促太阳能热水器行业发展意见征求意见
11页1、促太阳能热水器行业发展意见征求意见工信部网站6日消息,为引导太阳能热水器行业健康有序发展,工信部研究起草了关于促进太阳能热水器行业健康发展的指导意见(征求意见稿),现公开征求意见。 意见提出的主要目标为,到2015 年,培育3 家年产销量在300 万台以上的龙头企业,培育5 家以上年产销量达100 万台以上的企业,行业排名前10 家企业占到行业总产销量的50%以上,提高行业集中度,逐步提高龙头骨干企业的品牌影响力;健全标准体系,制定涉及安全、可靠性以及安装方面的标准(储水箱、支架以及安装的行标),提高标准的针对性和权威性;加强太阳能热水器产品在城镇市场的推广应用,优先推广高效太阳能热水器产品,太阳能热水器在整个热水器行业(包括电热水器、燃气热水器、太阳能热水器)的比重超过40%,能效等级二级以上的产品市场占有率达到50%;加强专业培训,提高安装服务水平,完善售后服务体系。 征求意见稿全文如下: 关于促进太阳能热水器行业健康发展的指导意见(征求意见稿) 太阳能热利用是可再生能源利用的重要领域,技术成熟,应用前景广阔,在能源替代、减少排放、安全用能等方面优势明显。目前,我国太阳能热利用最成
2、熟的产品是太阳能热水器,太阳能热水器行业是我国具有自主知识产权、产业链完整、具备一定产业规模和市场空间、符合低碳环保要求和可持续发展的重要新兴行业。为促进太阳能热水器及太阳能热水系统行业的健康有序发展,特制定本指导意见。 一、加快太阳能热水器行业健康有序发展的重要意义 我国太阳能热水器行业已经形成机械装备、原材料加工、太阳能集热管、集热器等核心零配件、热水器整机装配与生产、市场营销、安装服务等相互配套的产业链,并形成了以一些重点区域为中心的太阳能热水器产业集群,涌现出多家品牌企业。近几年,太阳能热水器行业快速增长,据统计,2012 年太阳能热水器产量约为4968 万平米(2484 万台),实现销售收入400 多亿,全行业提供就业岗位30 多万个,以2012 年全国太阳能热水器保有量2 亿平方米测算,每年可节煤3000 万吨标准煤,减少二氧化碳排放7470 万吨,取得了良好的经济效益、社会效益和环境效益。 太阳能热水器行业在快速发展的同时,也面临着一些突出问题。企业研发投入不足,产品结构单一、同质化严重;生产设备自动化程度低,产品加工精细化程度不高;标准体系不完善,造成产品质量良莠不齐;
3、售后服务体系不健全,市场拓展难度加大;产业集中度低,企业发展水平差异较大。切实解决当前问题,有利于全面提高太阳能热水器产品质量水平,促进行业健康可持续发展;有利于推动太阳能热水器与建筑更好的融合,扩大太阳能热水器的使用范围;有利于引导低碳、环保的消费理念和生活方式,推动全社会节能减排;有利于进一步完善太阳能热水器的产业体系,培育消费品工业新的增长点。 二、指导思想、基本原则和主要目标 (一)指导思想 以科学发展观为指导,全面贯彻落实国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要和轻工业“十二五”发展规划,以推动行业转型升级和实现节能减排为目标,以科技创新为支撑,提高装备制造水平和产品研发制造能力,优化产品结构,大力开拓市场,进一步完善标准和售后服务体系,更好满足多层次消费需求,推动资源节约型、环境友好型社会建设。 暖通空调(在线) (二)基本原则 坚持自主创新和技术进步,加快产业核心技术研发和产业化,推动技术装备水平整体提升,进一步增强行业在国际市场的竞争优势。 坚持市场化与政策引导相结合,深入结合市场需求,充分发挥政策引导作用,提高产品的舒适性,促进太阳能热利用与建筑一体化发展。 坚持质量为
4、本,保障产品使用安全,完善标准体系、加强市场监管、提升装备水平,稳步提升太阳能热水器产品的质量水平。 坚持绿色发展理念,大力推广绿色设计和制造技术,减少生产过程中能源、资源的消耗和环境污染,有效发挥太阳能热利用节能、环保、经济实用等特点。 (三)主要目标到2015 年,培育3 家年产销量在300 万台以上的龙头企业,培育5 家以上年产销量达100 万台以上的企业,行业排名前10 家企业占到行业总产销量的50%以上,提高行业集中度,逐步提高龙头骨干企业的品牌影响力;健全标准体系,制定涉及安全、可靠性以及安装方面的标准(储水箱、支架以及安装的行标),提高标准的针对性和权威性;加强太阳能热水器产品在城镇市场的推广应用,优先推广高效太阳能热水器产品,太阳能热水器在整个热水器行业(包括电热水器、燃气热水器、太阳能热水器)的比重超过40%,能效等级二级以上的产品市场占有率达到50%;加强专业培训,提高安装服务水平,完善售后服务体系。 三、主要任务 (一)提升技术与装备水平 大力研发和应用自动控制技术、二次循环技术、平板太阳能集热技术以及新材料技术,提升产品技术含量;提高设计和生产过程中的信息化、自
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