消防支队应急救援训练基地建设项目可行性研究报告

1、 七台河消防支队应急救援训练基地建设项目可行性研究报告目 录第一章 概 述41.1 项目名称及承办单位41.2 可行性研究报告编制单位及法定代表人41.3 可行性研究报告编制依据41.4 研究的主要结论51.4.1 建设地址51.4.2 建设内容及规模51.4.3 总投资与资金来源51.4.4 建设工期61.5 报告研究内容6第二章 项目建设的背景及必要性72.1 项目建设的背景72.2 项目建设必要性82.2.1 是创造社会安全环境的需要82.2.2 符合七台河市的消防规划82.2.3 是适应七台河市消防部队建设的需要92.2.4 是促进经济建设发展的需要92.3 结论9第三章 建设条件与项目选址103.1 项目区自然与社会环境113.1.1 区位概况113.1.2 自然概况113.1.3 社会经济123.2 项目选址123.2.1 选址条件123.2.2 建设地址13第四章 项目总规划方案134.1 原则与指导思想144.2 建设规模14第五章 工程方案设计155.1 总平面布置原则165.2 建设内容165.2.1 房屋建设175.2.2 公共设施175.3 建筑面积及分配175

2、.4 设计标准185.4.1 场区道路185.4.2 建筑结构195.4.3 配套设施195.4.4 装饰工程21第六章 环境保护226.1 建设地区的环境现状236.1.1 项目的地址位置236.1.2 地形地貌、水文气象236.1.3 自然资源246.1.4 工程地质条件256.1.5 水资源状况256.1.6 交通条件266.1.7 交通条件266.2 项目主要环境影响分析276.2.1 对水土流失的影响276.2.2 声环境影响分析276.2.3 环境空气质量影响分析286.2.4 水环境影响分析286.2.5 固体废物环境影响分析296.3 污染治理方案296.3.1 噪声防治296.3.2 大气污染防护296.3.3 水污染防治306.3.4 潜在风险防治30第七章 节能节水307.1 节能317.1.1 原则与要求317.1.2 主要措施317.2 节水327.2.1 原则与要求327.2.2 主要措施32第八章 劳动保护与安全卫生328.1 编制依据338.2 主要安全防范措施33第九章 项目实施进度与招投标359.1 项目实施方案369.1.1 项目实施管理机构369

3、.1.2 组织与分工369.1.3 运行管理379.2 项目实施进度安排379.3 招投标方案379.3.1 招投标依据389.3.2 招标范围389.3.3 招标方式389.3.4 招标程序389.3.5 招标工作的要求389.3.6 签订合同38第十章 投资估算与资金筹措3910.1 项目投资估算4010.1.1 编制依据4010.1.2 投资估算说明4010.1.3 投资估算内容4010.1.4 项目投资估算4210.2 总投资估算4210.3 资金筹措42第十一章 社会评价42第十二章 结论与建议4312.1 结论4412.2 建议44附 件45附图1：七台河消防支队应急救援训练基地总平面图46附图2：特勤消防站一层平面图46附图3：特勤消防站二层平面图46附图4：特勤消防站三层平面图46附图5：特勤消防站四层平面图46附图6：特勤消防站五层、六层、七层平面图46第一章 概 述1.1 项目名称及承办单位项目名称：七台河消防支队应急救援训练基地建设项目项目建设单位：项目性质：新建1.2 可行性研究报告编制单位及法定代表人可行性研究报告编制单位：工程咨询资格等级：工程咨询资格发证机

4、关：国家发展和改革委员会工程咨询资格证书编号：上级主管单位：电 话：1.3 可行性研究报告编制依据1.国家及地方有关建筑工程设计规范和标准;2.国家发改委颁发的投资项目可行性研究指南3.城市消防站建设标准4.中华人民共和国消防法5.城市消防规划建设管理规定6.公安消防支队机构基本规范7.七台河市公安消防支队提供的有关资料8.七台河市城市总体规划9七台河市国民经济和社会发展第十二个五年计划10七台河市土地利用总体规划11七台河市气象局、地震局提供的近年的有关基础资料12七台河市地形图及工程地质资料13项目单位提供的其他材料1.4 研究的主要结论1.4.1 建设地址位于金沙新区毗邻经济开发区处。1.4.2 建设内容及规模占地面积35000平方米，建筑面积11100平方米。训练基地由五部分组成：一是特勤消防站；二是战勤保障消防站；三是室内体能训练馆；四是综合训练楼；五是心理行为训练场等训练设施。1.4.3 总投资与资金来源项目总投资2500万元，其中：第一部分工程费用2325万元，第二部分工程其他费用100万元，预备费75万元。1.4.4 建设工期2014年9月2015年10月。1.5 报告

5、研究内容本项目可行性研究工作范围是根据国家有关政策、法律法规、技术规范、标准额定以及建设单位对本项目的设想，着重对项目的背景及必要性进行分析；建设场址及建设条件的考察；项目建设规模及建设方案进行论证；项目周围环境及周围环境对项目的影响分析；项目实施方案计划及进度进行安排；投资估算、资金来源及社会效益等方面进行综合论证。第二章 项目建设的背景及必要性2.1 项目建设的背景七台河市公安消防大队自建队以来在市委、市政府的正确领导下，始终以军队基层建设纲要为依据建设中队，自觉把国家和人民的利益高于一切的坚定信念落实到服从大局、安心服役、刻苦训练、报效祖国的行动上。紧紧围绕保卫驻地经济建设这个中心，立足消防、服务社会，以“高扬为民服务大旗，打造七台河诚信消防”为工作理念，以“党和人民满意”为工作标准，以“建钢班子、带铁队伍，创一流大、中队”为工作目标，用政治立警、勤俭建警、依法治警、科教兴警、改革强警的科学手段，突出班子建设，全面加强部队正规化建设和规范化管理，唱响了一曲曲为经济建设服务、为人民服务的主旋律。建队以来，全队官兵始终牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，充分发扬冲锋在前、敢打硬仗、

6、不怕牺牲、无私奉献的精神，把智慧和勇敢、科学技术和现代化装备、人民需要和自身的努力紧密结合起来，充分发挥职能作用，大力加强消防装备建设、强化消防监督管理、积极参与处置社会各种抢险救援任务，出色地完成了党和人民赋予的光荣使命，为七台河市经济建设和社会发展创造了良好的消防安全环境。但目前，该队硬件基础设施建设仍很薄弱，远远不能适应部队现代化建设和灭火救援的需要。为此，消防支队项目的建设提到了主要议事日程。七台河市公安消防支队应急救援训练基地建成投入使用后，除能够扑救本辖区内的一般火灾之外，还能够承担化学灾害事故、高层、地下、石油化工等特殊火灾的扑救和易燃易爆危险化学品火灾、爆炸事故的处置，以及对泥石流、地震、交通事故等自然灾害和各种事故进行抢险救援。特别是由于我市经济社会发展迅速，煤化工等易燃易爆生产企业不断增多，火灾危险性不断增大，为切实提高扑救特殊火灾及抢险救援能力，全面加强全市灭火及社会抢险救援体制建设，急需建设七台河消防支队应急救援训练基地项目。2.2 项目建设必要性2.2.1 是创造社会安全环境的需要目前，党中央、国务院和地方各级党委、政府都十分重视安全生产工作。七台河市委、市政

7、府的领导都将安全工作摆到了全市工作中非常重要的位置，强调各级党政领导既要抓发展，又要抓安全。同时，消防工作也是保障人民生命财产安全和创建和谐社会的重要措施之一。2.2.2 符合七台河市的消防规划消防事业是国民经济和社会发展的重要组成部分，也是衡量一个国家现代化文明程度的标志之一。近年来我国化学危险物品泄漏、建筑物垮塌、火灾爆炸等特种灾害事故呈上升趋势，严重危害了国家财产和人民生命财产的安全，因此搞好消防工作对于一个国家的安全和社会进步有着十分重要的意义。党中央、国务院对消防部队的抢险救援战斗力建设十分重视，国家有关部门在制定国民经济和社会发展专项计划时，已把消防硬件设施建设作为一项重要工作纳入其中，七台河市委、市政府也把消防部队基本建设纳入了城市发展的总体规划。项目的实施将提高七台河市消防基础设施和消防装备的科技化和现代化水平，从而全面提高全市整体抗御火灾事故等突发事件的能力。本项目的建设符合七台河市的消防工作发展规划。2.2.3 是适应七台河市消防部队建设的需要为加强消防安全工作，有效整合防火、灭火力量，增强公安消防部队防火防灾、抢险救援的综合能力，根据中华人民共和国消防法、黑龙江省

8、人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见等法律法规及文件规定，本着“精简、合理、高效”的原则，七台河市政府决定建设消防支队应急救援训练基地项目。本项目的建设，有利于改善七台河市的消防现状条件，从整体上提高消防部队的战斗力和后勤保障能力，有利于维护当前安定团结和稳定发展的大好局面，有利于推动全市消防工作的快速发展，从而为经济建设和社会发展提供良好的消防安全环境。2.2.4 是促进经济建设发展的需要消防工作是一项社会性很强的工作，它涉及到社会的各个领域，与各个行业和人们的生活都有着十分密切的关系，直接关系到人民群众的生命财产的安全和社会的稳定。近年来我国发生的一些重特大火灾，一把火就造成几十人甚至数百人的伤亡，造成上百万、上千万甚至几亿元的经济损失，这不仅给许多家庭带来了不幸，而且还使大量的社会财富化为灰烬。不仅如此，而且事故的善后处理往往也牵扯了政府很多精力，严重影响到社会的稳定和经济的发展，有些火灾事故还成为国内外舆论的焦点，造成不良的社会影响，教训是十分沉痛和深刻的。因此，做好消防工作，预防和减少火灾事故特别是群死群伤的恶性火灾事故的发生，具有十分重要的社会和经济意义。2.3 结论综上所述，本项目建设不仅具有可行性，而且还具有紧迫性，是一项保障民生安全，维护社会稳定的基础工程，所以本工程是可行的，建议尽快实施七台河消防支队应急救援训练基地建设项目。第三章 建设条件与项目选址3.1 项目区自然与社会环境3.1.1 区位概况七台河市位于黑龙江省东部，佳木斯南部，倭肯河中上游。位于东经13013144，北纬45164637之间，东与密山、宝清县接壤，西与依兰县相连，南与林口县、鸡东县交界，北与桦南县为邻。行政区划面积6221平方公里（含农垦森工系统）。3.1.2 自然概况七台河属于中温带湿润气候区，属大陆性季风气候，冬季较长。根据七台河市气象局提供的资料，当地全面气象资料如下：1） 气温年平均温度：3.5极端最高温度：38.3极端最低温度：-39.32） 气压年平均气压：1004.0hpa年平均最高气压：1007.0hpa年平均最低气压：1001.0hpa3） 年雷暴天数：33天4） 最大冻土深度：200cm5） 最大积雪厚度：22cm6） 降水年最大降雨量：1065.8mm年降雨天数：94天

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