2021学校开展课后校内服务“5+2”模式实施方案

1、2021学校开展课后校内服务“5+2模式实施方案为切实做好我校学生放学后延时服务工作，促进学生健康、快乐、幸福成长，帮助家长解决无法按时接送孩子的难题，根据教育厅关于督促“一校一案“全面落实课后服务工作的通知部署，新学期，我校将坚持“学生愿留尽留全覆盖、工作日全覆盖”要求，义务教育课后服务将推行5+2模式，即每周5个工作巳，每天至少2小时，结束时间与当地正常下班时间相衔接。学校对有特殊需要的学生，应提供延时托管服务，经校领导班子会议研究后，结合学校实际，特制定本方案。一、指导思想全面贯彻落实党的十九大精神，积极回应学生家长的现实需求和社会关切，按照政府主导、学校组织、学生自愿、社会参与、试点先行的总体要求，整合资源，循序渐进，建立健全学校课后延时服务体系，进一步增强教育服务能力，促进学生健康成长，办人民满意的教育。为解除家长后顾之忧，满足社会客观需求，切实办好人民满意的教育，本校特制定课后服务工作实施方案，统一思想，建立机构，明确任务，落实职责，以保证规范、有序、高效地实施延时服务工作。二、课后服务工作领导小组为确保课后服务工作能够扎实有效开展，成立课后服务工作领导小组，完善安全保障，

2、学校有管理人员加强关注看护，发现问题及时处理。组长XXXX校长副组长XXXX（教务处主任）成员XXXXXXX及各班班主任XXXXX兼任领导小组办公室主任，负责课后服务工作的全面开展，学校服务热线XXXXXXX三、工作目标1、切实为学生服务，满足家长的实际需求，缓解部分家长接送和照看学生的困难。2、主动承担社会责任，关心爱护学生，促进学生健康成长。四、实施原则家长自愿，公益服务。放学后延时服务需求，以学生家长和学生自愿报名为主，坚持公益服务，切实解决家长后顾之忧。2.学校主导，确保安全。学校结合教师、校舍、场地等方面的资源优势，积极承担起学生课后服务工作，发挥学校课后服务主渠道作用。学校保证场地的安全、活动的安全，保证学生安全离校。五、组织实施。1.一、二年级学生以团队活动、课外阅读、实践活动、手工操作类辅导为主，三至六年级学生主要以完成当日书面作业为主，鼓励开展课外阅读、兴趣小组、综合实践等活动。2.下午放学后，班主任老师负责清点需要留校的学生，清点好人数交接给看护教师。（如有请假者，班主任要及时通知到看护教师。）3.看护教师每天看护时要做好各班需要看护学生人数统计工作，和班主任做好交

3、接工作，保证不遗漏一个学生，确保学生的安全。4.看护结束后，各班看护教师和家长志愿者负责各班学生整队放学离校，清点好人数，教育好学生上下楼梯注意安全和交通安全，不在校园内逗留打闹，保证学生安全离校。5.带班领导每天要做好各班看护时间的巡视工作，看护结束后带班领导配合看护教师做好各班看护学生集体放学，负责清校。六、课后服务工作要求1.统一思想，提高认识。课后服务工作是一项民生、民工程，全体教师要牢固树立服务家长、服务学生的思想，积极创造条件，为确实有困难的学生家庭排忧解难，把好事办好。2.规范操作，强化管理。要切实增强规范意识，要坚持“学校统筹、相对集中的原则，规范开展延时服务工作;要落实好“不讲授新课、不集体补课、不加重学生课业负担原则，促进学生健康成长;要严格规范学生交接程序，确保学生安全。3.集思广益，提高质量。全体教职员工要充分发挥自身优势，积极开展各项适合于少年儿童的有益活动，激发学生的参与兴趣，不断提高服务质量和水平。要加强研究和探索，使延时服务既满足家长的需求，又符合教育规律和学生健康成长规律。要与家长及学生多沟通，多听取各方合理化意见和建议，在实践中不断完善延时服务工作。

4、七、安全防范措施1.加强对师生卫生安全意识教育。强化活动场所安全检查和门卫登记管理，制定并落实严格的考勤、监管、交接班制度和应急预案措施。对入校参与课后服务的志愿者在教育资质和身体条件等方面进行审核，并将相关材料报属地教育主管部门备案。建立健全校内课后服务安全管理制度，制定校内课后服务安全管理工作规范，强化学生活动场所、应急救护、消防设施安全检查，做好安全预案。要落实考勤、监管、交接班、门卫登记等制度，切实保障学生人身安全。2.加强行政和教师值班制度，细化值班人员职责，以便学校及时发现了解延时服务期间发生的异常情况，并迅速作出反应。3.落实考勤制度，严格履行请假手续。每天服务教师都要对学生进行认真考勤，发现无故脱管的学生要严格执行报告及跟踪制度。托管学生有事必须履行请假手续。4.严格交接制度，班主任要和托管服务教师做好托管生的交接工作，帮助托管服务教师尽快了解每位托管生的具体情况，以便使托管服务工作做到有的放矢，每天延时服务结束后集体放学。5.严格执行学校安全工作责任制和责任追究制。实行谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责的安全管理原则，每位服务人员都要明确安全责任，增强安全意识，加大安全工

5、作的落实力度。对由于工作失职、渎职、不作为，造成学生伤害事故、学校财产损失的，将追究其安全责任。市教育局等九部门关于进一步做好义务教育阶段学校课后服务工作的通知根据中共中央办公厅 国务院办公厅印发的通知和浙江省教育厅等九部门关于进一步做好义务教育阶段学校课后服务工作的实施意见，结合我市实际，市教育局、市发改委、市公安局、市民政局、市财政局、市人力社保局、市总工会、共青团杭州市委员会、市妇女联合会等九部门联合出台了关于进一步做好义务教育阶段学校课后服务工作的通知。一、提高思想认识开展义务教育阶段学校课后服务，是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步增强教育服务能力、缓解家长接送孩子困难、减轻学生过重作业负担和校外培训负担的民生工程，也是主动占领教育阵地、促进学生健康成长、全面实现“五育并举”的重要途径。各地各校要不断丰富课后服务内容、拓展课后服务形式、提高课后服务质量，全面提升学校育人水平，为学生健康成长、全面发展创造更好条件。二、明确服务内容课后服务主要包括放学后托管服务、初中晚自习服务、免费线上学习服务、暑期托管服务，以及为在校学生配套提供的就餐服务等。1放

6、学后托管服务。义务教育学校全面推行放学后托管服务，进一步完善“1+X”托管（基础性托管+拓展性托管）服务模式，丰富学生课余生活，助力学生全面成长。在正常教学日期间，学校应每天开展托管服务，托管服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间，每天托管服务时间不少于2小时；对有特殊需要的学生，学校应提供延时托管服务。农村学校、寄宿制学校及开设晚自习的初中学校，可结合实际确定托管服务时段。2初中晚自习服务。初中学校在教学日晚上可开设自习班。初中晚自习服务基于学校自主、学生自愿前提，主要为部分确有需求的学生自主学习提供场地和条件；同时对有需要的学生开展个别辅导、自学指导、学业答疑等。非寄宿制初中学生在校晚自习结束时间不得晚于20：30，并允许学生早退；寄宿制初中晚自习安排应充分保障学生寝前准备与睡眠时间。3线上学习服务。不断完善杭州市“美好教育”资源公共服务平台，推动各类优质数字教育资源上云，积极推广使用。各地各校要充分利用各级教育教学资源平台，免费向学生提供覆盖各年级各学科的学习资源，供学生选择学习和自我评测。4暑期托管服务。有条件的小学、初中要积极承担学生暑期托管服务责任，主要面向确有需求的家庭

7、和学生，以看护为主，确保学生能充分享受假期生活。学校应开放功能教室、图书馆、阅览室、运动场馆等各类资源设施，同时可提供游戏活动、文体活动、兴趣拓展等服务。要充分发挥社会各方力量，多途径、多形式提供学生暑期托管服务；鼓励企事业单位、社区等积极挖潜，为学生提供暑期托管服务。暑期托管服务可分期安排，也可根据需要和可能集中安排。三、拓宽服务渠道1课后服务一般由本校教师为主承担。教师参加课后服务的实绩应作为评比评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。各地教育部门和学校可聘请退休教师、志愿者、具备资质的社会专业人员等一起参与课后服务工作。2充分利用校外社会资源。各地政府及有关部门要发挥好当地图书馆、博物馆、文化馆、少年宫、红色景点、研学基地等校外青少年活动场所作用，共同参与课后服务工作。3探索引进非学科类教育培训机构参与课后服务。学校可通过购买服务方式选择规范的非学科类教育培训项目进入校园，满足部分学生发展兴趣特长等特殊需求。校外培训机构不得参与校内学科类教学和服务。四、健全保障机制1经费来源和收费标准。各地要制定课后服务经费保障办法，采取财政补贴、服务性收费或代收费等多种方式保障经费，确保课后服

8、务得以持续顺利实施；鼓励有条件的地方由财政全额保障，或逐步提高生均公用经费拨款标准。各地要确保学校场所及设施无偿向参与课后服务的学生开放，放学后基础性托管服务和线上学习资源免费向学生提供。课后服务费标准由各地发改（价格）部门会同教育、财政部门，按省发改委统一部署，根据公益性和非营利性原则提出意见，报当地政府确定并向社会公布，如国家、省、市已有明确规定的按相关规定执行。民办寄宿制学校开展暑期托管可收取课后服务费，其他课后服务不得收费。课后服务费可使用财政票据，由学校财务部门统一收取，纳入学校财务统一管理，由学校根据实际用于课后服务等开支。2课后服务参与人员的取酬。课后服务经费主要用于参与课后服务教师和相关人员的补助。各地人力社保、财政部门在核定教师绩效工资总量时，应考虑学校开展教师参与课后服务的时间、教师参与课后服务情况，以及当地公办教师平均工资水平等因素，把用于教师课后服务补助的经费额度，作为增量纳入绩效工资并设立相应项目，不作为次年正常核定绩效工资总量的基数，也不纳入教师与公务员工资收入计算比较口径。对聘请校外人员提供课后服务的，课后服务补助可按劳务费管理。参与课后服务教师及有关人员

9、取酬应与课后服务的工作量、工作表现挂钩，具体标准、操作细则由各地人力社保、财政、教育部门制定。对引进的非学科类教育培训机构项目参与人员的劳务费，学校可按购买服务协议约定整体打包支付。3安全保障措施。各地教育部门和学校要完善课后服务安全管理制度，健全课后服务安全工作机制，把各项学校安全管理要求延伸至课后服务期间，确保师生安全。要全面落实中小学校方责任保险、附加无过失责任保险等，学生平安保险的保障范围应覆盖学生全部在校时间。五、强化工作落实1制定落实方案。各区、县（市）要抓紧出台课后服务总体方案及相关配套政策，做到“一区（县、市）一案”；各学校要在广泛征求学生、教师、家长等群体的意见基础上，发挥家委会的作用，制定“一校一策”的具体实施方案，做好人员调配、服务内容安排、经费保障、安全管理等各项准备工作。各区（县、市）有关方案请于9月10日前报市教育局基础教育处。2021年秋季学期开始，全市各小学、初中均要开设课后服务项目，实现课后服务学校全覆盖、有课后服务需求的学生全覆盖。2强化协作对接。课后服务是一项综合性工作，各地教育、发改、公安、民政、财政、人力社保、总工会、团委、妇联等各部门要各尽其责，通力协作。教育行政部门要主动作为，积极对接，争取各职能部门的支持保障。各相关部门要大力支持，发挥职能部门优势，用足用活政策，拓宽资源渠道，确保经费保障充分、人员落实到位、安全保障有力、宣传教育全面。3加强监督管理。区、县（市）教育行政部门要坚决禁止学校把课后服务变成“培训班”“补课班”，严禁学校利用课后服务名义组织学生讲授新课；坚决禁止学校借课后服务名义高收费、乱收费、搭车收费；坚决禁止学校借学后托管服务名义与校外培训机构联合办学科类培训班。一经发现，主管部门务必及时严肃查处。学校课后服务项目、服务对象范围、服务时间、服务内容、收费标准、引进非学科类教育培训

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