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工作总结税收法制员制度总结
36页1、工作总结税收法制员制度总结我县国税局在税收法制工作中,继续完善改进税收法制员制度,并将监督关口“前移”,由分局法制员对一线具体税收执法行为把关,收到了较好的成效。_年,经法制员审核的各类税务具体行政行为1371件,其中纠正执法程序错误33件,引用法律依据不充分或错误28件,执法主体资格有误7件,行政处罚不适当9件,涉及纳税人1042余户/次,涉及税款、滞纳金174余万元,罚款40余万元。同时,税务干部有90余人次因执法行为过错而受到经济惩戒,扣罚岗位责任制金额1万余元。主要做法是:一是明确了税收法制员工作制度的概念。所谓税收法制员工作制度,就是在基层税务分局内部设置税收执法审核工作岗位,对基层国税机关及其执法人员的执法过程进行审核、把关和监督的工作机制。税收法制员工作制度是税收法制工作向基层税务机关的延伸,是税收法制工作的重要形式和内容,是基层一线规范执法和载体。二是组建基层税收法制员队伍。在全县所有分局通过自我举荐或分局推荐、在县局考察考核的基础上,由县局聘任基层分局法制员。并制定了法制员工作职责、法制员工作内容、法制员工作流程及流程图等制度,统一了法制员工作文书,建立了法制工作统计
2、帐、表、册。县局自行组织各股室和邀请市法院、县检察院对法制员进行业务辅导,组织法制员进行业务交流、观摩,以提高法制员实际工作能力和法制工作水平。三是首次明确基层税收法制员的具体工作内容。从可行性出发,明确三项任务。即:税法学习与宣传,即对内业务学习和培训、对外宣传和辅导;抽象行政行为和具体行政行为的审核把关,重点在7个方面:补缴税款行政行为、核定征收行政行为、减免税及税收优惠行政行为、行政处罚行政行为、征收方式认定行政行为、税收保全措施和强制执行行政行为、限期改正行政行为;反馈、总结、交流工作经验、按期编制报表、及时登记台帐、整理归档资料。四是加强税收行政执法监督和考核。制定了税收执法过错责任追究实施办法、法制员考核办法,增强了税收行政执法监督和制约机制。一是根据省市局的规定,结合本县实际制定了税收执法过错责任追究实施办法。二是继续实施对具体行政行为的监督,即在稽查局实际稽查过程中对征收管理分局实施的具体行政行为进行审查,向县局法制机构书面做出稽查意见书,县局据以追究法制员或分局管理人员的过错责任。三是将过错责任应承担的经济惩戒纳入岗位责任制考核,并与户管质量考核办法、发票管理办法有机
3、地结合起来,促进征管质量的提高和提升创建标准化分局的档次第二篇:税收法制员工作制度山东省地税系统税收法制员工作制度税收法制员工作制度山东省地税系统税收法制员工作制度第一条为加强基层地税机关的法制建设,进一步规范地方税收执法行为,提高全省地税基层执法水平,保护纳税人合法权益,根据法律法规的规定,结合本省实际,制定本制度。第二条全省地税系统基层税收法制员开展工作,适用本制度。第三条本制度所称税收法制员(以下简称法制员)是指基层地税机关(不含县、市、区地税局)负责税收法制工作的人员。第四条各县(市、区)地税机关所属的分局(所)等直属、派出机构,应确定一名工作人员为法制员,在本单位负责人领导下开展工作,保障各项税收法制工作落实到基层、落到实处。第五条法制员工作应当遵循合法与合理、效率与公平、公开与公正的原则,做好基层税收法制工作,规范基层税务行政执法行为,保护纳税人、扣缴义务人和其他当事人的合法权益。第六条全省地税系统各单位应当积极支持、配合、协助法制员开展税收法制工作。第七条法制员由热爱税收法制工作,熟悉和了解税收法律、法规和相关政策,熟练掌握税收及相关业务技能,法律观念和责任心强,具有一定
4、的综合素质及组织协调能力的地税机关干部担任。第八条法制员应当由其所在单位按上述要求确定,报上一级地税机关备案。法制员因工作或其他原因需要变更的,应当报经上级地税机关批准;因病、因事暂离工作岗位的,可以由本单位主要负责人指定能够胜任的人员代理,同时报上一级地税机关备案。第九条法制员的基本职责和任务,主要是对基层地税机关的税务具体行政行为审核把关、监督检查、承办有关涉税法律事务和税收政策性工作。1、税务行政处罚行为(简易程序除外)的审核把关(1)执法人员调查终结后,提出初步处理意见,制作税务行政处罚告知书,连同检查工作底稿等资料,一并交法制员审核。(2)法制员应从以下八个方面进行审核,包括。执法人员是否具备执法资格;违法事实是否清楚、证据是否确凿、数据是否真实可靠、资料是否齐全;适用法律法规是否正确;调查取证是否符合法定程序;拟处罚意见是否适当;税务行政处罚事项告知的内容是否全面准确;文书使用是否得当;其它方面是否符合法律法规的要求。(3)法制员审核发现问题的,退还执法人员更正;未发现问题的,签署意见连同案卷材料一并按规定程序上报审批。(4)处罚告知后当事人提出异议的,法制员应当对当事人的
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