出来贸易方式是什么。其中：B一来料加工C一进料加工D加工贸易不作价设备Z 一征免证明以H打头并且第6位为D出入出口加工区的征免货物的电子帐册备案号备案号一栏和贸易方式和征免性质存在着一定的逻辑关系

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