中兽药行业的出路
5页1、中兽药行业的出路 我国动物药品欀较晚,即便到现在也还没有完全形成一种产业。但是,重视新兽药或兽药新制剂的研发已经成为所有兽药制造企业的共识,许多其它行业(如化工、医药、饲料等行业)开始加盟或入主兽药制造业,加速了兽用药物的研究和开发,投资力度显著加大,研发项目增加,兽药新品种类增多.但是,我国新兽药的研发远远落后于许多世界发达国家,新兽药研发的起点和层次很低。为了适应下一轮后GM时代的竞争,重视新兽药研发和再造 一我国兽药企业兽用新药研发面临的竞争环境和困惑 一的政策环境 近年来,国家对动物药品的研发、生产、经营和使用加强了管理。继兽药生产质量管理规范(GMP)之后,204年,堪称中伀订的兽药管理条例和新颁布的兽药地方标准清理办法、兽药注册办法、兽药批准文号管理办法等一系列规范行业发展的法规陆续出台,这些政策总的原则是在行业内进行结构调整,鼓励创新、强化监管,淘汰落后小规模企业,遏制低水平重复建设引致的恶性竞争,提高行业整体盈利能力,有利于动物药品制造行业的良性发展。 1.1鼓励创新,加强新药保护 据报道,目前我国能生产2类135多种原料药,但其中7以上是仿制的,基本都没有专利保护。迄
2、今为止,我国开发的获得国际承认的创新药物只有两个,青蒿素和二巯基丁二酸钠。喹烯酮是我国目前唯一的一个一类新兽药,二类新兽药、三类新兽药的研发也比较薄弱,多数属于防制。因此,我国动物药品制造企业亟待提高新药开发能力.有鉴于此,兽药管理条例和兽药注册办法突出了鼓励创新、加强新药保护、保证兽药安全、有效和质量可控的立法精神,国家实行兽用处方药和非处方药分类管理制度儀药储备制度;国家鼓励研制新兽药,依法保护研权益;新兽药的保护期限延长到年在新药保护期内只允许取得新药*的企业生产销售新药,其它企业不得仿制,以保护新药研制生产企业不致遭受激烈的价格竞争,以使新兽药生产企业获得更好的利润。农业部以42号公告的形式发布了中兽药、天然药物分类及注册资料要求、化学药品注册分类及注册资料要求、兽用消毒剂分类及注册资料要求、兽药变更注册事项及申报资料要求,明确了新兽药研究和申报的具体技术要求,在与国际接轨的同时更能指导我国的新兽药的研究与开发。 。限制审批,遏制低水平重复建设 一度时期里,兽药生茀产品鱼龙混杂,大量小型的、不规范的兽药制剂企业的存在加剧了市场竞争,大打价格战,不利于行业整体素质的提高。重复建设
3、一方面体现在制药厂家过多,另一方面体现在品种的重复报批、重复生产上,大部分药品品种都有多家、甚至上百家企业生产。如何遏制、消除严重的重复建设现象是行业监管部门的工作重点,吀。国家加大了新兽药的审批和管理力度,明确了兽药注册的办事程序和审批时限,新兽药和兽药产品的生产权限收归农业部管理,限期清理和废止兽药地方标准。以GMP的导入和实施提高兽药制药企业进入“门槛”,限制过快增长的制药企业数量。目前的规定是一必需通过GM认证,25年12月31日以前审批的兽药生产企业必需取得MP认证.通过兽药生产企业换证及强制实施MP认证,淘汰生产条件差、达不到 GMP要求的小型企业。可以预计,到20年,经过国家的政策调控,我国兽药生产企业将减少至1一内,调控减幅将达到0以上。提前停止未通过MP的企业申请和换发兽药批准文号,提前清理和废止兽药地方标准。此举主要对兽药审批和兽药生产进行规范 .1.3规范标准,强制实施 制药企业实施G管理是国际通行的做法,我国推行兽药生产企业G是与国际接轨的一种体现,由于对资金、管理的戀国兽药生MP认证的仍然为数不多.通过GM认证,虽然从短期看会增加企业资金投入,增大运营成本,但
4、从长期看则可以达到保证药品质量、淘汰落后企业的作用,是有利于行业发展的事实上,因通过GP认证所需资金数额较大,已经导致部分小型兽药制药企业难以为继,已经进入了停产或被兼并的命运。 1.2 关于新兽药研发的沉重思2。我国兽药制药企业面临的挑战 国际上新药的开发是个漫长的过程,一般是发现具有药理作用的分子后马上申请注册专利,在一年内可在别国申请专利,超出一t匀理。从注册专利到新药上市一般需十至十二年。目前,许多国外药品已通过合资、独资建厂生产的方式大量进入了我国市场,如拜耳、辉瑞、普强等等.合资兽药、进口兽药在中国市场上占据了相当的市场份额。国外制药厂商由于制造成本高,没有价格优势,因此虽然有外国兽药企业进入国内市场,但打不赢价格战而仍然举步维艰.但是,我们必需看到在国内兽药市场上,多年来呈现供大于求的局面,国内兽药生产企业获得的利润由于严酷的竞争而变得极其微薄,严重缺乏新兽药研发的技术、管理和资金优势,压力已经显现得非常突出. 1。2。2我国兽用创新药物研发的困惑 我国兽用创新药物的开发在世界上处于落后水平已经是不争的事实。原因何在?尽管我国实施市场经济快20年,但长期计划经济原因,使我
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