工贸行业小微企业安全生产标准化基本规范-报审稿优质资料

1、工贸行业小微企业安全生产标准化基本规范 -报审稿优质资料(可以直接使用，可编辑 优质资料，欢迎下载）江苏省地方标准DB32/T 25462021ICS 13.100C78工贸行业小微企业安全生产标准化基本规范Basic norms ofsafety standardizationof smalland micro enterprises in industry and trade2021-11-20实施2021-11-20发布江苏省质量技术监督局 发布江苏省地方标准工贸行业小微企业安全生产标准化基本规范Basic norms ofsafety standardizationof smalland micro enterprises in industry and tradeDB 32/T25462021（2021年版）起草单位：江苏国恒安全评价咨询服务发布部门：江苏省质量技术监督局施行日期：2 0 1 3 年 1 1 月 2 0 日XXXX出版社2021 南 京前 言本标准按照 GB/T 1.1-2021标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写给出的规则起草。 本标准由江苏省安全生产

2、监督管理局提出并归口。 本标准起草单位：江苏国恒安全评价咨询服务。 本标准主要起草人：李桂玲、严雷、付文文、徐颖、许杰、尤文辉、傅先元、陈东、朱为义、刘刚、任爱峰、杨小虎、周和顺、傅瑶、邱平。本标准首次发布。工贸行业小微企业安全生产标准化基本规范1范围本标准规定了工贸行业小微企业（以下简称企业）安全生产标准化基础管理、设备设施、生产现场、隐患排查与治理、职业卫生、绩效评定与持续改进的基本要求。本标准适用于冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织行业小微企业安全生产标准化建设相关工作。商贸、烟草行业小微企业可参照执行。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 50016建筑设计防火规范GB50187 工业企业总平面设计规范GBZ1 工业企业设计卫生标准AQ/T 9006企业安全生产标准化基本规范 工信部联企业2021300号 关于印发中小企业划型标准规定的通知3术语和定义AQ/T 9006确立的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1 小微企业（smalla

3、nd micro enterprises）关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2021300号）划分的小型和微型的企业。3.2安全设施（safety device）生产经营单位在生产经营活动中用于预防生产安全事故的设备、设施、装置、构（建）筑物和其他技术措施的总称。3.3危险源（hazard）可能导致伤害、疾病、财产损失、工作环境破坏或其组合的根源或状态。4基本要求4.1基础管理4.1.1安全目标依据安全生产相关法律法规要求，结合自身实际，制定年度安全生产目标与计划，并对实施情况进行考核。4.1.2机构与职责设立安全生产领导机构，明确安全生产主要负责人，配备专（兼）职安全生产、职业健康管理人员，并按规定持证上岗。企业应建立安全生产责任制，明确各级单位、部门和人员的安全生产职责。安全投入按规定提取安全生产费用，并建立使用台账。为员工办理工伤保险，保障事故伤亡人员获得相应赔偿。4.1.4法律法规与管理制度遵守安全生产法律、法规和标准规范，并将相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中。建立健全安全生产管理制度，内容至少应包括：a）安全生产责任制；b）安全生产投入管理；

4、c）安全教育培训；d）设备设施管理；e）危险作业许可；f）特种作业人员管理；g）安全检查与隐患治理；h）危险物品管理；i）事故和应急管理；j）安全奖惩；k）职业健康管理；l）消防管理；m）劳动防护用品管理；n）建设项目“三同时”管理。基于岗位生产特点中的特定风险的辨识，编制齐全、适用的岗位安全操作规程。将管理制度和岗位操作规程发放、告知从业人员，并监督执行。4.1.5教育培训对本企业从业人员进行安全生产教育培训（含职业健康）并考核合格；特种作业人员和特种设备作业人员必须持证上岗。对新入厂从业人员进行厂、车间、班组三级安全生产教育培训（含职业健康）；对转岗和重新上岗人员进行相应的教育培训。在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育培训。企业应对相关方的作业人员进行进入现场前的安全教育培训。4.1.6危险源管理对设备设施、作业活动及场所进行危险源辨识、评估，采取有效防范措施。对确定的重大危险源，应向当地安监部门备案。4.1.7事故和应急管理对事故进行登记建档管理。事故调查处理应做到：事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过

5、、有关人员未受到教育不放过。制定生产安全事故应急预案，配备应急器材，定期组织演练；重要危险岗位应制定现场处置方案，并在醒目位置张贴，从业人员应熟悉处置方法。4.2设备设施4.2.1生产设备设施建设建设项目安全设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。厂区平面布置应符合GB50016、GB50187、GBZ1等规范的要求。4.2.2设备设施运行管理企业应对生产设备设施（含自有专用设备）进行规范化管理，保证其安全运行。特种设备应取得使用登记证；特种设备及其安全附件、强检计量器具等应经有资质的机构定期检测合格。建立生产设备设施档案，建立维护、保养、运行台帐，台帐记录应及时、完整。安全设施不得随意拆除、挪用或弃置不用；确因检维修拆除的，应采取临时安全措施，检维修完毕后立即复原。4.3生产现场4.3.1生产现场管理照明和采光良好，道路、通道、出入口、地面等符合安全要求；沟坑池等设置符合规定的护栏或盖板；设备设施、物料摆放整齐、清洁。设置符合要求的消防设备、设施、器材，定期检查、检验并有记录；疏散通道、安全出口畅通，标志明显。4.3.2作业管理对动火作业、有限空间作业、临时用电作业、

6、高处作业、吊装作业等危险性较高的作业履行审批手续，明确责任人，制定应急处置方案，落实现场安全防护措施。现场作业人员正确佩戴和使用劳动防护用品，按章操作，杜绝违章操作、违章指挥、违反劳动纪律行为。4.3.3警示标志存在较大危险、有害因素的场所和设备设施，应按照规范要求，在醒目位置设置警示标志和中文警示说明。在设备设施检维修、施工、吊装等作业现场，设置警戒区域和警示标志，在检维修现场设置围栏和警示标志。4.3.4相关方管理对相关方的资格进行审查，签订安全协议，明确双方的安全责任和义务，并纳入本企业统一管理。4.4隐患排查与治理4.4.1隐患排查企业应组织事故隐患排查工作，对隐患进行分析评估，确定隐患等级，登记建档，及时通过网络申报。发现重大隐患应立即向当地安全监管部门和有关主管部门报告。4.4.2隐患治理对排查出的隐患，及时整改，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。4.5职业卫生4.5.1职业病危害项目申报工作场所存在职业病危害因素的，应按规定及时、如实向所在地安监部门申报职业病危害项目。4.5.2职业健康监护建立健全职业健康监护档案；对从事接触职业病危害作业的劳动者，应按

7、照规定组织上岗前、在岗期间、离岗时、应急的职业健康检查，并将检查结果书面如实告知劳动者。4.5.3职业病危害检测存在职业病危害因素的，应按规定委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构，每年至少进行一次职业病危害因素检测，将检测结果在醒目位置进行公布并存入职业卫生档案。4.6绩效评定与持续改进4.6.1绩效评定企业每年至少一次对安全生产标准化运行情况进行绩效评定，形成报告，并报送所在地安监机构。企业发生死亡事故后应重新进行评定。4.6.2持续改进企业应根据安全生产标准化的评定结果，持续改进，不断提高安全绩效。冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则考评说明1.本评分细则适用于冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业企业（以下统称冶金等工贸企业）根据企业安全生产标准化基本规范(AQ/T9006-2021)开展安全生产标准化自评、申请、外部评审及各级安全监管部门监督审核等相关工作。冶金等工贸企业已有专业评定标准的，优先适用专业评定标准。2.本标准共有13项一级要素、42项二级要素及194条企业达标标准。3.在评分细则中的自评/评审描述列中，企业及评审单位应根据评分细则的有关要求

8、，针对企业实际情况，如实进行得分及扣分点说明、描述，并在自评扣分点及原因说明汇总表（见附表）中逐条列出。4.本评定标准中累计扣分的，均为直到该考评内容分数扣完止，不出现负分。有特别说明扣分的（在考评方式中加粗的内容），在该类目内进行扣分。5.本评定标准共计1000分，最终标准化得分换算成百分制。换算公式如下：标准化得分（百分制）=标准化工作评定得分（1000不参与考评内容分数之和）100。最后得分采用四舍五入，取小数点后一位数。6.标准化等级共分为一级、二级、三级，其中一级为最高。评定所对应的等级须同时满足标准化得分和安全绩效等要求，取最低的等级来确定标准化等级（见下表）。评定等级标准化得分安全绩效一级90应为大型企业集团、上市公司或行业领先企业。申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故，集团所属成员企业90%以上无死亡生产安全事故；上市公司或行业领先企业无死亡生产安全事故。二级75申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故，集团所属成员企业80%以上无死亡生产安全事故；企业死亡人员未超过1人。三级60申请评审之日前一年

9、内生产安全事故累计死亡人员未超过2人。7.冶金等工贸企业安全生产标准化考评程序、有效期、等级证书和牌匾等按照全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法（安监总管四202184号）的有关要求执行。冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分表自评/评审单位：自评/评审时间：从年月日到年月日自评/评审组组长：自评/评审组主要成员：一级要素二级要素基本规范要求企业达标标准标准分值评分方式自评/评审描述实际得分一、目标企业根据自身安全生产实际，制定总体和年度安全生产目标。建立安全生产目标的管理制度，明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容。4无该项制度的，不得分；未以文件形式发布生效的，不得分；安全生产目标管理制度缺少制定、分解、实施、绩效考核等任一环节内容的，扣2分；未能明确相应环节的责任部门或责任人相应责任的，扣2分。每年对制度、方针、目标、指标根据生产现状评估，形成评估报告。中法按照安全生产目标管理制度的规定，制定文件化的总体和年度安全生产目标。6无总体和年度安全生产目标的，不得分；未以文件印发的，不得分；安全生产目标内容不完善（如目标中只有伤亡指标的）的，扣3分；目标不合理或不明确，每处扣1分。以企

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