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社区居委会和村委会管理意见
7页1、社区居委会和村委会管理意见 为加快推进城乡和谐社区建设,充分发挥城乡社区在服务群众、联系群众、稳定社会中的作用,筑牢和谐*和社会主义新农村的基础,根据市民政局关于加强全市社区居委会和村委会规范化建设的意见,结合全区居(村)委会建设的现状,现就全区社区居委会和村委会规范化建设提出以下意见: 一、居(村)委会规范化建设的指导思想和总体目标 以“三个代表”重要思想和党的十六届五中、六中全会精神为指导,紧紧围绕“构建和谐*”主题,以维护好、实现好、发展好广大群众的根本利益为宗旨,以建设城乡一体和谐社区为导向,以规范事务管理、规章制度、阵地建设、队伍建设为主要内容,以提升居(村)委会自治职能和公共服务水平为目标,通过开展规范化建设,逐步把城乡社区建设成为民主自治、管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、文明祥和的现代化社区。 居(村)委会规范化建设的总体目标是。通过。4年的努力,全区所有居(村)委会实现“四个规范”,即事务管理规范,做到工作职责明确、角色关系协调;规章制度规范,做到基本制度健全、程序流程清楚、公布形式多样;阵地建设规范,做到服务载体面积达标、功能布局合理;队伍建设规范,做到居(村
2、)委会干部依法选举产生、社区工作者职业化、管理机制完善。其中,到0*年底,全区0%的居委会和6%的村委会的办公和服务用房面积达00平方米以上,且功能设置达阵地规范化建设要求;到*年底,全区所有居(村)委会的办公和服务用房达标。 二、居(村)委会规范化建设的基本原则 (一)坚持以人为本、服务居民的原则。始终把城乡居民的根本利益作为出发点和落脚点,不断增强服务功能,拓展服务领域,创新服务机制,形成广覆盖、多层次、社会化的服务内容,不断满足群众日益增长的物质文化和生活需求,逐步形成面向全体居民的城乡社区公共服务体系。 (二)坚持资源共享、统筹城乡的原则。充分调动区域内机关、团体、部队、企事业单位等一切社会力量广泛参与城乡社区建设,以统筹城乡区域资源为根本,注重发挥行政手段和市场机制在资源配置中的作用,最大限度地整合区域资源,实现区域资源的共有、共享,形成共驻共建的资源配置机制。 (三)坚持完善管理、增强效能的原则。以健全和规范民主管理制度为着力点,进一步改进城乡社区的管理和服务机制,充分发挥各类民间服务组织在城乡社区管理和服务中的作用,寓管理于服务之中,进一步增强城乡社区的自治力、服务力和凝
3、聚力,促进城乡社区管理水平和服务效能的提升。 三、居(村)委会规范化建设的主要内容 (一)规范居(村)委会的事务管理。 1建立健全居(村)委会信息化工作手段。加快推进现代信息技术在社区管理中的运用,建立集民政、劳动保障、人口计生、流动人口、兵役登记、社区矫正等涉及辖区居民的个人信息综合数据库,切实精简政府部门进社区的工作台帐,通过信息化手段,改进居(村)委会管理与服务机制,提升工作效能。居(村)委会工作资料收集归档严格按区政府关于批转区镇(街道)社区规范建档工作实施意见的通知(*政发0*5号)执行。 2.普遍建立社区公共服务站。民间组织承接政府社区社会事务是社区建设的发展方向。积极推广“一站式”服务,城乡社区要普遍建立社区公共服务站,承接政府公共服务和社会事务工作。要按领导与被领导、监督与被监督的关系,界定居(村)委会和社区公共服务站的职权,科学区分居(村)委会的民主自治权利和社区公共服务站办理社区公共事务的权利。 3.培育发展社区民间组织。支持和鼓励居民成立形式多样的慈善组织、群众性文体组织、科普组织和为老年人、残疾人、困难群众提供服务的组织以及农村专业经济合作组织,使城乡居民在参与
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