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关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方案(三)
15页1、关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方案为充分发挥学校教书育人主体功能,切实加强校外培训机构治理,进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担 (以下简称“双减”),根据中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见(中办发202140号)精神和中共XX省委办公厅、XX省人民政府办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的若干措施(X办发202135号)要求,结合XX市实际,制定本实施方案。一、工作目标2021年年底,课后服务实现两个“全覆盖”,即义务教育学校全覆盖,有需要的学生全覆盖;完成现有义务教育阶段学科类培训机构审核登记,预收费达到有效监管;学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担得到有效减轻。2022年年底,学校教育教学质量、作业管理和课后服务水平进一步提升;完成所有学科类培训机构审核登记,开展专项整治工作,动态清理“隐性”学科培训行为;持续减轻学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担。总结行之有效的工作做法,完善规范严密的制度体系,形成监督评价的长效
2、机制。2023年年底,学校教育教学质量和服务水平得到大幅提升,学生在学校能够学好学足,作业布置更加科学合理,校外培训更加理性,睡眠时间更加充足;建立完善校外教育培训机构数字化管理平台,提升数字化监管水平;人民群众教育满意度明显提升。二、重点任务(一)全面压减作业总量和时长,切实减轻学生过重作业负担1.健全作业管理机制。切实履行学校作业管理主体责任,明确校长职责、部门职责及教师职责,完善作业管理办法,建立作业校内公示制度。加强学科组、年级组作业统筹,明确专人负责,每学期初对学生作业作出详细规划,对日常作业总量进行审核监管。合理调控作业结构,定期组织开展作业评价,加强过程监管,确保难度不超国家课程标准。2.严格控制作业总量。小学一、二年级不得布置家庭书面作业,可在校内适当安排巩固练习;小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟,初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。要保证学生充足睡眠时间,个别学生经努力仍完不成书面作业的,应按时就寝。国家法定节假日、休息日及寒暑假期也要严格控制书面作业时间。3.提高作业设计质量。发挥作业诊断、巩固、学情分析等功能,系统设计符合年龄特点和学习规律、体
3、现素质教育导向的基础性作业。加强作业与备课、上课、辅导、评价等教学环节的系统设计。围绕作业的目标、内容、难度、类型、数量等关键要素,通过选编、改编、自主创编等方式,科学设计符合新时代育人要求、适合学生实际的作业。要对选自教辅材料的作业进行加工改造,避免简单依赖教辅材料。4.创新作业类型方式。学校要根据学段、学科特点及学生实际需要和完成能力,合理布置书面作业、科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、社会与劳动实践等不同类型作业。鼓励布置分层作业、弹性作业和个性化作业,科学设计探究性作业和实践性作业,探索跨学科综合性作业。切实避免机械、无效训练,严禁布置重复性、惩罚性作业。严禁用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。5.加强作业反馈辅导。教师要切实履行批改作业职责,做到按时回收、认真批改、全面分析、及时反馈。加强面批讲解,有区别地做好答疑辅导。要充分利用课堂教学时间和课后服务时间积极进行作业指导。小学生在校内基本完成书面作业,初中生在校内完成大部分书面作业。不得要求学生自批自改作业,杜绝将学生作业演变成家长作业,严禁要求家长检查、批改作业。6.科学利用课余时间。学校和家长要引导学生放学回家后完成剩
4、余书面作业,进行必要的课业学习,鼓励学生积极参加社会实践活动,从事力所能及的家务劳动,开展适宜的体育锻炼、阅读和文艺活动,帮助其养成良好学习生活习惯。要引导学生合理使用电子产品,控制使用时长,保护视力健康,防止沉迷网络。家长要积极与孩子沟通,关注孩子心理情绪。寄宿制学校要统筹安排好课余学习生活。(二)全面提升课后服务水平,切实满足学生多样化需求1.保证课后服务时间。引导学生自愿参加课后服务,课后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间,具体服务时间由家校协商确定。初中学校工作日晚上可开设自习班。对有特殊需求的学生,经家校协商一致,学校应在工作日提供延时托管服务,也可开展寒暑假托管服务。2.提高课后服务质量。要“一校一案”制定具体实施方案,确保义务教育学校全覆盖,并实现有需要的学生全覆盖。指导学生认真完成作业,对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑,为学有余力的学生拓展学习空间,积极开展体育活动和美育实践活动,广泛开展丰富多彩的科普(参观科普基地)、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动。严禁利用课后服务时间讲新课,不得搞抢进度的集体教学。要使学生增强获得感,不断提升课后服务吸引力。3.拓展课后服
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