在安全工作专题会议上的讲话

1、欢迎阅读在平安工作专题会议上的讲话 同志们： 今天我们召开这次会议，主要目的就是传达各级政府对平安消费工作的要求，通报国家及我市平安消费工作情况，进一步进步大家对平安消费工作重要性的认识，明确责任任务，采取实在有效措施，全力以赴做好我市国庆节期间及以后的各项平安消费工作，确保全年平安消费形势持续稳定。抓好这一阶段的平安消费工作，我再强调四点意见： 一、进步认识，认清当前平安消费工作面临的严峻形势 截至目前，全市共发生各类事故XX起，死亡XX人，同比均下降在XX%以上，其中煤矿事故已死亡X人，省政府下达我市全年煤矿事故死亡控制指标XX人，现已近半数，四季度又是煤矿事故易发高发期，所以我们必须清醒的认识到，虽然平安消费工作总体呈现好转趋势，但我们所面临的形势仍然很严峻。尤其即将进入冬季，道路交通和消防的平安形势也很严峻，所以我们要高度警觉，警钟长鸣，切不可掉以轻心、盲目乐观。 二、攻坚克难，做好地方煤矿平安监管和整治整合工作 煤矿的平安工作，召开了很屡次会议，大会小会的，讲的也是比拟的多了，我们在煤矿的管理工作中，也形成了比拟完善的管理规章制度，而且还有很强的专业行管队伍，主要就是抓好落实

2、，如何发挥好“四个责任”。今天，关于煤矿的一些问题，还得老话重谈，就是想让大家时刻绷紧平安消费这个弦，发挥我们的主观能动作用，把这项工作扎扎实实的抓好，不出现问题。 第一，全力加强地方煤矿平安监管工作。要狠抓贯彻落实，确保市委、市政府和市党政主要领导关于煤矿平安监管工作会议精神和工作安排部署落到实处获得实效。这里我重点强调一下市委、市政府结合下发的三个文件，关于严格落实地方煤矿整治整合停产期间属地平安监管责任的通知X办发2022X号、关于进一步加强地方煤矿整治整合期间私自消费矿井平安监管工作的通知办字2022XX号、关于进一步强化地方煤矿属地综合监管包保责任的通知办字2022XX号这三个文件，文件下了，不能是一纸空文，必需要认真落实，严格执行。 一是严格落实属地监管和煤矿包保责任。各级各部门必须严格按照市委、市政府工作安排部署和领导指示要求以及这三个文件规定，进一步把属地监管和层级包保责任落实到各级各部门、各级领导和监管人员，各级各部门党政主要领导是属地监管和煤矿包保工作第一责任人，要亲力亲为，统筹安排部署，实在做到责任层层落实到人、到底、到位。 二是严厉打击查处私自消费、私自整改维修

3、矿井和盗采国家资的“人背井”。市平安消费巡视稽查组、市区县煤管局要加大煤矿日常监管检查密度，强化重点区域、环节、时段的突击检查与夜查，严防未通过复产复工矿井私自消费、私自整改维修，对私自消费矿井要一查到底，绝不姑息，采取重罚、媒体曝光、断电、取消整治整合资格等措施，直至矿井关闭；公安部门要严厉打击“人背井”等非法违法开采行为，做到发现一处，炸毁一处，区县、林业、国土、安监、煤管、电力等部门通力配合；对未正式验收而私自消费、私自维修的矿井发现私存火工品的公安部门要立案侦查；市平安消费巡视稽查组要加强监视，抓出一批迎风上的典型，发现一起，严惩一起，媒体曝光一起。 三是区县政府集中组织煤管、纪检、公安、安监、国土、电力等部门，立即开展辖区地方煤矿平安结合大检查活动。这次结合大检查要做到两个结合。一要结合煤矿平安大检查大整顿活动；二要结合市委、市政府结合下发的三个文件，既要有分工，又要有结合，各级各部门通力合作。对未复产复工矿井和未关闭到位矿井进展结合检查；对已复产复工矿井进展专项检查。采取实在有效措施，做到检查横向到边，纵向到底，不留死角死面，真正做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。 在

4、市级层面，由市煤管局牵头，组织纪检、公安、安监、国土、电力等部门对区县检查过的矿井进展重点抽查，确保煤矿在年底前这一重点时期不出现较大事故。 第二，强力推进整治整合工作。要继续加大推进煤矿平安整治整合工作力度，分批次、分步骤、有序、扎实推动煤矿企业向集团化、规模化、专业化、机械化方向开展。 一是对上报矿井认真审查，严格把关，确保上报矿井各项资料真实合规。这里我再强调一下，整治整合工作目前是关键时期，各级各部门一定要高度重视，对整治整合矿井申报手续进展严格审查，不要出现第四批上报矿井的情况，有10处左右手续不全，影响我市上报矿井整体批复进度。 二是做好整治整合主体的公司集团考核工作。按照七台河市地方煤矿整治整合主体公司集团考核方法，对申请成为整治整合主体的公司集团进展考核，区县组织有关部门和专家进展审查，审查合格后由市整治整合领导工作小组办公室组织安监、煤管、国土、税务、煤监等有关部门和专家进展现场考核。对假公司、假整合、假主体、假法人的公司集团取消整治整合主体资格。 三是做好整治整合综合协调效劳工作。各成员单位要按照职责分工，主动做好本职工作，尤其要做好与对应的上级部门对上争取工作和对

5、下解释沟通工作。综合协调效劳办公室对在工作中出现的问题要及时组织协商，充分发挥协调机制作用，及时协调解决煤矿平安整治整合工作中出现的问题，指导和协助煤矿企业做好申报工作。今年省里已经给我市下达了9处关闭矿井指标，指标已经分解到区县，区县政府要抓紧落实此项工作，抓紧上报关闭矿井，按时完成矿井关闭工作。 三、集中精力，实在做好第四季度平安消费工作 各区县、各部门要始终把人民生命平安放在首位，以对党和人民高度负责的精神，以群众道路教育理论活动为契机，进一步转变作风、完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把平安消费责任制落到实处，集中精力做好下步工作： 一是要做好隐患查找和整治双实效。各级、各部门要做好各领域大检查大整顿总结验收工作，对查出的尚未整改到位的各类隐患，要迅速开展集中整治，严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，确保隐患问题整改到位。对在规定时限内整改工作不力的企业或单位要在媒体上公开曝光，严肃追究有关人员责任。 二是要注重煤与非煤行业双平安。区县政府要在非煤平安消费领域投入更多精力，在继续加大危险化学品、道路交通、消防等传统高危领域平安监管力度的同时，认真排查“冷门”

6、行业的事故隐患。深入汲取上海翁牌冷藏实业“831”重大液氨泄漏事故的教训，按照国务院安委会有关要求，认真开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理工作，严防较大以上事故发生。要认真做好金属非金属矿山整顿关闭工作，年底前完成省政府下达的7处非煤矿山关闭任务，并按金属非金属六条标准确保关闭到位。 三是要发挥专业和行管部门双职能。市安委办、市安监局要认真履行平安消费法赋予的职责，对全市平安消费工作施行有效有力的综合监视管理。市政府各负有平安监管职能的部门、各行业管理部门，要严格执行和落实谁主管谁负责、谁审批谁负责、管行业必须管平安、管业务必须管平安、管消费经营必须管平安的原那么，落实党政同责、一岗双责，认真履行直接监管职责，对分管行业领域平安消费施行监视管理，按照国务院、省市政府及市安委会的部署要求，全力推进分管行业领域隐患排查治理体系建立、平安标准化建立、平安消费专项治理、平安消费宣传教育等工作。 四、落实责任，全面加强国庆节期间平安消费工作 国庆节期间，各种文化、旅游、娱乐、商贸活动频繁，人流物流将大量增加，是事故的易发时段，区县、各部门要高度重视平安消费，进一步加强领导，强化措施，狠抓落实，实在

7、做好当前平安消费工作。 一要结合平安大检查大整顿抓好平安。结合正在集中开展的平安消费大检查大整顿第三阶段工作，针对节日长假的特点，对国庆节期间的平安消费工作作出精心安排和周密部署，严格落实平安消费责任制。 二要结合平安重点节点抓好平安。认真组织开展节日前和节日期间的平安检查，实在抓好煤矿、道路交通、消防、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工、人员密集场所等重点行业领域的平安消费监管工作。认真查找各领域存在的薄弱环节和各种破绽，狠抓隐患排查整治工作，全力防范各类事故发生，确保全市平安消费形势持续稳定。 三要结合值班带班抓好平安。严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，发现问题要及时解决，不得拖延和推诿，保障假日各项工作有序运转。要催促企业实行严格的值班制度，领导必须亲自带班，平安部门必须24小时在岗，全力以赴做好应急值守和预警预防工作，确保不发惹事故。 同志们，迎国庆、保平安，全力做好第四季度平安消费工作，责任重大，任务艰巨。大家要以高度的政治责任感和紧迫感，立即行动，争分夺秒，把各项工作做在前面、落到实处，确保全市平安消费形势的持续稳定，为今年实现各项平安消费目的任务再接再厉。编辑：果宝

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