东陵油库改扩建工程施工案例的现场安全分析

1、东陵油库改扩建工程施工案例的现场安全分析 摘要：石油属于易燃易爆产品，油库建设，大多偏离市区，且施 工现场地形复杂，山地居多。如不加强施工管理和监督力度，很容 见出现建筑施工事故。 沈阳市东陵油库具有典型的事例， 距市区 15 公里且为山地，高低标高差 25 米，且有原覆土罐的拆除工程，土 方量大，交叉作业多的特点，出现事故可能性大。故在施工前对场 内外多方分析危险因素，做出相应的管理措施，有效地杜绝了事故 的发生，减少了安全隐患，安全地完成了油库的建设工程。关键词：油库 施工管理 施工事故 隐患 随着经过的发展，近年我国进行大规模的基本建设。建筑业是中 国国民经济五大支柱产业之一，在近十年的发展过程中，从 2001 年至 2010年建筑企业单位由 96374 家减至 70061 家；从业人员数 由 3669 万人增至 4043.37 万人；基建投入由 20009 亿元增至 95206 亿元；全国建筑施工安全事故起数和死亡人数的总量呈逐年下降趋 势（见表）其中：2003年是最高点； 2004-2006 年下降幅度较大； 2006-2008 年趋于平稳下降； 2009-2020 年明显下

2、降。近五年来，我国建筑业 年均发生事故虽有所减少，但较国外建筑工程事故还是较高的。每 年直接经济损失数百亿元。建筑业仅次于采矿业的高危行业。1、东陵油库改扩建工程的概况 辽宁销售公司沈阳东陵油库改扩建工程，施工现场位于东山罐 区。工程将拆除现有 9 座地下覆土油罐中的 5座、地上 3 座立式油 罐，及其它建、构筑物，并对场地进行平整。重新优化组合：新建 油罐区(汽油 20000立米 4座、柴油 20000立米 6座)、油泵棚( 3 台倒罐泵、 2台输油泵)、付油处( 6座发油站台 12个下装鹤位) 并新建与罐区配套的污水处理站、泡沫泵站、消防水泵站、消防水 池、门卫、围墙、大门、变配电间及办公室等相关辅助设施及系统。此项工程在整体施工管理过程中，严格各项规章制度的执行，认 真落实岗位责任制，没发生重大安全事故，工程质量创优。但在管 理过程中还是存在施工安全问题及隐患。值得我们进行分析，来加 强油库工程的施工安全管理。2、分析施工现场存在的不安全因素及隐患 首先，对东陵油库改扩建工程开工前的在施工现场，进行场内外 的安全环境因素进行识别，以加强安全管理。2.1 场内环境存在的主要不安全因

3、素(1) 保留 4 座原有汽油罐；(2) 拆除原有的地下覆土、地上油罐及建、构筑物；(3) 处理带油的管线进行截断与连接；(4) 施工场内有原输油管线；(5) 山坡地段，低点 85 米高点 110米。 这些在施工过程中存在着极不安全的因素，随时会产生爆炸、坍 塌、泻漏油、火灾及伤亡等现象。2.2 场外环境存在的主要不安全因素(1) 现场围墙外的农作物(玉米、大豆及树木)及耕种农民；（2）100 米外的满堂街道办事处、新农村楼房及流动人员；（3）库区下的满堂河。存在着场外农民作业、生活对施工的影响， 施工废水、废物对场外环境的不安全影响。其次，本次工程施工作业面积约 180 亩（120,000 平方米约占东 山面积的 67.9%），现场最高人数 623 人。其中：管理人员 63 人， 施工人员 560 人。施工期短、作业面小、交叉作业多。针对项目的 特点，在施工过程中，甲方、监理、总包单位三方从不同角度对施 工现场加强管理，效果还是明显的。同时，我们客观地对东陵油库 建设进行评价，还是存在着不少的施工问题、隐患。按类别表现在 以下几方面：1）电气：临时用电，配电箱不合格，不能保证“一 机

4、、一闸、一保护”：临时用电线路，安装不规范（焊罐壁时使 用的线路）。2）劳动保护：现场管理人员、施工人员、特别是运 输材料的司机劳动保护穿戴不好、不戴安全帽、不穿工作服；施 工现场电焊工作业人员无绝缘鞋；土建人员、安装人员、罐体防 腐人员高处不挂安全带作业。 3）违章作业： 用三轮车运输脚手杆， 违章作业；液化气罐代替乙炔瓶施工切割作业；柴油桶堆放在 施工动火作业区。4）现场管理：施工机械铲车上站人，虽多次警 告，还时有现象发生； 起重机管理混乱， 无专人指挥， 吊装等（主 要是土建、防腐）；防腐固化剂，管理不科学，没做好防晒； 起重机指挥人员不使用旗、哨等；缺乏现场安全警示牌、戒线。5）机械设备：起重机具无有效检验合格证；现场机械设备、设 施，不进行定期维修。这些具有代表性的，富有隐患特征的安全现象，在执行中虽及时 整改，但又重复出现，如不加强管理，随时都会产生重大的安全事 故。3、分析施工安全隐患导致的伤亡事故 施工中的危险因素很多，不仅是上节五方面体现，还有其它的表 现内容。但终归结于基础作业。根据企业职工伤亡事故分类 (gb6441-86)对2010年全国建筑施工发生的安全事故

5、进行分类。 统计分析结果显示：事故类别由高处坠落、物体打击、坍塌、起重 伤害、机具伤害、电器伤害、窒息(中毒) 、车辆伤害、其它伤害 等构成。各类事故的起数和死亡人数如下 :现将各类事故发生的百分数进行分析。主要的事故类别高处坠 落、物体打击、坍塌、起重伤害、机具伤害、电器伤害死亡人数为 742 人, 占死亡总数的 96.62%。其中高处坠落、坍塌、物体打击是 最严重的事故，死亡人数均过百人，死亡 598人，占死亡人数的 77.87%。无论哪一类管理出漏洞，不及时根治，都将出现严重的后 果。所以，在油库的施工管理中，特别是改扩建的油库，潜在的危险 源多于其它工程。在东陵油库改扩建施工现场上，不难看出，建筑 工程上易出现的问题，基本上都出现了。只不过及时发现，进行整 改，消灭在萌芽中。这只是以点带面，说明了工程施工安全管理上 出现的问题所在。这种常规性的违章、违犯规定的作业，要消除隐 患、保证安全施工，重要的要研究出现隐患的原因。4、分析油库施工安全事故的原因在工程建设管理上，除了有国家、行政主管部门的各项建设工程 安全生产管理条例、制度，还有企业管理规定。这些制度化、规范 化下的工程建

6、设，为什么还出现那么多的工程事故，就是监管力度 不够。其中的原因有：4.1 管理方面(1) 安全领导组织机构，不能在各级环节中，有效地行使安全管理、监督职能；(2) 由于工程实施指导或领导失误而造成的质量、安全事故；(3) 工程施工组织设计做的不详细，事故预案分析不充分 ;(4) 施工现场管理不到位，形成事故隐患；(5) 施工现场隐患整改不到位，出现事故。4.2 操作方面(1) 指在施工过程中由于实时操作者不按规程和标准实施操作而造成的事故；(2) 施工人员业务技术素质低，操作不熟练，注意力不集中；(3) 施工人员安全意识差、作业玩忽职守、违规操作；(4) 机械设备没有很好的保养维修失灵、安全装置不齐备；(5) 施工管理部门不能严格执行作业人员安全防护用品；(6) 严重违章作业，野蛮施工造成恶果。建筑工程的事故发生因素很多，无法进行全面描述。总之不管是 什么样的原因，可以看出，都是管理问题。究其根本原因是人的管 理问题和制度的落实问题安全是人类生活、工作的基本需要。安全生产、安全施工是企业发展、生存的需要。深入研究安全问题，采取有效地预防措施，减少建筑施工伤害事故的发生，是我们工程建 设管理人员的需要， 也是创造和诣社会， 进行社会主义建设的需要。参考文献1 尹陆海.建筑施工安全事故危险性分析 .硕士学位论文 .2 吴建金 . 建筑施工安全事故分析与安全管理问题研究 . 建筑安 全,2011 年第 9 期.3 中国建设报 .2011.5.31.

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