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县年度全面深化改革工作总结及年改革工作思路
14页1、县XX年度全面深化改革工作总结及XX年改革工作思路 一、202X年工作总结 今年是改革攻坚之年,也是推进供给侧改革的开局之年。作为全省最大的国贫县、全国最大的移民后扶县和*典型的欠发达地区,着眼适应新常态,紧紧围绕中央、省委、市委关于全面深化改革的决策部署,紧密结合*实际,大力推进重点领域、关键环节的改革,以改革来破难题、促转型,为推进县十二届党代会确定的*主题和*目标提供不竭动力。领导小组今年部署的大类56项重点改革任务25项具体改革举措,截止到1月22日,已完成的有35项,正常推进的有4项,因上级政策原因未启动或暂停的有23项。全县改革工作总体上呈现出蹄疾步稳、有效推进的较好局面。 (一)坚持高位推动,营造改革气场。通过两年来的改革实践,以改革来突破发展瓶颈、解决要素制约、促进经济转型、实现后发赶超已成为*各级各部门、各级领导的全面共识。县委深改领导小组切实履行对改革的领导责任,定期听取汇报、审议改革方案、部署改革任务、解决改革难题。县政府常务会议多次研究重要改革举措,强力推进重点难点改革项目。前明书记、志锋县长履新以来,高度重视改革工作,亲力亲为抓政府机构改革、财税体制改革、全域
2、旅游、美丽乡村建设、建设投资项目审批改革等一系列重大改革任务落实。各位常委、各位县级领导把上级改革部署与分管工作有机融合,做到以改革促进分管工作开展,以分管工作开展落实改革要求。各级各部门特别是各专项小组联络办、各县直责任单位和各乡镇的主要领导把改革作为重要政治责任、重要工作举措和贯穿各项工作始终的本职工作来抓,勇挑重担,敢于突破,争当改革促进派和实干家。全县各个层面的改革合力不断强化,改革氛围进一步浓厚。 (二)创新工作机制,压实改革责任。今年是换届之年,人事调整比较频繁。为确保换届选举与推动改革两不误,县委改革办坚持以周密的安排部署保持改革的连续性,以强烈的责任意识提升改革的实效性,以科学的奖惩机制调动改革的积极性。一是补位及时。根据机构改革和人事异动情况,对改革专项小组联络办3个层级、责任单位个层级的责任人进行及时调整,进一步明确岗位职责任务,确保改革有人抓、不脱节、抓得实。二是担子压准。为了防止牵头单位牵不了头、参与单位懒于参与的现象,县委改革办在把每项改革任务明确到协调的改革专项小组的同时,改变了去年只对每一项改革任务采取改革牵头单位加参与单位的笼统负责模式,而是将9大类56
3、项改革任务252项具体改革举措每一项举措都直接明确到责任单位,做到了改革年度任务逐条分解细化、改革责任精准落实到位。三是督促到位。建立了常态化改革调度制度,县委改革办积极协调、督促、调度、推进全县重点改革任务,先后牵头召开了多次各专项小组联络办主任会议、全县改革工作调度会,下发了多个文件,对各项改革任务、举措的进度进行了全面调度。各专项小组联络及早出台工作要点,适时召开小组调度会议,充分把握改革的主动权,较好地发挥协调抓总的作用。同时,进一步强化改革督察,按照XX省全面深化改革督察办法六必督六必查六必究的要求,今年9月,县委改革办、县委督查室、县政府督查室组成联合督查组对全县改革推进情况开展了全面督察。并针对各乡镇并村改革后续工作和农村土地经营权确权颁证两项主要改革任务,由民政局和经管局派员全程参与对乡镇的督察。根据督察结果,下发了督察通报,对进度严重滞后的个别单位进行了点名批评和专项督办,切实起到了督任务、督进度,察责任、察成效的预期目的。四是考评刚性。为防止各专项小组联络办、各改革责任单位和乡镇对改革工作平时不管不顾、放任自流,而年终为应对考核又火急火燎、临时抱佛脚,今年进一步创新
4、全面深化改革考评机制。在加大改革实绩考核权重的基础上,每月都根据考评内容进行严格加扣分并实时通报,采取了按月公示、季度小结、年终总结的方式进行刚性考评,做到了平时紧锣密鼓、年终从容应对,有效理顺了日常工作机制。 (三)聚焦重点关键,提高改革成效。今年是改革攻坚之年,我们立足县情,扭住关键、抓住根本,以钉钉子的精神聚力重点、攻破难点,取得了比较显著的成效。一是紧扣发展所需,系统推进重点改革。有序推进了省直管县经济体制改革,积极推进权限承接工作,经济社会管理权限进一步扩大;完成了混合所有制投融资平台建设和农村商业银行、村镇银行组建,扩大了重点基础设施建设pp融资规模,强化了金融支撑;完善了政务公开、三公经费管理、财政资金使用、政府投资监督管理、国有经营性资产处置与对外经营项目合作管理、公共资源交易管理等一系列制度,全面推行政府权力清单等三清单制度,有效规范了政府经济行为;完善了全口径预算分配,建立了债务预算管理与风险防控机制,争取省财政厅下达的置换债券额度达1.21亿元;积极推进农村土地确权颁证工作,我县被列为全省确定两个的农村土地确权颁证成果检查验收试点县之一;强力推进并村改革,超额完成
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