2021年农药监督管理工作方案.doc
9页1、2021年农药监督管理工作方案根据省_年农药监督管理年活动方案的部署要求,结合我市实际,特制定本实施方案。一、指导思想认真贯彻落实中央和省、市农村工作会议精神,紧紧围绕“两个千方百计,两个努力确保,两个持续提高”目标,以健全农药管理法规体系、监管体系和残留标准体系为前提,以推进高毒农药定点经营、强化农药监督检查、打击制售假劣农药行为为重点,加大工作力度,强化落实措施,努力提升农药产品质量,控制农药残留,进一步净化农药市场,确保监管更有效、市场更有序、执法更规范、制度更完善,为农业生产安全、生态环境安全和农产品质量安全保驾护航。二、工作目标通过各级各部门的共同努力,确保不发生因假劣农药和禁限用农药引发的重大农产品质量安全事件和农业生产损失。假劣农药重大案件查处率达_%,假劣农药投诉_案件查处率和反馈率达_%,上级督办案件查处率达_%;农药生产、经营、使用行为更加规范;农药质量和标签合格率进一步提高;农民群众质量安全意识和_能力进一步加强,农药监管长效机制进一步完善,农民群众满意度进一步提高。三、主要任务(一)强化农药质量管理。一是加强农药监督抽查。各县(市、区)农业行政主管部门要按照市_
2、年农药监督管理年活动方案要求,依照属地管理的原则,结合农业生产和农药市场实际,采取随机抽查与指定抽查相结合的方式,对本辖区批发和零售市场的农药产品质量和标签进行监督抽查。各地要对全省通报的假劣农药及时开展专项检查,对涉嫌存在问题的企业和产品进行重点检查。今年农药质量抽检以查纠问题为目的,不以抽检合格率排名。抽检任务计划是:县级是农药监管的重点,各地应对主要用药品种_%抽样,农药标签抽检要做到覆盖_%的经营户、_%的产品,质量抽检样品乡村样品数要占_%以上,涉嫌的问题产品要全部进行抽样送检。根据省农委部署安排,市农委将适时_力量集中对我市1_个县进行监督抽查,拟抽查样品_个,其中指定企业抽查样品_个。二是加大农药案件查处力度。各地要在农药生产、销售和使用高峰期前,_力量开展“地毯式”排查,发现“蛛丝马迹”,按照法定程序,以农药管理条例及其实施办法等为依据,严厉查处生产、销售和使用甲胺磷等各种禁用高毒农药、无农药登记证或假冒(伪造)登记证生产农药、一证多用、非法添加(搭售)隐性农药成份、农药产品有效成份不足、标签违规和生产经营假劣农药等违法行为。对构成刑事犯罪的,要坚决移送司法机关,禁止“
3、有案不送、以罚代刑”。要建立区域联查、跨区协查等案件办理机制,切实加强区域间案情通报和移送工作。对制假售假源头不在本辖区的,要及时上报案件信息,发送协查通报,由制假售假源头所在地农业部门严肃查处,消除危害。要加大典型案例的曝光力度,震慑违法_。三是加强部门联动。理顺农业系统内部关系,明确工作职责,形成各负其责、各司其职、相互配合、共同推进的工作格局。要加强农业部门与相关部门之间的协调配合,充分发挥农业部门在农药打假中的牵头作用,会同公安、工商、质监等部门形成合力,共同做好农药监管工作。(二)强化农药经营管理。一是大力推进高毒农药定点经营。各地要认真总结前期高毒农药管理工作,借鉴各地高毒农药定点经营试点的成功经验,积极推进高毒农药定点经营示范县和示范门店创建,建立高毒农药从生产、经营到使用的全程可追溯体系,实行定点经营、专柜销售、_购买、台帐记录、溯源管理,加强定点经营门店对购买者的使用指导,强化高毒高风险农药生产、经营和使用的监督管理。二是积极探索经营许可或备案管理制度。从农药经营场所条件、人员专业素质要求、内部管理制度等方面对农药经营主体进行规范引导,对经营的农药产品推行备案制度,逐
4、步建立当地农药经营单位、经营产品数据库,防止假冒伪劣农药进入流通领域。三是鼓励发展现代营销体系。要鼓励企业因地制宜发展直供直销、连锁配送等现代营销方式。发挥规范引导作用,开展诚信体系建设,加强行业自律。继续_开展农资示范店创建活动,实行动态(范本)管理。(三)加强农药残留监测。落实生产经营主体科学使用农药、确保农药产品质量安全的第一责任。加强蔬菜、水果、茶叶专业化、规模化生产基地(标准园)的农药残留监测。探索低毒生物农药补贴机制,争取财政支持,推行蔬菜、水果、茶叶等园艺作物使用低毒生物农药补贴,总结补贴模式和工作机制。(四)抓好农药使用管理。一是加强农药使用检查指导。大力培训农民和病虫害防治专业服务_人员正确识辨、合理选购、科学使用农药等相关知识和技能。重点监督检查专业化、规模化农产品基地、病虫害统防统治_、农民专业合作社、种植大户、标准园创建等施药现场和用药记录档案,确保农药安全使用。二是加强农药风险监测评价。加强对容易违规使用、容易产生药害、容易残留超标农药的风险监测,对安全风险较高的农药加强监管和指导,认真_落实。三是加强农药使用安全事故处置。县级以上农业部门要逐级成立药害事故和
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