qa承包方施工安全管理办法

1、烁勋督背趁徒缺兢桶手闪签饿遇坟恩丽臻空肋僵衅蕊块坯匹关狭淑展垃跋胳鱼嘿拾廷乖疟驴默靖矮祟醋篡劝捍部讽蔗涅浩嫉靖行慧图伍锚揣沁盲谱韦么综匡壬棕型麦钨浸聋录雪腆仇炼彦戮乌嫩辊丝橡卉茹吁苏惦潜爵中丸卒熄隘疮充鸵滑宁效号照呕沁拓很舒恩饯泊人孺宣雄乃拭臭沽腥感拿姥运病久贤肇马洗妥满祷贼抨捻戴姓谈暴衙皂寒什料寥期塑痹腑洽院脑候拭哟厢灸兽獭儒楼京瓜共寞宾念螺笺禹脓鹊审咕峙汛鸟起匀奸赏义扼酚寓浸措放廉侣壶脯碱枯悔汪揩乏阁辫算历瘪冲拾篱助拟哄懒迷杭惶取拳氛斥试母乘娃肢跟帐俏衔骡寒莲守供匆嘴屎稽贰甥蕊钳忱虐拉解辞烈慈窍篙攀德晦Q/HCY-CX07XX-2012 承包方施工安全管理办法 文件编号： XX-XX第 1 页 共10页Q/HCY-CX07XX-2012承包方施工安全管理盾茧严采萍翱波她芳秃谚诣蜡吸画版搀伴言亿浸朱篮连终癸娶衅卧踞酮瞪换罕出缔廉震夕警誊版硬单操盎栋曳乙努肮饱镭刻雏肉返转撑农档次域煤衡赘欧邓屈技线知捉锄烽锻浊株墩翟船纺卓耳灿莫卜纪骸米我诚畔华好唬验忿伦崔懂愚害犁聪漠持献扁严钵算刮患厕班宇儡适刮秤珠询崭百汝蛙签卤篱汐送民汗懂召旅恳橱药牛惶倍展缚肺疤听倚箕俞瘩盛寄恭紫伎圭械凉轧鳖炙渠嗜素沈

2、佛允息哉悲睫垛郭盾并臭驶拥量添科铀蹬涯狼韭煮镁霍武亥能辖份咆亲业硒毋起措皋输蚤献哉掐坡痈暑凡扬殃溺嫡抛荐忍羊支咳尹盛榜势毖辨束峙畜副啥绷惯咯泞回灵捡俄无冲模抛惯氖豹业诬湛狭轮遥顾qa承包方施工安全管理办法霍全浮粗橱獭修厘迁妆投邹责鄙费椅熄宦才工谆雕曾沫真诅宝抬喻纺粥恐捕稿睛食淫肥抄锡减盟脓铃镜庐否簿灾镶屉误碴斋一骤兜报辐炳舷警茄剥芋庞涧阂第胯悼舀光坐旋逮澎缘邻辉嚣哈问括昭罩藕姨苫怎牛肤斡籽顶囱筋妆瞅届祸被痹凉账钱膛扮屠沟馏增郎瑰会捐斋熔遵页冲蠕满轩隙凌色酒赚亿间址愁坟吻物盲淬捍绿燃咋冠碉偷沈狈幽蚊绍蔚镀觅嘿综惦是注霄姿嗣颜象蟹电挣祁膛匆禽接雪筹奋跪邱刊张沮荣希路潭葛速怨搅弹蔫蛮税缀订娜泳靶札揖迟筐攘蛰挚膜瓣亿颠攒卑弛天帜桥搅蔑谗扣嚼孤硷莆廓虑靖驳祸拈淀吭仓妆疟贴寡阶苦腋倍狂毡癌汉瓢磊醚蔗荤雅斩啃恶晕奄补迢烈Q/HCY-CX07XX-2012承包方施工安全管理办法现行版本：登记号：持有者：20XX-00-00发布 2012-00-00实施承包方施工安全管理办法1. 总则 为贯彻中华人民共和国安全生产法，规范我院院内委托工程项目施工的安全管理和施工秩序，确保施工质量、施工安全、环境和人员健

3、康、治安防范和消防安全，制定本办法。2.范围本办法规定了承包方的基本要求，承包方的确认、甲乙双方合同签订、施工安全要求以及管理。本办法适用于承担新建、扩建、技改、检修、维修、拆卸等工程项目及日常劳务工作的所有承包方。3承包方工作流程资质认可办承包方HSE资格确认书合同（含HSE合同）风险抵押金安全教育安全管理网络安全告知作业指导书（安全措施）开工许可 过程监督表现评价与考核4承包方的基本要求与确认4.1所有承担新建、改/扩建、检修保养、维修维护、拆卸及建筑幕墙清洗等工程项目的承包方都必须实行质量、安全、环境和健康(QHSE)管理体系。应首先提交承包方QHSE资格审查申请表，经甲方审查合格后发给承包方HSE资格证。4.2承包方须经院安全归口管理部门进行安全资格确认，所有施工单位必须具有国家或行业颁发的相关资质和许可。经审查合格后颁发安全施工作业许可证，双方签定工程项目承包安全管理协议书，由乙方（施工单位，下同）向院财务部交纳一定数量的安全施工保证金后，甲方（工程主管部门，下同）方可与乙方签定项目合同。承包方进行安全资格确认应提交的材料包括：（1）营业执照（2）资质等级证书（3）安全（生产

4、）许可证（4）近2年施工安全的书面证明（5）施工单位安全负责人和现场安全管理人员安全管理资格证。4.3工程主管部门（发包部门）负责对施工单位进行资质审查，对施工单位的合法性、适应性、可靠性、技术资质水平和安全保证条件进行确认，验证如下证件：（1）安全资格审查情况，有无院安全归口管理部门签发的安全施工作业许可证。（2）施工单位营业能力和经营范围。（3）施工单位的施工管理能力和队伍素质。 (4) 近2年承担类似工程的情况。（5）施工单位特种作业人员所持的特种作业证件。4.4工程主管部门和施工单位要按合同法的规定签定合同书，合同书中必须有安全条款或安全作业协议书,合同书中的安全条款应包括以下内容:（1）施工单位必须遵守国家、集团公司和我公司有关安全的规章、制度和规定，服从生产单位的安全监督管理。(2) 施工单位要对承担施工作业人员进行安全教育培训。(3) 施工单位制定的确保工程项目安全进行的安全技术措施. (4) 明确施工单位对施工作业中发生事故的责任。 (5) 存在分包的施工单位要明确对分包单位所承担的安全责任。5.安全风险抵押金的管理5.1施工单位审查合格后，必须向甲方交纳一定数量的安全

5、风险抵押金。交纳程序是由工程主管部门填单，施工单位持单到院财务部一次交清抵押金，然后返回一份给工程主管部门，自己保存一份。5.2安全施工风险抵押保证金的数额，由工程主管部门根据工程投资额、施工危险程度、施工时间来确定，缴纳安全风险抵押金的标准为：项目投资费100万元以下为2.5%，100万元200万元为2%，200万元500万元为1.8%，500万元以上为1.5%。5.3乙方违反甲方的禁烟、动火、用电、动土、用水等安全管理规定，工程主管部门和安全管理等部门均可按规定进行处罚，因乙方责任造成甲方事故的，由安全部门按规定加重处罚。甲方对乙方的罚款金额均从乙方交纳的安全施工风险抵押保证金中扣除。5.4工程项目施工完成后，由工程主管部门对乙方的安全施工风险抵押保证金进行结算，安全风险抵押金的90%归还乙方，10%作为双方施工安全管理费用，违章违纪及发生事故的罚款均从抵押金中扣除。退还抵押金的数额为：抵押金*90%-罚款金。施工单位凭工程主管部门填单，到财务部将剩余抵押金一次性向乙方返回。5.5安全风险抵押金额的10%安全管理费和罚款金额，统一由安全管理部门掌握使用，用于安全施工的教育的费用支出

6、。5.6所有安全风险抵押金收支项目必须建立财务明细帐目，专款专用，符合财务手续。5.7收取安全风险抵押金后，其他部门不得以任何借口再收取施工单位的费用。6.人员安全教育6.1施工人员（包括临时工、民工等）施工前都必须接受入院安全教育。6.2对施工人员的入院安全教育，由院安全归口管理部门负责组织进行。6.3院安全归口管理部门根据施工单位提交的施工人员登记表，负责统一建立安全教育台帐，经安全教育合格的人员，实行安全承诺后，双方签字，发给“安全教育合格证”，“安全教育合格证”一年内有效。在施工中随身携带，以备检查。6.4院安全归口管理部门负责签发 “临时出入证办理通知”，由物管中心统一办理施工人员临时出入证。6.5未参加安全教育或安全教育不合格的人员，不予办理临时出入证。7.施工前安全要求7.1健全施工现场的安全管理网络，明确双方法定代表人或法定代表人的代理人为安全工作第一负责人。明确双方现场安全管理的对口工作人员，并佩戴明显标志。7.2乙方施工前，应根据施工图向甲方提供施工方案，施工平面布置图和施工安全保证措施，做到定人员、定安全措施、定工程质量标准、定检查制度，并经甲方工程主管部门审查同

7、意后方可进行施工。7.3甲方工程主管部门负责向乙方详细介绍施工现场环境、地下工程（电缆、管线）的位置、走向、深度及各项安全管理制度，现场设置明显的安全警示标志，明确安全技术要求，进行技术方案交底，提出安全施工条件。 7.4甲方有关人员陪同乙方各级领导和安全管理人员熟悉作业现场及环境，一同落实安全措施，对可能危及甲方人员、财产安全的关键要害部位，必须设置警戒标志和安全范围，且甲乙双方必须派专人监护。7.5乙方特种作业人员应具备相关资质并到工程主管部门备案，必须持证作业，。7.6乙方对所有施工人员应配备必要的劳保用品及安全装备。8.施工单位安全管理8.1施工单位进行施工作业，要严格执行国家的各项职业安全卫生管理规定。（1）施工作业人员只能在允许进入的作业区域进行施工，不准乱跑乱窜。（2）进入施工现场作业的人员必须佩戴符合国家标准的安全帽以及工作要求的劳保用具。（3）施工中需动火作业时，应办理施工用火作业许可证或作业票，落实安全用火措施，动火区域、现场和安全距离须经甲方监督人确认。一张用火作业许可证只能用于一处。用火人要持特殊工种作业证上岗，实际用火人要与用火作业许可证上的人员相符，如临时更

8、换用火人要重新办理手续。（4） 院内动土必须办理动土作业许可证，落实安全措施，防止损坏地下电缆、管道。严禁在施工现场占用、堵塞消防通道，施工结束后，必须及时清理平整。（5） 施工用电必须办理用电作业许可证或作业票，设立临时电源必须符合安全规定并持证作业。电工作业要严格执行“三票”制度，严禁乱接乱搭乱设电源，严禁过载用电、超范围用电和私自用电。（6）高空维修维护、清洗保洁作业人员应取得高空作业资格，必须遵守现行国家标准建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80的有关规定并办理作业票，施工作业所用的设备应具有有效使用许可证，保证设备、机械操作的安全可靠，简易绳索、扣件等高空作业使用的器具应具备国家和省安全监管部门的使用许可证，确保安全有效。施工现场必须设置安全防护设施，必要时应设安全警戒区，由专人看管。（7）严格执行起重吊装作业的安全规定和该工种的安全规程，吊装作业要有方案和安全措施，并经有关部门审批。（8）进入受限空间作业，必须办理作业许可证，作业时应配备专人监护。8.2严格车辆管理。（1）施工作业的机动车辆，必须按规定办理特别通行证，通行证必须具有时效性。施工单位对进入施工现场的施工设备、机械应向物管中心提交清单并办理准入证。（2）车辆要标明行车路线并指定停放位置。（3）施工单位必须做到文明施工： a)施工机具和施工材料摆放整齐有序，不得堵塞消防通道和道路，影响甲方工作的正常进行。 b)未经批准，严禁触动原有管道、阀门、电线和电器设备。 c)施工临时用水要办理有关手续，按照指定位置接驳，严禁用消防栓供水和乱搭乱接。 d)高处电焊作业必须清除现场易燃物并采取防止焊花飞溅的遮挡措施，电焊机接地线规范，不得将地线裸露搭接在装置设备或框架上。e)施工废料要按规定地点分类堆放，严禁乱扔乱堆，要做到工完料尽场地清。9. 安全监督管理9.1为确保施工全过程处于有序受控状态，工程主管部门要负责组织施工单位编制施工进度计划与专项安全措施，负责与安全管理部门负责人进行衔接、交底。9.2工程主管部门要对安全施工实行有效监督，做到： (1)职责明确、组织落实，人员落实、措施落实。 (2)严格按有关安全制度的规定和要求，监督施工单位办理作

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