中华人民共和国主席令(第17号)——中华人民共和国传染病防治法

1、中华人民共和国主席令（第17号）中华人民共和国传染病防治法 中华人民共和国卫生部 2004-08-28 中华人民共和国主席令第17号中华人民共和国传染病防治法已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于2004年8月28日修订通过，现将修订后的中华人民共和国传染病防治法公布，自2004年12月1日起施行。中华人民共和国主席 胡锦涛 2004年8月28日中华人民共和国传染病防治法(1989年2月21日第七届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过 2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议修订)书目第一章 总则其次章 传染病预防第三章 疫情报告、通报和公布第四章 疫情限制第五章 医疗救治第六章 监督管理第七章 保障措施第八章 法律责任第九章 附则第一章总则第一条 为了预防、限制和消退传染病的发生与流行，保障人体健康和公共卫生，制定本法。其次条 国家对传染病防治实行预防为主的方针，防治结合、分类管理、依靠科学、依靠群众。 第三条 本法规定的传染病分为甲类、乙类和丙类。 甲类传染病是指：鼠疫、霍乱。 乙类传染病是指：传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝

2、炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。 丙类传染病是指：流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。 上述规定以外的其他传染病，依据其暴发、流行状况和危害程度，须要列入乙类、丙类传染病的，由国务院卫生行政部门确定并予以公布。 第四条 对乙类传染病中传染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感，实行本法所称甲类传染病的预防、限制措施。其他乙类传染病和突发缘由不明的传染病须要实行本法所称甲类传染病的预防、限制措施的，由国务院卫生行政部门刚好报经国务院批准后予以公布、实施。 省、自治区、直辖市人民政府对本行政区域内常见、多发的其他地方性传染病，可以依据状况确定依据乙类或者丙类传染病管理并予以公布，报国务院卫生行政部门备案。 第五条 各级人民政府领导传染病

3、防治工作。县级以上人民政府制定传染病防治规划并组织实施，建立健全传染病防治的疾病预防限制、医疗救治和监督管理体系。 第六条 国务院卫生行政部门主管全国传染病防治及其监督管理工作。县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内的传染病防治及其监督管理工作。县级以上人民政府其他部门在各自的职责范围内负责传染病防治工作。军队的传染病防治工作，依照本法和国家有关规定办理，由中国人民解放军卫生主管部门实施监督管理。第七条 各级疾病预防限制机构担当传染病监测、预料、流行病学调查、疫情报告以及其他预防、限制工作。医疗机构担当与医疗救治有关的传染病防治工作和责任区域内的传染病预防工作。城市社区和农村基层医疗机构在疾病预防限制机构的指导下，担当城市社区、农村基层相应的传染病防治工作。第八条 国家发呈现代医学和中医药等传统医学，支持和激励开展传染病防治的科学探讨，提高传染病防治的科学技术水平。国家支持和激励开展传染病防治的国际合作。第九条 国家支持和激励单位和个人参加传染病防治工作。各级人民政府应当完善有关制度，便利单位和个人参加防治传染病的宣扬教化、疫情报告、志愿服务和捐赠活动。 居民委员会、村民委员

4、会应当组织居民、村民参加社区、农村的传染病预防与限制活动。第十条 国家开展预防传染病的健康教化。新闻媒体应当无偿开展传染病防治和公共卫生教化的公益宣扬。各级各类学校应当对学生进行健康学问和传染病预防学问的教化。医学院校应当加强预防医学教化和科学探讨，对在校学生以及其他与传染病防治相关人员进行预防医学教化和培训，为传染病防治工作供应技术支持。疾病预防限制机构、医疗机构应当定期对其工作人员进行传染病防治学问、技能的培训。 第十一条 对在传染病防治工作中做出显著成果和贡献的单位和个人，赐予表彰和嘉奖。 对因参加传染病防治工作致病、致残、死亡的人员，依据有关规定赐予补助、抚恤。第十二条 在中华人民共和国领域内的一切单位和个人，必需接受疾病预防限制机构、医疗机构有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、限制措施，照实供应有关状况。疾病预防限制机构、医疗机构不得泄露涉及个人隐私的有关信息、资料。卫生行政部门以及其他有关部门、疾病预防限制机构和医疗机构因违法实施行政管理或者预防、限制措施，侵扰单位和个人合法权益的，有关单位和个人可以依法申请行政复议或者提起诉讼。其次章传染病预防 第十三条 各

5、级人民政府组织开展群众性卫生活动，进行预防传染病的健康教化，提倡文明健康的生活方式，提高公众对传染病的防治意识和应对实力，加强环境卫生建设，消退鼠害和蚊、蝇等病媒生物的危害。各级人民政府农业、水利、林业行政部门依据职责分工负责指导和组织消退农田、湖区、河流、牧场、林区的鼠害与血吸虫危害，以及其他传播传染病的动物和病媒生物的危害。铁路、交通、民用航空行政部门负责组织消退交通工具以及相关场所的鼠害和蚊、蝇等病媒生物的危害。第十四条 地方各级人民政府应当有安排地建设和改造公共卫生设施，改善饮用水卫生条件，对污水、污物、粪便进行无害化处置。第十五条 国家实行有安排的预防接种制度。国务院卫生行政部门和省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门，依据传染病预防、限制的须要，制定传染病预防接种规划并组织实施。用于预防接种的疫苗必需符合国家质量标准。国家对儿童实行预防接种证制度。国家免疫规划项目的预防接种实行免费。医疗机构、疾病预防限制机构与儿童的监护人应当相互协作，保证儿童刚好接受预防接种。详细方法由国务院制定。第十六条 国家和社会应当关切、帮助传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人，使其得到刚好救治。

6、任何单位和个人不得卑视传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人。传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人，在治愈前或者在解除传染病嫌疑前，不得从事法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止从事的易使该传染病扩散的工作。第十七条 国家建立传染病监测制度。国务院卫生行政部门制定国家传染病监测规划和方案。省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门依据国家传染病监测规划和方案，制定本行政区域的传染病监测安排和工作方案。各级疾病预防限制机构对传染病的发生、流行以及影响其发生、流行的因素，进行监测；对国外发生、国内尚未发生的传染病或者国内新发生的传染病，进行监测。第十八条 各级疾病预防限制机构在传染病预防限制中履行下列职责： (一)实施传染病预防限制规划、安排和方案；(二)收集、分析和报告传染病监测信息，预料传染病的发生、流行趋势；(三)开展对传染病疫情和突发公共卫生事务的流行病学调查、现场处理及其效果评价；(四)开展传染病试验室检测、诊断、病原学鉴定；(五)实施免疫规划，负责预防性生物制品的运用管理；(六)开展健康教化、询问，普及传染病防治学问；(七)指导、培训下级疾病预防限制机构及其工作人员开展传染病

7、监测工作；(八)开展传染病防治应用性探讨和卫生评价，供应技术询问。国家、省级疾病预防限制机构负责对传染病发生、流行以及分布进行监测，对重大传染病流行趋势进行预料，提出预防限制对策，参加并指导对暴发的疫情进行调查处理，开展传染病病原学鉴定，建立检测质量限制体系，开展应用性探讨和卫生评价。设区的市和县级疾病预防限制机构负责传染病预防限制规划、方案的落实，组织实施免疫、消毒、限制病媒生物的危害，普及传染病防治学问，负责本地区疫情和突发公共卫生事务监测、报告，开展流行病学调查和常见病原微生物检测。第十九条 国家建立传染病预警制度。国务院卫生行政部门和省、自治区、直辖市人民政府依据传染病发生、流行趋势的预料，刚好发出传染病预警，依据状况予以公布。其次十条 县级以上地方人民政府应当制定传染病预防、限制预案，报上一级人民政府备案。传染病预防、限制预案应当包括以下主要内容：(一)传染病预防限制指挥部的组成和相关部门的职责；(二)传染病的监测、信息收集、分析、报告、通报制度；(三)疾病预防限制机构、医疗机构在发生传染病疫情时的任务与职责；(四)传染病暴发、流行状况的分级以及相应的应急工作方案；(五)传染

8、病预防、疫点疫区现场限制，应急设施、设备、救治药品和医疗器械以及其他物资和技术的储备与调用。地方人民政府和疾病预防限制机构接到国务院卫生行政部门或者省、自治区、直辖市人民政府发出的传染病预警后，应当依据传染病预防、限制预案，实行相应的预防、限制措施。其次十一条 医疗机构必需严格执行国务院卫生行政部门规定的管理制度、操作规范，防止传染病的医源性感染和医院感染。医疗机构应当确定特地的部门或者人员，担当传染病疫情报告、本单位的传染病预防、限制以及责任区域内的传染病预防工作；担当医疗活动中与医院感染有关的危急因素监测、平安防护、消毒、隔离和医疗废物处置工作。疾病预防限制机构应当指定特地人员负责对医疗机构内传染病预防工作进行指导、考核，开展流行病学调查。其次十二条 疾病预防限制机构、医疗机构的试验室和从事病原微生物试验的单位，应当符合国家规定的条件和技术标准，建立严格的监督管理制度，对传染病病原体样本依据规定的措施实行严格监督管理，严防传染病病原体的试验室感染和病原微生物的扩散。 其次十三条 采供血机构、生物制品生产单位必需严格执行国家有关规定，保证血液、血液制品的质量。禁止非法采集血液或者组织

9、他人出卖血液。疾病预防限制机构、医疗机构运用血液和血液制品，必需遵守国家有关规定，防止因输入血液、运用血液制品引起经血液传播疾病的发生。其次十四条 各级人民政府应当加强艾滋病的防治工作，实行预防、限制措施，防止艾滋病的传播。详细方法由国务院制定。其次十五条 县级以上人民政府农业、林业行政部门以及其他有关部门，依据各自的职责负责与人畜共患传染病有关的动物传染病的防治管理工作。与人畜共患传染病有关的野生动物、家畜家禽，经检疫合格后，方可出售、运输。其次十六条 国家建立传染病菌种、毒种库。对传染病菌种、毒种和传染病检测样本的采集、保藏、携带、运输和运用实行分类管理，建立健全严格的管理制度。对可能导致甲类传染病传播的以及国务院卫生行政部门规定的菌种、毒种和传染病检测样本，确需采集、保藏、携带、运输和运用的，须经省级以上人民政府卫生行政部门批准。详细方法由国务院制定。其次十七条 对被传染病病原体污染的污水、污物、场所和物品，有关单位和个人必需在疾病预防限制机构的指导下或者依据其提出的卫生要求，进行严格消毒处理；拒绝消毒处理的，由当地卫生行政部门或者疾病预防限制机构进行强制消毒处理。其次十八条 在国家确认的自然疫源地安排兴建水利、交通、旅游、能源等大型建设项目的，应当事先由省级以上疾病预防限制机构对施工环境进行卫生调查。建设单位应当依据疾

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