浅谈城市排水系统的现状弊端与发展方向调研报告

1、思政暑期社会实践调研报告共16页拷问“城市的良心” 直击城市排水系统浅谈城市排水系统的现状、弊端与发展方向09汉语言文学1班 陈默 200942302120一、 前言（我的思考）去某地“看海”，成了今年夏天的网络流行语。“表现疲软”的城市排水系统应付不了一场暴雨，让表面光鲜的城市脆弱得不堪一击。“桂林因大雨城区严重内涝，部分学校停课”、“广西暴雨频致城市内涝 官员承认城建不完善”、“暴雨考验城市防洪能力 排水系统脆弱内涝严重”等这样的报道在这个夏天频频见诸报端，成为网络上热议的话题。马路为何瞬间成河？是今年的雨水太大还是说我们的城市排水系统实在是太脆弱了？排水系统，是城市的重要“筋络”。我们的排水系统出了什么毛病？是年久失修？是设计标准不匹配建设速度？快速扩张的城市步伐中，城市设计又该遵循怎样的规律？我是来自福建的学生，家在一个小山城里，四面环山，但它在今年夏天也出现了内涝的现象，排水系统不给力，从自己房间的窗户望出去，原本热闹非凡的美食街积水严重，过往的行人和车辆均在漫过膝盖的水中艰难跋涉。7月30日的这场暴雨让我印象深刻，整个永安小城似乎都陷入了汪洋之中。望着那浑浊的“洋面”，我不

2、禁联想到了一个月前武汉大雨导致全城内涝，微博上出现最无奈的话语：“各大院校普遍被淹，爱玩的童鞋在操场上尽情畅游，至于是否有人在操场上摸到武昌鱼不得而知。”还有一张浙江杭州“水漫金山”照片在微博上被网民疯狂转载，从图片上看，建在湖面上的九曲回廊都已经被水淹没了。而杭州网民“浮夸翁”在转载照片的同时不忘调侃一句：“传说今天在杭州最浪漫的事，就是带着你心爱的人去西湖边看海！”据统计，今夏6月至7月，我国有14座城市被淹，其中包括南京、北京和武汉。这个夏天里的一场雨也引起了一轮观点“热战”，直击要害。暴雨降临永安，街道水流成河，排水系统不给力对于城市排水系统这个话题虽说我是初次涉猎但却并不陌生，它就存在于我们的日常生活中，和我们的生活起居息息相关，虽然人们很容易将深埋地下的东西忽略，但却是必不可少的。因此，我带着窥探“地下世界”的好奇心上网搜索了有关城市排水系统的新闻与资料，一方面拓展自己的知识面，另一方面也对城市排水系统的现状、弊端展开探究并通过借鉴国内外优秀的城市排水系统寻找我国城市排水系统未来的建设、发展之路。二、 主要内容（一） 调研背景入夏以来，随着雷雨天气频繁光临，广州、武汉、北京

3、、南京、郑州等多个城市发生内涝，让城市排水系统经受着前所未有的考验。去某城“看海”，成了今年夏天的网络流行语。“表现疲软“的城市排水系统应付不了一场暴雨，给当地民众的生活造成了诸多不便，甚至埋下了不少安全隐患。城市排水系统严重滞后，这并非是一个城市的问题。对于中国大多数城市来说，改革开放30多年，已经使得城市面貌发生了翻天覆地的变化，但在地下，却还是二三十年前的样子，一旦遇到暴雨天气，下水道便开始变得不堪重负。去年广州经受暴雨冲击的同时，广东、广西、江西、湖南等11省区市都出现了严重的内涝问题。（二） 调研目的通过对目前国内城市排水系统所存在的问题进行探究，并结合中外城市排水系统建设的成功事例作对比分析，从而借鉴他人之法并痛定思痛加强防范。排水系统是城市的重要“筋络”，未来应更加重视下水道的建设，适应自然的变化，建设雨水蓄水池，做好雨水利用等。这样才能消除城市的安全隐患，造福于民。（三） 调研人员：陈默 （四） 调研对象：今年夏季出现内涝情况的城市的排水系统，以北京、广州两城市的排水系统为例（五） 调研方式：实地考察、走访相关单位的负责人进行了解（永安市）、上网查询资料（六） 调研过程

4、1、城市排水认识篇城市排水系统，是处理和排除城市污水和雨水的工程设施系统，是城市公用设施的重要组成部分，在整个水污染控制和水生态环境保护体系中扮演着一个重要角色。但数十年来国内对它们的研究显得十分薄弱，工程实践中暴露出的许多矛盾和问题，曾给我国造成了重大损失。城市排水系统规划的任务是使整个城市的污水和雨水通畅地排泄出去，处理好污水，达到环境保护的要求。规划的主要内容包括：估算城市排水量，选择排水制度，设计排水管道，确定污水处理方法和城市污水处理厂的位置等。排水系统的用途：1、高速公路纵向、横向排水及透水；2、高速公路各种档土墙背面及边沟垂直、水平排水；3、隧道、地下道之排水；4、市政工程、净水厂、污水厂、垃圾场等给排水；5、高尔夫球场、运动场、公园等休歇绿地之排水；6、山坡地开发边坡水土保持；7、整地工程之地下排水。城市排水系统通常由排水管道和污水处理厂组成。在实行污水、雨水分流制的情况下，污水由排水管道收集，送至污水处理厂处理后，排入水体或回收利用；雨水径流由排水管道收集后，就近排入水体。排水管道收集沿途居住区和工厂排出的污水和雨水的排水管道内的水流，通常是凭借管道的坡降重力自流。为

5、减小埋设深度，城市排水管道一般敷设在地势较低处，并尽可能使管道的坡向同地形一致。有时要设置中途排水泵站，将管道内的污水或雨水提升后，再自流输送。雨水通常分散地就近排入水体。上海、天津、武汉等城市的一些地势低的地区，雨水不能自流排出，为排除内涝，设置了雨水泵站，将雨水提升后排入水体。污水处理城市污水一般采用一级处理或二级处理。一级处理又称机械处理，主要是把污水中易于沉淀的污染物质除去,处理效率比较低;一般由格栅、沉砂池、沉淀池、污泥消化池和污泥干燥设备等组成。常用的二级处理是在一级处理后增加生物处理。生物处理分天然和人工两种：天然生物处理设施有生物塘和以处理污水为目的的灌溉田、过滤田；人工生物处理设施有氧化沟、生物滤池和曝气池等。污泥脱水干化后,或用作农肥,或焚毁。有危害性的工业废水，如产生易爆、易燃和有毒气体的废水，以及对城市污水的生物处理有抑制作用的废水等，要在工厂内进行预处理，符合标准后才可排入城市排水管道。2、城市排水探究篇A、城市内涝发生的原因城市排水系统脆弱是此次内涝发生的直接原因，而排水系统问题又主要包括排水管网建设和排水管网管护两方面的“历史欠账”：一方面是管网建设缺乏科

6、学规划和系统布局，城市排水系统不能与城市各方面发展规划配套，导致排水能力滞后于城市化进程。目前国内许多城市排水管道不成系统，部分管线管径不合理，雨水管径普遍偏小，过水能力不足。市政问题专家徐宗威在接受记者采访时表示“在国内，排水管沟直径超过3米的几乎没有。而在一些国家，排水管沟可以跑汽车。”另一方面是排水管网的管护不到位，很多城市对污水排放管理不严，居民生活和餐馆污水任意排放，导致管渠淤积严重，过水能力得不到充分利用，此外管网老化、排水管道被占压问题也比较普遍。地面雨水渗透能力差也是发生城市内涝的原因之一。硬化地面是指用水泥、花岗岩、大理石、釉面砖、柏油等不透水的材质，铺设城市广场、商业街、人行道、停车场、社区活动场地。当前各个城市的地面都被大面积硬化，导致城市地面的渗水能力越来越差。正常情况下，当雨水降落到地面时，土壤会像海绵一样不断的吸收雨水并储存，专家把这一过程称为“海绵效应”。但硬化的地面就像铺在土壤这块海绵上的有机薄膜，降水只能流淌其上，而无法内部吸收，因此一旦雨量较大就容易形成城市内涝。有数据显示，北京超过80%的路面被混凝土、沥青等不透水材料覆盖，雨水根本无法渗透，从而导

7、致北京近年来内涝问题严重。 主城区的人口负载严重过多也是城市内涝不可以忽略的另一原因。虽然现在很多城市已经意识到了排水问题的严重性并加大了建设投入，但由于城区人口基数大，排水配套设施依然无法满足人口负荷。以北京为例，从2002年到2009年，城市排水管道长度增加了3174公里，8年间增长了51.44%，同期人口增加了23.33%。但是从人均占有排水管道长度来看，2009年只有0.53米，和发达国家人均占有长度超过4米相比仍有较大差距。B、当前国内城市排涝规范和现状2006年，建设部发布了新的室外排水设计规范，新的设计规范规定“雨水管渠设计重现期，应根据汇水地区性质、地形特点和气候特征等因素确定。同一排水系统可采用同一重现期或不同重现期。重现期一般采用0.53a，重要干道、重要地区或短期积水即能引起较严重后果的地区，一般采用35a，并应与道路设计协调。特别重要地区和次要地区可酌情增减。”这表明国家规定的排涝标准为半年三年一遇，重要地区要达到3年5年一遇。 表1显示了部分城市的排水设计现状，从表中数据可以看到大部分城市的设计都达到了国家规定的标准，但由于近年来极端天气的频繁发生，城市内涝依

8、然屡见不鲜，这也表明现有的排涝标准已经无法满足城市的正常运营需求，未来仍然有向上调整的内在要求。C、国内城市内涝情况分析（以北京、广州为例）（1）案例一北京这样的特大型城市，有着一个堪称庞大的排水系统。北京市水务局资料显示，截至2009年底，北京市城八区共有地下排水管网5227公里，相当于北京到乌鲁木齐的距离。目前，北京市城区道路排水一般按1至2年一遇，重点地区按3至5年一遇，立交桥雨水泵站按2至3年一遇设计。相对于更常听到的“几十年一遇”乃至“上百年一遇”的河道防洪标准，这个城市道路排水标准也许会让人感到不解。专家解释说，城市道路排水标准和河道防洪标准不是一个算法。城市道路排水说的“1至2年一遇”指的是降雨量，而河道防洪的“几十年一遇”指的是水文流量，这是两个不同的标准。北京市水务局提供的资料表明，北京的城市排水系统标准并不算高。如果把“几年一遇”的标准换算成降雨量的话，北京城市排水设施应对每小时30毫米、50毫米的大雨不会出现特别严重的积水情况。但如果雨降到了每小时50-70毫米暴雨级别，道路可能会出现一些短时的积水、滞水的情况。（2）案例二广州内涝：广州照搬“苏联模式”将高寒地区

9、设计套用在热带城市里。作为国民经济计划的具体化和延续，中国在1953年至1957年之间将“苏联模式”引入城市规划，国内各城市在这一时期开始采用一整套以苏联为标准的定额指标。1955年，国家城建部门安排7位苏联城市规划专家工作组到广州市，“指导”城市总体规划工作。广州中心城区沿用解放初的苏联标准，称为“下水管网”，在5到10米深的地下建设排水管网，口径很小，难以对付大流量的来水。由于前苏联位于高寒地区，大部分地区降水较少，排水系统设计上较为保守。而广州位于热带北部，年平均降水量在1600mm以上，将前苏联的排水系统照搬的广州，已经为广州内涝埋下了伏笔。地面硬质化，90%的降水需靠管网排走。雨水落地后的自然过程不外乎是，下雨土壤吸收雨水蒸发或通过地下水进入河流。过去，土壤和水塘能够储存大量的水，而现在，随着城市建设“大干快上”，大量绿地、湿地、水塘消失了，城市“硬底化”情况越来越严重，以致一到下雨，雨水难以自排，90%要靠排水管网才能排走。设计标准低：83%的管网按一年一遇设计。广州的雨水排水管网自从六运会前后对排水系统改造后，至今已有20多年未再系统调整。中心城区现有6000多公里排水管网，其中83%达到一年一遇的重现期标准，仅有9%达到两年一遇的标准，甚至还有少部分区域仅为半年一遇标准。广州当前排水管网一年一遇的标准虽然符合国家规定，但考虑到城市的降雨量，这一规划设置实在是偏低，“全国比较下来，也处于中下水平。” 目前广州的排水管网建设滞后。除部分中心城区外，各镇区道路杂乱无章，基本上为雨、污合流制或采用明渠(沟)排放，造成垃圾淤泥堵塞管网，造成排水不畅。管网标高多在4.26.5m，易造成海水倒灌。珠江两岸大部分区域地面高程在6.59.0 m，已建排水管道底标高多在4.26.5 m，而珠江潮汐水位在4.3 7.0m。尽管理论上利用“拍门”技术可防止潮水倒灌。但从实际来看，雨污合流制污水管道不可避免地导致河涌水体与污水收集系统连通，可能造成高潮水位时河涌水倒灌排水系统。D、中外城市

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