东营市建设工程施工安全监督交底书
19页1、附件一:东营市建设工程施工安全监督交底书为了提高建设工程安全生产水平,保障人民群众生命和财产安全,根据中华人民共和国建筑法、建设工程安全生产管理条例(国务院令第393号)、建筑工程安全生产监督管理工作导则(建质2005184号)等法律法规和标准规范,结合省、市有关规定及本工程具体情况,特对本工程的施工安全监督工作进行如下交底:一、安全监督机构的交底内容(一)安全监督机构的职责和权利住房城乡建设主管部门所属的建设工程施工安全监督机构(下称“安全监督机构”)是对辖区职责范围内的建设工程依法实施安全监督管理的执法机构。安全监督机构依据国家的法律、法规、规章、强制性标准和规范性文件,对工程项目各方责任主体履行安全生产职责的情况进行监督管理。通过抽查检查被检查单位和施工现场,督导各方责任主体认真履行安全生产职责、建立并有效运行安全保证体系。在安全监督检查中,对发现的安全事故隐患所涉及的责任主体的违法、违规行为依法进行处理;发现责任主体或施工现场降低安全生产条件,或存在重大安全事故隐患的,按照执法程序提出相应的行政处理建议,报主管部门依法处理。安全监督机构在履行安全监督检查职责时,有权采取下列措施
2、:1.进入被检查单位施工现场进行检查;2.要求被检查单位提供有关建设工程安全生产的文件和资料;3.纠正施工中违反安全生产要求的行为;4.对检查中发现的安全事故隐患,责令立即整改;5.重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,责令作业人员从危险区域内撤出或者责令停工整改。(二)监督检查的具体要求1.安全监督机构监督检查主要包括工程各方责任主体和施工现场,各方相关人员应做好配合,并及时提供有关建设工程安全生产的文件和资料。2.安全监督机构监督检查的主要方式:一是听取汇报;二是检查被检查单位和施工现场相关资料;三是检查施工现场,核查其安保体系建立和运转情况、责任制度建立及落实情况,安全生产条件的保持情况等。3.发生事故后,施工企业应按照相关规定及时上报。安全监督机构在接到安全事故报告后,有关人员要及时到事故现场,积极参与事故应急救援,做好协调联系等工作,并按规定时间、程序报告上级主管部门。4.安全监督机构按照建设工程安全文明施工的有关规定,监督检查施工现场安全文明施工情况;对达不到安全文明施工要求的责令相关责任单位按照有关标准进行整改到位。对创建安全文明工地的项目进行检查验收。 5
3、.工程竣工后,安全监督机构对工程各方责任主体及项目负责人、项目总监的安全生产职责履行情况进行综合评定,纳入建设工程安全生产责任主体和从业人员安全信用档案。二、建设单位的安全交底内容建设单位应当遵守有关安全生产的法律法规、规章规定和规范标准,严格执行基本建设程序,按照职责做好并协调各方责任主体的安全生产工作,认真配合安全监督机构进行安全生产监督检查。(一)建设单位的主要安全职责1.在工程项目开工前,要按照有关规定组织施工、监理单位办理建设工程安全监督备案手续,填写东营市建设工程施工安全报监书,按照报监须知提供相关资料。2.不得对勘察、设计、施工、监理等单位提出不符合工程安全生产法律法规和强制性标准的要求,不得违法分包,违法肢解发包工程,不得压缩合同约定的合理工期。3.按照招标文件和施工合同中列支安全技术、防护设施、劳动保护等用于安全生产的各项费用,依据有关规定进行预存支付,不得逾期支付或克扣,对于支付施工企业的款项应保留支付凭证和相关资料备查。4.应向勘察、设计、施工、监理等单位提供与建设工程相关的真实、准确、齐全的原始资料,特别是地下管线、高压电缆、燃气输送管线等资料。对施工活动中可能
4、影响的周边建筑物、构筑物应组织有资质的鉴定单位进行安全鉴定,并制定相应的安全措施。5.不得明示或暗示施工企业购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。6.委托监理合同中应明确安全监理的范围、内容、职责及安全监理专项费用。应将安全监理的委托范围、内容及对工程监理单位的授权,书面告知施工企业。7.在办理安全监督备案手续时,应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施;督促施工企业按照山东省建筑工程安全专项施工方案编制审查与专家论证办法(鲁建管发20104号)、东营市建设工程安全专项施工方案编制审查与专家论证实施细则(东建发201046号)等要求组织专家论证会;建设单位项目负责人应当参加专家论证会并履行签字手续。8.应当协调、组织、制定防止多台塔式起重机相互碰撞的安全措施。在接到监理单位关于塔式起重机安装单位、使用单位拒不整改安全生产事故隐患的报告后,应当责令安装单位、使用单位立即停工整改。9.在接到监理单位发现存在安全事故隐患、停工整改的报告,应立即要求施工企业整改,施工企业拒不整改,应及时书面向有关主管部门报告。10.应当监督、检查
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