电力企业防大雾应急预案

1、防大雾应急预案1总则1.1编制目的高效有序地做好本企业应对突发大雾自然灾害的应急处置工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，保障员工生命和企业财产安全，维护社会稳定。1.2编制依据中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国防震减灾法电力企业专项应急预案编制导则1.3适用范围适用于本企业突发大雾天气的应急处置和应急救援工作。2应急处置基本原则遵循“安全第一，预防为主”的方针，坚持保人身、保设备的原则。统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度地减少灾害事件造成的损失。3事件类型和危害程度分析3.1大雾对交通安全有明显影响。大雾易导致追尾、相撞等重大交通事故，造成人员滞留、拥挤，甚至可能影响到运行人员的正常交接班。3.2浓雾中由于空气湿度大，且含有较多的污染物质，很容易在输变电设备的表层结露，致使该设备绝缘能力迅速下降，当超过其抗污能力时，就会出现线路闪烁、微机失控、开关跳闸，从而发生停电、断电故障，严重时可导致全厂停电事故，影响工农业和其他各行各业生产和人们生活用电，造成严重经济损失和政治影响。3.3大雾对户外作业的安全生产构成威胁。大雾天气，户外施工作业如燃运铁路运行、桥吊作业

2、等都可能因能见度低而影响正常工作，增加事故发生几率。3.4大雾使空气污染更加严重，直接影响人的身体健康。大雾出现时，大气停滞少动，连续雾天会导致污染物难以扩散，严重威胁人们的健康乃至生命甚至引起某些疾病的发生并使死亡率升高。4事件分级大雾天气对发电厂来说主要是防止交通事故和设备污闪事故，根据事件危害程度分为以下三级：4.1级12小时内可能出现能见度小于500米的雾，或已经出现能见度小于500米、大于等于200米的雾并将持续；电网系统周波下降到48.5Hz。4.2级6小时内可能出现能见度小于200米的雾，或已经出现能见度小于200米、大于等于50米的雾并将持续；电网系统周波下降到48Hz。4.3级2小时内可能出现能见度小于50米的雾，或已经出现能见度小于50米的雾并将持续；电网系统周波下降到47.5Hz。5应急指挥机构及职责5.1应急指挥机构5.1.1应急救援指挥部总指挥：生产副总经理成员：生产安全部主任、维护部主任、燃料部主任、综管部主任、物质供应部主任、财务部主任5.1.2应急救援办公室指挥部在生产安全部设防大雾应急救援办公室，为常设机构，由生产安全部主任兼任办公室主任，负责本预案的

3、执行和日常管理工作。5.1.3应急处置工作组（1）技术保障组：由发电部副主任、生产安全部副主任、当班值长组成，生产部主任任组长。（2）物资保障应急小组：物资供应部全体人员，物资供应部主任任组长。（3）后勤保障小组：由综管部相关人员组成，综管部主任任组长。（4）通讯保障小组：维护部电气二班相关人员，电气二班班组任组长。（5）应急抢险组：全厂抽调骨干组成，生产安全部副主任任组长。（6）安全保障组：生产安全部安全专工及各部门安全员组成，生产安全部副主任任组长。5.2应急指挥机构的职责5.2.1应急救援领导小组的职责（1）发布和解除应急救援命令和信号；（2）组织指挥救援队实施救援工作；（3）向上级汇报突发事件的情况，必要时向有关单位发出救援请求。5.2.2应急救援办公室的职责（1）负责组织本应急预案的编制、修订及审核；（2）负责组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练；（3）检查督促做好预防措施和应急救援的各项准备工作。5.2.3应急处置工作组的职责（1）技术保障组：负责组织专业人员及有关专家，进行现场抢险救援技术全面指导与技术监督。（2）物资保障应急小组：主要负责保障应急救援物资的采购、管理与

4、供应。（3）后勤、医疗保障小组：主要负责应急状态的后勤供应与医疗救援保障。（4）通讯保障小组：主要负责应急救援工作中各项通讯信息工作保障。（5）应急抢险组：主要负责抢救伤员、采取紧急措施减少灾害损失。（6）交通运输队：负责抢险队和现场物质供应、救援等工作交通。（7）安全保障组：负责应急救援各项工作中的安全监督管理。6预防与预警6.1 风险监测6.1.1风险监测的责任部门和人员大雾风险监测的责任部门为生产安全部，具体负责人为生产安全部副主任。6.1.2风险监测的方法和信息收集渠道公司生产安全部与周口市气象局签订天气预报服务合同，周口市气象局每天向我公司预报末来三天的天气情况。周口市气象局是我们获取大雾天气预警的主要渠道，还可通过新闻媒体获取，但应及时与周口市气象局沟通，确认其准确性。6.1.3风险监测所获得信息的报告程序每天周口市气象局发来的天气预报单，如发现近日有大雾天气，则由生产安全部主任汇报生产副总经理，得到生产副总经理指示后，组织维护部电气专业、发电部、燃料部、必要时还应邀请有关领导与会共同探讨预防与控制污闪事故的措施，最有效的措施就是提前进行绝缘子瓷瓶清扫、表面刷RTV涂料等。

5、6.2预警发布与预警行动6.2.1预警分级大雾预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。 （1）级 大雾黄色预警12小时内可能出现能见度小于500米的雾，或已经出现能见度小于500米、大于等于200米的雾并将持续；电网系统周波下降到48.5Hz。（2）级 大雾橙色预警6小时内可能出现能见度小于200米的雾，或已经出现能见度小于200米、大于等于50米的雾并将持续；电网系统周波下降到48Hz。 （3）级 大雾红色预警2小时内可能出现能见度小于50米的雾，或已经出现能见度小于50米的雾并将持续；电网系统周波下降到47.5Hz。6.2.2预警发布程序大雾预警信号的发布统一由生产安全部主任向应急领导小组请示。级黄色预警信号由生产安全部直接下发通知，级橙色、级红色预警信号由公司应急领导小组研究决定后由生产安全部发通知，生产安全部在第一时间安排各生产部门做好大雾天气应对工作。6.2.3预警发布后的应对程序和措施（1）预警信号发布后各部门应根据自身制定的现场预案进行部署，预防不安全事件的发生。（2）级黄色预警信号发布后，发电部应加强1、2主变压器升压站的巡视检查，必要时采用高清高倍数望远镜，重点检

6、查各绝缘子的安全状况，发现有裂纹等缺陷应及时更换，发现绝缘子表面污秽较多时应及时汇报生产安全部，由生产安全部安排维护部进行清扫等等，总之发现异常及时处理或采取临时防范措施。同时发电部应做好线路故障、电网稳定破坏等情况下的事故预想及相应的处理措施。相关措施应挂公司公告，组织将要值班人员进行学习，明确事故抢险状况下各值班人员的分工，必要时可抽调增援力量。（3）级橙色预警信号发布后，燃料部应对铁道道口、沿路路灯、铁道信号灯等铁运设施进行全面检查，确保铁运信号、保护、通讯设备正常可靠。检查卸煤作业现场的照明设施是否正常，必要时增加几套现场强光照明装置。综管部立即组织全体司机学习大雾行车的安全注意事项，检查车辆的安全状况，重点检查车辆的防雾灯、刹车、动力、传动等装置的可靠性。早晚浓雾期间严禁派车出厂。（4）级红色预警信号发布后，燃料部立即与周口市火车南站取得联系，通知为确保机车安全，大雾期间将不会接车、排空车。综管部车辆均停运。并通知全体职工，最好不要开私家车或骑摩托车、单车上下班，最好选择步行或公交车上下班。维护部、各外委承包单位应停止一切户外高空作业。6.3预警结束各种预警状态结束由周口市（

7、县）气象局提出，生产安全部主任请示应急救援领导小组同意后，通过电话告知各部门主任预警结束，并在公司OA的公告栏中进行公布。7信息报告7.1应急值班电话本单位24小时应急值班电话：039481506667.2应急报告的程序、方式和时限7.2.1灾害发生后，现场人员应当立即向本部门负责人报告，部门负责人接到报告后，应在1小时内采用电话、传真、电子邮件等方式向上级主管单位，周口市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告灾情。7.2.2灾害速报的内容主要包括灾害险情或灾情出现的时间、地点、灾害类型、灾害体的规模、可能的引发因素和发展趋势等。对已造成后果的灾害，速报内容还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。8应急响应8.1响应分级在本应急预案中将应急响应的级别分为3级：级响应：应对大雾黄色预警。级响应：应对大雾橙色预警。级响应：应对大雾红色预警。8.2响应程序8.2.1启动应急预案的条件气象台发布黄色、橙色和红色大雾天气预警信号后，公司相应启动级、级、级应急预案。8.2.2响应启动（1）级响应：生产副总经理宣布启动应急预案；（2）级响应：总经理宣布启动应急预

8、案；（3）级响应：总经理宣布启动应急预案。8.2.3响应行动当确认灾害灾情发生时，立即启动相应级别应急预案，成立现场指挥部，召开应急会议，调动参与应急处置的各相关部门有关人员和处置队伍赶赴现场，按照“统一指挥、分工负责、专业处置”的要求和预案分工，相互配合、密切协作，有效地开展各项应急处置和救援工作。8.3应急处置8.3.1先期处置（1）加强预报，密切监测雾情变化，加密预报时次，加强与有关部门信息沟通和有关情况分析。落实上下班高峰期交通安全防范措施。（2）各部门加强应急值守，及时掌握灾情，加强与公司应急指挥小组和相关部门的信息通报，避免抢险救灾可能导致的二次人员伤亡。（3）加大对建设工程等安全生产监管，督促、检查停止户外施工情况。8.3.2应急处置8.3.2.1防交通事故应急处置措施（1）车辆外出应打开车辆前、后雾灯，必要时开启大灯，另外打开双闪警示灯，行驶速度不大于10公里/小时。转弯时要鸣喇叭,打转向灯,前后车辆距离保持在20米以上。（2）运灰、运渣车辆临时下令停止车辆出行，生产需要必须出车时要严格执行上述要求，灰渣临时放在灰渣地点。8.3.2.2防污闪事故应急措施（1）大雾天气造

9、成公司出线跳闸，并有进一步恶化趋势时，当值值长立即向生产副经理汇报,由生产副经理根据情况,发布命令启动执行本应急预案。（2）生产副经理汇报总经理，通知各位副经理组织所辖部门紧急启动本预案,各部门人员接到命令后迅速安排本部门人员各就各位。应急预案启动后，各生产部门必须对应相应的等级启动部门一级现场处置预案。公司一级的应急工作重点是1、2主变区域、升压站的防污闪及相应的事件应急处置，由应急指挥领导小组副组长统筹指挥，派出前线指挥小组。前线指挥工作小组分两个队，第一队由生产安全部主任带队，发电部主任、副主任、电气、汽机、锅炉运行专工、备用值长组成，直接进驻集控室为值长的指挥调度提供技术指导。第二队生产安全部副主任带队，维护部主任、电气专工（队长）电气副主任、电气一班、二班班长，生产安全部电气专工、维护部安全员、电气检修抢险队，直接赶赴升压站附近，做好应急抢险处理的准备。（3）如果电网周波下降较快，生产副总经理、发电部主任来不及赶到集控室进行现场指挥时，仍由当班值长按运行规程、调规及本预案采取不同方式落实保厂用电措施（见本预案附件之13.8）。8.3.3扩大应急响应（1）因大雾发生交通事故时，启动交通事故应急预案。（2）大雾造成污闪事故导致设备损坏的，启动设备损坏应急预案。8.4应急结束各部门生产人员在事故发生后,在人身安全不受危害的情况下要坚守本职岗位,使生产正常进行。根据现场恢复情况,由生产副经理宣布事故应急处理情况的终止,生产秩序恢复为正常状态。9 后期处置9.1大雾预警解除。当大雾消失，公司及时解除大雾预警。由负责决定、发布或执行机构宣布应急响应结束，转入常态管理。9.2咨询当地气象部门，及时对未来几

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