《慈溪市养殖水域滩涂规划
34页1、慈溪市养殖水域滩涂规划20172030年)第一章总则第一节前言根据中央经济工作会议、中央农村工作会议,以及中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见(中发201512号)、中共中央国务院关于印发生态文明体制改革总体方案的通知(中发201525号)、国务院关于印发水污染防治行动计划的通知(国发201517号)和中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见(中发20171号)等精神,结合中共浙江省委、浙江省人民政府关于深化农业供给侧改革加快农业农村转型发展的实施意见(浙委发201717号),坚持绿色发展导向,以改革创新为动力,以调结构转方式为重点,科学编制养殖水域滩涂规划,合理划定养殖区、限养区、禁养区,确定湖泊、水库和近海海域等公共自然水域养殖规模,科学调整养殖品种结构和养殖模式,推动并实现水产养殖减量增效,已成为当前慈溪市落实绿色水产养殖推进行动,加快推进渔业转型升级面临的一项极为重要而紧迫的基础性工作。科学编制养殖水域滩涂规划,用法治方式,依法厘定管辖养殖水域滩涂的区域边界、管理规则与责任要求,科学合理布局1发展空间与利用规模,既是践行依法治国
2、理念,贯彻中华人民共和国渔业法、中华人民共和国水法、中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国海洋环境保护法、中华人民共和国水污染防治法等国家法律、法规和相关行政规章,推动并实现水产养殖依法治养和科学施养的应有之义,也是在环保督查进入新常态,生态保护红线警钟长鸣之际,进一步贯彻习近平总书记“两山”理论,遵循“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,落实农业部关于印发养殖水域滩涂规划编制工作规范和养殖水域滩涂规划编制大纲的通知(农渔发2016号)要求,切实保障并促进慈溪市水产养殖产业健康可持续发展的职责所在。为此,慈溪市农业局在浙江省、宁波市两级渔业行政主管部门的大力支持和指导下,在慈溪市国土资源局、水利局、环保局、规划局等兄弟单位的积极配合和帮助下,依托浙江海洋大学水产养殖技术相关团队,以保护水域滩涂生态环境,科学合理设定发展底线,切实稳定基本养殖面积和着力保障渔民合法权益为主旨,坚持以法治思维和法治方式切实贯穿养殖水域滩涂规划编制工作始终为出发点和落脚点,开展本规划的编制工作,以期为慈溪市水产养殖产业的依法治养和科学施养提供技术支持,为推进慈溪市水产养殖绿色发展和促进渔业转型升级起
3、到保驾护航的作用。第二节编制依据(一)法律中华人民共和国水法中华人民共和国渔业法2中华人民共和国物权法中华人民共和国土地管理法中华人民共和国行政许可法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国海岛保护法中华人民共和国海洋环境保护法中华人民共和国风景名胜区条例中华人民共和国海域使用管理法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国农产品质量安全法中华人民共和国港口法中华人民共和国航道法(二)行政法规中华人民共和国渔业法实施条例中华人民共和国土地管理法实施条例中华人民共和国水产资源繁殖保护条例水产种质资源保护区管理暂行办法(三)地方法规浙江省渔业管理条例浙江省自然保护区条例浙江省海域使用管理条例浙江省海洋环境保护条例浙江省海洋水产资源保护试行规定浙江省实施中华人民共和国水法办法3浙江省实施中华人民共和国水污染防治法办法浙江省水污染防治条例浙江省航道管理条例浙江省河道管理条例浙江省海塘建设管理条例浙江省水利工程安全管理条例(四)部门规章中华人民共和国水生野生动物保护实施条例中华人民共和国水生动植物自然保护区管理办法海洋自然保护区管理办法水产养殖质量安全管理规定(农业部令200331号)(五)规范性文
4、件及相关资料全国海洋经济发展规划纲要国务院关于发布实施促进产业结构调整暂行规定的决定浙江省人民政府政府关于加强海洋与渔业工作的若干意见国务院关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见中共中央国务院关于印发生态文明体制改革总体方案的通知国务院关于印发水污染防治行动计划的通知农业部关于加快推进渔业转方式调结构的指导意见农业部关于印发养殖水域滩涂规划编制工作规范和养殖水域滩涂规划编制大纲的通知4中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见关于深化农业供给侧改革加快农业农村转型发展的实施意见中共中央办公厅国务院办公厅印发关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见宁波市滩涂围垦造地规划(20112020)宁波市海洋功能区划宁波市海洋功能区划(20132020)宁波市“十三五”渔业规划(20122020)慈溪市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要慈溪市域总体规划(20052020年)慈溪市土地利用总体规划(20062020年)慈溪市水域、滩涂养殖规划(20062010年)慈溪市水域保护规划慈溪市环境功能区划慈溪市城乡饮用水
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