外包工程安全协议

1、外包工程安全协议发包单位：（简称甲方）承包方： （简称乙方）合同名称：为进一步贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，严格执行劳动 保护和安全生产的法令、法规，强化安全生产管理，落实安全生产责任制，依法从严治理施 工现场，确保该项工程人身与设备安全，做到安全、文明施工，保证甲方正常的生产经营秩 序不受到破坏，依照中华人民共和国安全生产法、国务院建设工程安全生产管理条例 等法律、行政法规以及华能集团安全生产工作规定、山东山东公司生产外包工程安全 管理办法等相关规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，甲方与乙方在该项合同 的基础上，就工程安全管理有关事宜达成一致，特签订本协议书。工程安全目标：（一）杜绝重伤、死亡事故的发生；（二）安全隐患整改率必须保证在时限内达到100%，杜绝出现重大隐患；（三）不发生火灾事故，火险隐患整改率必须保证在时限内达到100%；（四）不发生环境污染事故，各种有害、废弃物质泄漏隐患整改率必须保证在时限内达 到 100%；（五）保证工程建设和调试期间不损坏甲方设备、设施，不影响甲方正常生产运行；（六）保证工程项目正常运行和各种异常工况下，不影响甲

2、方安全稳定运行。 第一条 人员素质的管理（一）乙方必须设置专职安全管理机构负责工程项目的安全和消防工作；（二）严格执行入场员工的“三级安全教育”制度以及持证上岗制度，国家规定的特种 作业人员，必须持有效证件，持证上岗，证件的复印件应交甲方备案，且不得冒名顶替；不 得安排未接受过安全教育、技术培训并经考核合格的施工人员上岗作业；乙方必须合法使用 能胜任工程需要的施工人员，提供身体健康证明，严禁使用童工、老、弱、病者；参加粉尘 等有毒有害工种的工作人员，必须做好劳动防护，连续工作的必须定期轮换。1、项目经理、安全负责人、专职安全员取得当地或企业所在地地方安全监督管理部门 安全考核上岗证书，现场专职安全员数量达到参建人员1以上的要求；2、施工人员等专业技术人员必须持有有效的岗位资格证书；3、乙方工人必须接受甲方组织的入厂安全教育培训（三级安全教育）后进入现场施工， 如果乙方人员需要变动，必须提出计划报告甲方，按以上规定进行培训教育后方可上岗。4、乙方的特种作业人员的配置必须满足施工需要，并持有有效证件（原籍地、市级劳 动部门颁发），做到持证上岗。5、乙方工人变换施工现场或工种时，必须进行转场

3、和转换工种教育。（三）乙方必须向其职工提供必须的和有效的安全用品和个人防护设备。重要劳动防护 用品，必须向甲方和监理单位提交产品合格证，否则不得使用；第二条 施工机具（含登高用具）的安全管理（一）乙方的各类施工机械设备必须是正规厂家的产品，且具有相关合格证书，机械性 能良好、各种安全防护装置齐全、灵敏、可靠。乙方必须向甲方和监理单位提供起重机、塔 式起重机、挖掘机、垂直升降机械等大型防护设施和大型机械设备合格证书、检验证明和设 备技术数据、防护装置技术性能、设备履历档案以及防护设施支搭（安装）方案，其方案必 须满足国家及有关部门规定。（二）乙方建立施工机械、机具和电气设备安装和使用管理制度，建立安全性能检测、 试验登记制度：1、在安装前，按照规定的安全技术标准进行检测和记录，检测合格后可安装；2、在使用前，按照规定的安全技术标准进行安全性能试验和记录，验收合格后方可使 用；3、在使用期间，指定专人负责维护、保养，保证其完好、安全。（三）乙方要求甲方配合的工作（如起吊设备），在双方确认的安全措施中，应写明双 方的安全职责；（四）乙方使用的脚手架，实行合格挂牌制度。使用脚手架作业时，作业者

4、应遵守相关 安全规程、规定要求，违章作业的安全责任自负。第三条 作业坏境安全管理（一）甲方有责任向乙方提供安全的作业坏境，如施工现场及毗邻区域内供水、排水、 供电、供气、供热、通信等地下管线资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料和烟 道、压缩空气系统、厂用电、水源等涉及系统接口和施工需要的技术文件资料并保证资料的 真实、准确、完整，以及工作现场附近存在带电、转动、移动设备或有毒有害物质。甲方应 向乙方做好安全交底，一起做好断电、断水、断汽、防止机械转动、防止有害物质泄漏等安 全隔离措施后，乙方能开工；未经甲方同意，乙方不得擅自在厂区开展挖掘等涉及地下设施 安全的作业；（二）乙方施工中需要开挖沟槽时，应注意保护埋入地下的电缆、管道、建筑物，经甲 方有关工作人员批准后，方能开工；起重、搬运中注意不得碰坏电线、设备、建筑物等；（三）甲方负责组织、协调工程施工现场内由甲方直接发包的不同承包商之间的交叉作 业安全管理，审批，组织实施交叉作业安全技术措施；乙方必须与存在交叉作业的其他承包 单位签订安全管理协议，并报甲方备案。交叉作业时，协商制定交叉作业安全技术措施，并 报甲方审核批准后，方可

5、实施。（四）乙方施工人员必须按甲方规定的路线通行，在指定区域开展作业，不得进入未经 批准区域，不得擅自动用所有的发电设备；承担发电设备的检修和维护工作时，必须办理外 包工作票（工作联系单）。第四条 机动车辆的安全管理（一）乙方施工用机动车辆进入甲方厂区，必须办理登记手续，遵守甲方厂机动车管理 制度，不得超速或违章行驶，并必须保证进入厂区的机动车辆安全性能完好；（二）乙方机动车驾驶人员必须持证驾驶，不得借证冒名顶替；无证驾驶者，甲方有权 进行处理或处罚。第五条 有毒有害、易燃易爆物品安全管理（一）乙方施工人员未经允许，不得擅自进入有毒、有害、易燃、易爆危险品的存放地 点和标有“危险品”、“重点防火部位”等标志的区域；（二）乙方施工人员在危险区域作业，必须经甲方批准，在工作联系人带领下，进入该 区域作业；作业前双方应共同做好安全措施，必须遵守该区域安全规定，不得从事外包工作 规定内容以外的工作；（三）乙方带入厂区的危险品，必须履行登记手续，按照国家有关规定，安全地保管和 使用，并接受甲方的监督；（四）施工中动火作业，应按甲方的规定，办理动火工作票，并在甲方监督下做好安全 措施。工作完毕必须

6、检查现场有无残留火种，消除火灾隐患，防止发生火灾。第六条 公用设施的安全（一）乙方施工人员必须爱护甲方的公用设施、道路、绿化、建筑物等，遵守甲方的文 明施工规定，不得损坏和污染公用设施；（二）乙方施工人员使用甲方的电力、水源、气源、建筑物等，必须在合同中或安全协 议中规定使用的范围、地点、数量，不得随意接驳电源、气源、水源等，如须临时接驳，须 经电厂有关人员批准，办理手续，明确正常及事故情况下的操作范围；（三）乙方施工人员不能随意改动、移动、破坏公用设施，如妨碍施工需要变动者，须 经甲方同意。第七条 项目的安全管理（一）乙方全面负责承包范围内的安全管理工作，建立、健全安全管理组织机构、安全 规章制度和操作规程，保证安全生产条件所需的资金投入，施行安全生产目标管理，确保施 工过程中的人身安全和设备安全。（二）乙方必须自觉执行和遵守甲方关于安全生产管理的各项规定，接受甲方的监督、 检查和指导；（三）本工程项目不得转包，主体工程不得分包。必须严格审查分包队伍资质和人员资 质，并报甲方备案。加强对分包队伍的管理和监督，负责协调乙方分包队伍间的交叉作业安 全事宜。（四）按照甲方统一要求，编写承包

7、项目范围的事故应急预案，事故发生时，组织 实施应急救援；（五）乙方必须按照甲方总体工程施工组织设计和安全技术方案，编制有针对性的安全 技术措施计划，乙方自行编制的单项作业安全防护措施，须报甲方和监理单位审批后方可执 行，若改变原方案必须重新报批。动火、起吊作业均需每次编写专项作业方案和安全措施， 报经甲方和监理审核后，方可实施。（六）乙方从事甲方发电设备检修、技木改造、试验等工作，必须执行甲方的工作票制 度，特殊作业要办理动火工作票、特殊作业要遵守甲方的安全作业规程、规定；（七）乙方必须接受甲方安全监督人员和工作联系人的监督和指导，甲方有权纠正和制 止施工人员的违章、违纪、违章冒险作业等不安全行为；（八）乙方开工前，必须向甲方提交安全技术措施，经甲方审查同意后，由乙方组织实 施，保证施工安全；（九）乙方必须按照法律规定设立项目安全管理机构或专（兼）职安全管理人员，负责 施工安全管理，项目经理为项目的安全第一责任人，开工前自上而下进行安全技术交底，实 施全程安全监护，并按规定开展安全教育培训、安全检查、班前、班后会、周安全日活动等 安全例行工作，使作业人员掌握并遵守电业安全工作规程、电力

8、建设安全工作规程的 有关规定。（十）乙方必须加强施工现场日常安全巡视和检查，督促施工人员遵守安全规程和作业 程序；1、实施日常安全生产检查制度和班组自查制度；2、参加工程安全监督网组织的安全大检查；3、乙方必须认真接受甲方安全大检查提出的整改意见，整改完成率必须达到100； （十一）建立、健全电气安全保护和防火安全管理。乙方应当遵守施工现场电气安全保 护和防火安全的有关规定，并达到下列要求：1、保持变配电设施和输配电线路处于安全、可靠的可使用状态； 2、建立消防责任制，确保用火作业符合消防技术标准和规范，并保证消防设施的完好、 有效和必要配置。（十二）实施专项安全技术交底制度。乙方在施工过程中，应当根据施工组织设计和施工进度，向不同工种的施工人员进行专项的安全技术交底。第八条 电厂安全保卫管理 （一）乙方施工人员必须到甲方工程责任部门、保卫科办理入厂手续，不得随意更换人 员。更换施工人员必须重新办理手续；持有效通行证件进入厂区，项目结束后应交回证件， 不得将证件转借他人；（二）乙方应教育施工人员遵守电厂的安全保卫和消防安全管理规定，不得在甲方开展 违法、违纪等扰乱社会治安的活动。第九条 事故处理 如果发生因工伤亡事故、设备损坏事故和火灾等事故，乙方应立即通知甲方的项目主管 领导及安全主任，向其报告事故的详情。同时，乙方必须积极组织抢救工作，采取相应的措 施，保护好现场，如因抢救伤员必须移动现场设备、设施者要做好记录或拍照，为抢救提供 必要的条件。第十条 本协议作为合同的附件与合同具有同等法律约束效力。第十一条 本安全协议书用于明确甲、乙双方在工程中的安全职责，规范双方安全管理 关系，防范事故的发生。双方必须依约执行，违反本协议而造成的事故由违约方承担相应责 任和经济损失。本协议不尽事宜通过双方协调处理。如遇有同国家和属地政府有关法规不符 者，应按国家和地方政府有关规定执行。本协议一式三份，甲方安监部门、工程项目管理部门，乙方承包方各执一份。甲方工程项目承办部门负责人：（签名） 乙方：承包方（盖章）甲方工程项目管理部门安全员：（签名） 乙方：承包方负责人签名：甲方 安监部人员：（签名盖章）

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