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生产、销售有毒、有害食品罪司法实践追踪调研
16页1、华东政法大学“研究生社会调研项目”申请表项 目 名 称 生产、销售有毒、有害食品罪 司法实践追踪调研 申请 人 曹玉玉 学 号 专 业 刑法学 联系电话 电子邮箱 指引教师 孙万怀 1本项目实行实行指引教师与研究生双重责任制。.项目应当在规定的时间内完毕。3经费使用按照市教委、校财务规定。4接受研教院监督指引,项目执行完毕后提交书面报告。填表日期: 年 11 月 28 日一、申请人基本信息申请人曹玉玉:男,刑法学专业,本科毕业于淮阴师范学院法学院,已通过司法考试。7月-8月在江苏省淮阴区人民法院刑事审判庭实习,月-1月在江苏省青浦区人民法院民事审判一庭毕业实习。申请人刘艳敏:女,刑法学专业,本科毕业于华东政法大学刑事侦查专业,已通过司法考试。7月组织班级赴辽宁暑期社会实践,实践的主题是“司法实践进一步社会,人文关怀重塑新生”,内容重要是对刑事解教人员刑满释放重新回归社会的考察。6月月在安徽省太和县公安局进行毕业实习。申请人李艳杰:女,刑法学专业,本科毕业于山东建筑大学法学专业,已通过司法考试。7月组织参与校级“全运风,齐鲁行”暑期社会实践活动,78月参与大众日报大学生暑期社会调研活动,
2、调研主题是“大学生村官实践调研”;月6月在山东省寿光市丰城人民法庭进行毕业实习。申请人杜冰倩:女,刑法学专业,本科毕业于青岛大学法学院,已通过司法考试。暑假参与暑期社会实践,进一步社区进行普法宣传,月6月于山东省栖霞市人民检察院毕业实习。二、项目基本信息1.项目目的、内容、意义 【项目意义】食品安全问题始终是社会生活中的焦点问题。从冠生园陈馅月饼到阜阳劣质奶粉;从三鹿奶粉事件到双汇瘦肉精;从上海染色馒头到台湾塑化剂。危害食品安全犯罪愈演愈烈,立法机关也相继出台了食品安全法和刑法修正案(八)。为加强对危害食品安全犯罪的惩办力度,刑法修正案( 八) 对生产、销售有毒、有害、食品罪做出了重大修改。结合修改内容,调查研究该罪犯罪构成要件中的食品含义、行为方式、明知的认定,量刑情节中“其她严重情节”、“有毒有害”的理解、因果关系和共犯的认定,以及该罪与以危险措施危害公共安全罪,生产、销售不符合安全原则的食品罪、生产、销售伪劣产品罪的辨别。有助于增进修订后的生产、销售有毒、有害食品罪的司法合用。本项目旨在通过对上海、河北、河南等地公检法机关和工商行政管理机关的已决案例的调研,追踪该罪在司法实践中的
3、具体运用效果。通过对司法实践中浮现问题的归纳与演绎,提出合理化的司法建议和立法意见,以期完善生产、销售有毒、有害食品罪的同步,增进食品市场的规范化。近期,项目成员通过对上海杨浦区检察院、徐汇区法院走访调研,发现司法实践中该罪的运用效果并不抱负,生产、销售有毒、有害食品罪自身以及司法运用中的问题诸多,亟待解决。1、生产、销售有毒、有害食品罪与生产销售不符合安全原则的食品罪、生产销售伪劣产品罪、以危险措施危害公共安全罪的辨别原则是什么?最高人民法院发布的典型案例中,刘襄、肖兵等人以危险措施危害公共安全案,孙学丰、代文明销售伪劣产品案。这些都是有法官进行自由裁量,没有明确的界纷纷原则,使得,罪名合用混乱,司法实践对于如何裁判危害食品安全犯罪也是一头雾水。一方面,生产、销售不符合安全原则的食品罪是典型的具体危险犯;浮现危险性时才构成犯罪,而生产、销售有毒有害食品罪是行为犯,有行为即构成该犯罪。因此量刑时后者比前者的起刑点要高,但是从司法实践来看,前者的危害性并不比后者低。另一方面,危害食品安全犯罪可合用的罪名虽然涉及生产、销售不符合安全原则的食品罪,生产、销售有毒有害食品罪等多种罪名,但法院审
4、判时会根据证据的状况和有关司法解释的规定,选择较重的生产、销售伪劣产品罪或以危险措施危害公共安全罪定罪惩罚。2、过错能否构成生产、销售有毒、有害食品罪或者其她危害食品安全犯罪?发生在辽宁海城的“豆腐中毒”案,生产者就是由于疏忽大意而导致了292名师生中毒的严重后果,因而,行为人被法院判处生产、销售不符合卫生原则的食品罪。按照现行刑法的规定,生产、销售不符合安全原则的食品罪和生产、销售有毒有害食品罪的主观要件只能是故意,过错不能构成该罪。随着食品有关的生产技术水平和安全检测原则的提高,法律中也应当对食品生产、经营者的专业规定和注意义务逐渐提高和增多,由于有些状况下,过错行为导致的危险性并不比故意行为导致的危害小。3、持有、运送、储存有毒、有害食品能否构成生产、销售有毒、有害食品罪?李某某是运送公司的司机,有一次为某食品公司运送月饼到安徽某地,途中遭遇雷雨,由于车厢本来就破损严重,货品受潮,达到甲地时,李某某没有立即采用紧急措施,后来这批月饼销售后导致甲地浮现大面积食物中毒现象。该案发生后,法院遇到了麻烦,就是国内现行刑法没有对运送有害食品做出规定。现行刑法规定的食品安全犯罪的形式只有“生
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