设备实施损坏处置应急预案

1、肃北县供电公司设备设施事故处置应急预案目录1 总则-1 -1.1编制目的-1-1.2编制依据-1-1.3适用围-2-2应急处置基本原则-2 -2.1以人为本，减少危害-2-2.2居妾思危，预防为主.-2-2.3统一领导，分级负责-3 -2.4考虑全局，突出重点.-3-2.5快速反应，协同应对.-3-2.6依靠科技，提高素质.-3-3事件类型和危害程度分析-3 -3.1危险源分析-3 -3.2危害程度分析-3-4事件分级-4 -4.1特别重大事件-4-4.2重大事件-4-5应急指挥机构及职责-5 -5.1应急指挥机构-5 -5.2应急指挥机构取责-5-6预防与预警-7 -6.1风险监测-7-6.2预警分级-7-6.3预警发布-8-6.4预警行动-9-6.5预警调整-9-6.6预警结束-10-7应急响应-10 -7.1先期处置-10-7.2响应启动-10-7.3响应行动-11-7.4响应调整-11-7.5响应结束-11-8信息报告-14 -8.1报告渠道-14-8.2报告容-14-8.3报告程序-15-8.4报告要求-15-9后期处置-16 -9.1恢复生产-16-9.2保险理赔-16-9

2、.3事件调查-16-9.4总结及改进-17-10应急保障-17 -10.1应急队伍保障-17-10.2通信与信息保障-17-10.3应急物资装备保障-17-10.4经费保障-18-10.5技术保障-18-10.6其他保障-18-11培训和演练-18 -11.1 培训-1811.2 演练-1812 附则-19 -12.1预案修订-19-12.2制定与解释-19-12.3预案实施-1913 附表-20 -1总则1.1编制目的为正确、高效、快速地处置肃北县供电公司生产、基建、经营等 领域设备设施损坏事件，最大限度地预防和减少设备事故造成的影响 和损失，保证公司正常生产经营秩序，维护国家妾全、社会稳定和人 民生命财产妾全，特制定本预案。1.2编制依据本预案依据以下法律法规、标准制度及相关预案，结合公司实际 制定。中华人民国突发事件应对法生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框 架指南国家突发公共事件总体应急预案生产经营单位妾全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）电力安全事故应急救援和调查处理条例（国务院法制办征求

3、 意见稿）国家电网公司应急管理工作规定（国家电网妾监2007110 号）国家电网公司应急预案编制规（国家电网妾监200798 号）国家电网公司突发事件总体应急预案国家电网公司应急预案评审管理办法（试行）（国家电网妾监2010414 号）国家电网公司应急队伍管理规定（国家电网生20081245 号）省突发公共事件总体应急预案省电力公司突发事件总体应急预案省电力公司设备设施事故处置应急预案嘉峪关、供电公司突发事件总体应急预案1.3适用围本预案适用于公司应对和处置生产、基建、经营等领域中发生的 重要设备设施损坏事件，以及因火灾和外力等因素造成的生产设备设 施损坏事件。2应急处置基本原则2.1以人为本，减少危害把保障公司员工和人民群众的生命财产妾全作为首要任务，最大 程度减少设备设施损坏事件造成的人员伤亡和各类危害。2.2居妾思危，预防为主贯彻预防为主的思想，树立常备不懈的观念，防患于未然。增强 忧患意识，坚持预防与应急并重，常态与非常态相结会，做好应对设 备彳殳施损坏事件的各项准备工作。2.3统一领导，分级负责在公司的统一领导下，按照综合协调、分类管理、分级负责的要 求，开展设备设施损坏事件

4、预防和处置工作。2.4考虑全局，突出重点采取必要手段保证电网妾全；通过灵活方式重点保障高危客户、 重要客户应急供电及人民群众基本生活用电。2.5快速反应，协同应对建立健全“上下联动、区域协作”快速响应机制，加强与政府的 沟通协作，整会外部应急资源，协同开展突发事件处置工作。2.6依靠科技，提高素质加强设备设施损坏事件预防和处置的科学技术应用，采用先进的 监测预警和应急处置技术。充分发挥公司专业人员的作用，提高应对 设备设施损坏事件的能力。3事件类型和危害程度分析3.1危险源分析公司运营管理数量巨大的电气设备和生产设施，设备设施的设 计、制造、妾装缺陷以及恶劣的运行环境或维护不当等因素都可能导 致设备设施使用中发生严重损坏；各种因素引发的火灾、建设施工机 械误碰或人为蓄意破坏设备设施均可能引发严重设备设施故障或损 毁。3.2庖害程度分析重大及以上设备设施事故不仅可能造成重大人员伤亡和财产损失，还容易造成电网大面积停电，引发重大事故，导致关系国计民生 的重要基础设施和重要客户电力供应中断，抢修恢复和应急救援工作 的开展应综合考虑以上因素。4事件分级根据设备设施损坏事件的严重程度、影响围、可

5、能导致电网紧急 情况等，将设备设施损坏事件分为四级：特别重大事件、重大事件、 较大事件、一般事件。4.1特别重大事件出现下列情况之一，为公司特别重大设备设施损坏事件：（1）主要设备设施损坏，直接经济损失在5000万元及以上1 亿元以下的； 公司应急领导小组视设备设施损坏事件严重程度、抢修难 度和社会影响等综合因素，研究确定为设备设施损坏特别重大事件 的。4.2重大事件出现下列情况之一，为公司重大设备设施损坏事件：（1）主要电力设备设施损坏，直接经济损失在1000万元至5000 万元者； 公司应急领导小组视设备设施损坏事件严重程度、抢修难 度和社会影响等综合因素，研究确认为设备设施损坏重大事件的。4.3较大事件出现下列情况之一，为公司较大设备设施损坏事件：（1）主要电力设备设施损坏直接经济损失在1000万元以下；（2）公司应急领导小组视设备设施损坏事件严重程度、抢修难 度和社会影响等综合因素，研究确认为设备设施损坏较大事件的。5应急指挥机构及职责5.1应念指挥机构5.1.1公司设备设施损坏事件处置领导小组及办公室根据设备设施损坏事件严重程度，公司应急领导小组研究成立公 司设备设施损坏事件

6、处置领导小组及其办公室。5.1.1.1公司设备设施损坏事件处置领导小组统一领导设备设施 损坏事件应急处置工作。组长由公司经理担任，副组长由公司分管生 产副局长和分管营销副局长担任，成员由公司办公室、妾全生产部、 营销部、变电工区等取能部门主要负责人组成。5.1.1.2公司设备设施损坏事件处置领导小组办公室设在相关设 备设施归口管理部门，办公室负责人由该部门主任担任，成员由综合 办公室、妾全生产部、营销部、变电工区等取能部门人员组成。5.2应急指挥机构职责5.2.1公司设备设施损坏事件处置领导小组及办公室取责5.2.1.1公司设备设施损坏事件处置领导小组取责（1）接受公司应急指挥机构及上级主管部门的领导；（2）根据公司处置设备设施损坏事件工作的需要，向上级有关 部门提出援助请求；（3）统一领导公司设备设施损坏事件抢修及应急处理工作，研究决定公司相关部署和决策；(4) 宣布公司进入和解除应急状态，决定启动、调整和终止事 件响应；(5) 决定披露相关信息。5.2.1.2公司设备设施损坏事件处置领导小组办公室职责(1) 落实公司设备设施损坏事件处置领导小组布置的各项工作；(2) 开展信息搜集、

7、统计汇总、上报工作；(3) 协调公司各职能部门开展应急处置工作；(4) 负责与政府有关部门沟通，汇报应急处置相关信息；(5) 协助披露有关信息。5.2.2公司各职能部门职责(1) 综合办公室：负责应急处置过程中与政府协调工作和社会 维稳工作；负责应急处置、抢修恢复及灾后重建所需的资金投入；(2) 安全生产部：负责电网在运设备设施现场抢修工作的组织、 协调；负责应急处置过程中的妾全监督管理；负责建设项目现场设备 设施抢修工作的组织、协调；负责组织基建施工力量参加抢修救援、 抢修恢复工作(3) 营销部：负责用户恢复供电及应急发电设备的调配工作；(4) 变电工区：负责电网调度和公司应急通信工作；(5) 其他部门：做好应急相关工作，完成设备设施损坏事件处 置领导小组交办的各项工作。6预防与预警6.1风险监测6.1.1公司应建立设备设施妾全风险信息监测机制，依据部门业 务分工各负其责，监测设备设施风险和接收预警信息。6.1.2风险监测的方法和信息收集包括以下渠道：（1）利用设备设施状态监测和评价结果，综合安全、环境和效 益等方面风险分析获得的数据，通过隐患排查、安全性评价等手段得 到的风险信息，

8、以及上报的重大设备设施隐患风险信息；（2）气象部门发布的高温、干旱等可能引发火灾导致生产设备 设施损坏的天气预警信息；（3）建设施工机械误碰等可能引发严重设备设施故障 或损毁的 风险信息；（4）其他可靠的设备设施风险信息来源。6.1.3风险监测报告发现、获得重大设备设施风险、隐患后，应及时向公司应急领导 小组办公室和有关职能部门报告。6.2预警分级根据设备设施突发事件的紧迫程度、危害程度和影响围，将设备 设施风险信息预警等级分为四个级别：一级、二级、三级和四级，依 次用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别。6.2.1 一级预警主要设备设施存在重大安全隐患、危急缺陷或其他外在威胁，可能导致特别重大设备设施损坏事件发生。6.2.2二级预警主要设备设施存在重大安全隐患、危急缺陷或其他外在威胁，可 能导致重大设备设施损坏事件发生。6.2.3三级预警主要设备设施存在较大安全隐患、严重及以上缺陷或其他外在威 胁，可能导致较大设备设施损坏事件发生。6.2 4四级预警主要设备存在较大安全隐患、严重缺陷或其他外在威胁，可能导 致一般设备设施损坏事件发生。6.3预警发布6.3.1相关职能部门综合分析

9、设备设施、电网运行风险，提出公 司设备设施损坏预警建议，报公司应急领导小组批准，由公司应急办 发布。6.3.2公司应急办公室接到上报设备设施预警信息后， 立即汇 总相关信息，分析研判，提出公司设备设施风险预警建议，经公司应 急领导小组批准后由应急办公室发布。6.3.3设备设施预警信息容包括可能发生的设备设施损坏事件 类别、预警级别、预警期、可能影响围、警示事项、应采取的措施和 发布机关等。6.3.4按照有关规定，公司应急办公室向上级主管部门报送设备 设施预警信息发布情况。6.4预警行动6.4.1 一、二级预警行动发布设备设施一、二级预警信息后，应采取以下部分或全部措施。（1）做好成立设备设施损坏事件处置领导小组及指挥部的准备 工作 启动应急值班，及时收集相关信息并报告公司应急办公室， 做好应急信息披露准备；（3）按本单位预案规定，合理调整电网调度运行方式，加强设 备设施巡视和监测；（4）采取必要措施，加强对重要客户的供电保障工作；（5）应急队伍和相关人员进入待命状态；调集所需应急电源和 应急物资，做好异常情况处置准备工作，必要时做好人员撤离的准备。6.4.2三、四级预警行动发布设备设施三、四级预警信息后，应采取以下部分或全部措施。

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