高新区上半年工作总结和下半年工作部署大会领导讲话稿

1、精选优质文档-倾情为你奉上 高新区上半年工作总结和下半年工作部署大会领导讲话稿 同志们： 这次半年工作总结会，是在全球经济持续低迷、高新区经济发展负增长的不利形势下召开的。最近市委市政府先后召开经济形势分析会议，高新区作为唯一负增长的园区，规模工业总产值没有完成半年度目标，增速在各区县经济发展排名中位列最末，各级领导对高新区高度重视、频频调研。在这个重要时间节点召开这次会议，就是要动员全区上下痛定思痛，奋起直追，确保圆满完成全年目标任务。等会，社辉书记还将作重要讲话，请大家抓好落实。下面，我先讲三点意见。 一、上半年工作基本情况 （一）经济运行态势企稳回升。上半年，受宏观经济环境影响，园区先进装备制造下滑明显。党工委、管委会积极应对，加强调度，调整结构，培育新的增长点，工业经济自二季度开始降幅逐月收窄、企稳回升。1-6月麓谷园区累计实现技工贸总收入805亿元，同比下降%；实现规模工业总产值598亿元，同比下降%。多点支撑初见端倪。主导产业“一降四升”，1-6月先进制造完成规模工业总产值460亿元，下降%，其中中联重科完成产值430亿元，同比下降%；其他产业均保持较高增速：电子信息产业完

2、成规模产值亿元，增长%；新材料产业完成规模产值亿元，增长%；新能源与节能环保产业完成规模产值亿元，增长%。剔除工程机械下滑因素，其余规模工业产值同比增长%。此外，现代物流、软件及信息服务业、以动漫游戏为主的文化创意产业保持良好态势。一批龙头企业如金杯电工、威胜集团、远大住工、宇顺电子、杉杉户田、红太阳光电等蓄势发力，加速扩张，上半年产值过10亿元企业达到6家，过亿元的企业达到25家。技改投资持续增长。1-6月社会固定资产投资完成亿元，增长%，其中工业技改投资完成52亿元，增长%。财税运行质量较好。1-6月完成财政总收入亿元，为年度预算的%；公共财政预算收入亿元，为年度预算的%。 （二）产业聚集效应持续增强。招商引资工作加大力度。出台了全员招商工作方案和重大招商项目奖励实施办法，开展专题招商活动，主要领导带队赴美、台、昆山等地招商洽谈，重点项目善领科技正式落户。1-6月完成实际到位外资亿美元、实际到位省外境内资金亿元、市外境内资金固定投资额亿元，三项指标均实现“时间过半、任务过半”。新入区企业492家，在谈、跟踪招商项目共计75个，相对成熟的项目16个，台湾英业达、世界500强费森尤斯集

3、团医疗器械等重大项目正在跟进。产业载体建设快速推进。大力发展工业地产，节约集约用地管理成为全省样板。目前已建成孵化器、加速器12家、总面积近120万平方米，入驻企业超过两千余家、孵化企业超过千家，其中麓谷企业广场一期已竣工验收，入驻企业133家；在建孵化器、加速器2家、总面积近105万平方米，其中先导金荣同心国际工业园面积达60万平方米、麓谷医疗器械园一期工程已全面封顶。先进制造、生物医药、新材料等专业园区启动建设，信息产业园入驻各类电子信息企业134家。 （三）重大项目建设有序推进。难点项目分层对接。主要领导调度，集中力量、攻坚克难，初步解决了中石化管道迁移、皓月路土地置换问题；委领导带队，与市政府和有关部门反复对接，着力解决枫林路和金洲大道城市化改造、三路（长川、长信、长延路）下穿绕城高速问题、三益变电站、雷锋配水厂等战略性项目。产业项目进展顺利。上半年在建工业项目有中联重科环境产业园、信产园创业基地、博泰航空、中电软件园二期、崇友电梯等41个，其中新开工项目有霍尼韦尔、创越电子、华曙高科3个。华曙高科3d打印产业基地开工建设，标志着湖南3d打印技术研究与产品产业化迈入跨越式发展新

4、阶段，预计年底投产将形成生产设备100台、材料100吨的产能。即将竣工验收并投产的项目有三诺生物一期、海兴电器等10个。基础设施项目加快建设。根据项目时间进度，对所有项目按轻重缓急、条件成熟程度等进行分类差别化管理。续建项目5个、新开工项目13个，其中茶园路立交桥、望雷大道、岳麓大道辅道已基本完工，雷高路中段东侧、长叶路等正在基础施工；麓谷大道拓改、长川路立交等即将正式开工；金洲大道城市化改造、长兴路等项目完成设计工作。保障住房项目不断推进。和馨园、和润园、和沁园一期已建成并交付使用；金南家园一期已全部封顶，明年春季前可实现交房入住；和沁园二期、和印轩、华龙家园全面启动建设。今年公租房已盘活3400套，麓城印象即将投入使用，和润园、和沁园公租房小区正在组织施工招标。 （四）创新发展水平持续提升。积极迎接科技部对全国创新型科技园区建设的中期评估，目前12项主要考核指标中已有7项提前达到2015年建设目标。企业创新主体地位更加突出。上半年，高新技术企业新认定上报材料43家，完成全年任务的80%；上报各类科技计划项目近500项；1-5月全区企业专利授权总量1362件，同比增长%，其中发明专利

5、144件，增长%。科技服务体系建设加速推进。成立了XX市电力智能控制及设备产业技术联盟，计量检测平台正式运营，协调筹建“中国3d打印研发中心”，着力建设“六大”软件公共资源库和“十二大”软件公共服务平台。科技与金融结合不断深化。两家科技支行共对160家小微企业授信亿元，首支麓谷天使基金亿元募集资金全部到位，中小企业合作成长基金总授信额达8600多万元；科技金融大厦投入使用，30多家金融机构入驻，与市中小企业服务中心、深交所、省科技厅合作建设征信评级、网上路演、技术产权交易、股权交易等四大基础性平台进展顺利。人才基地软硬件建设同步加强。继2011年获批为国家级海外高层次人才创新创业基地之后，我区今年5月又获批成为全省唯一的国家首批创新人才培养示范基地；人力资源协会成立，新的人力资源市场全面投入使用。 （五）科技新城建设彰显新貌。科学制定规划编制。积极开展麓谷新区控规优化调整及土方调配、黄桥大道以西发展用地控制规划，进行绿地系统规划及景观特色研究、总体发展战略规划研究；基本完成了高新区综合交通规划编制，初步完成高新区公共和公用设施规划方案；“规划一张图”信息系统建设和麓谷二期、三期控规提升

6、项目前期进展顺利。征拆安置稳步推进。开展“奋战六十天，打好扫尾攻坚战”专项行动，实现11个项目全面“清零”，依法依规对一批拆迁钉子户实施司法强拆，完成了2009年以来所有103号令拆迁项目集体设施及土地两费的结算。加快房源安置和分配工作，完成机电市场二期、航天城雷锋片区、长沙职院等3个“103号令”拆迁项目的房源摇号分配交房工作。城市管理与生态文明建设不断加强。制定实施“美丽麓谷”三年行动方案，推进麓景路提质、麓谷大道拓宽、燕子山社区公园改造和桐梓坡西路等园林绿化修复；深化文明城市创建，加强建成区城市网格化、数字化、精细化管理，全面开展枫林三路沿线等城乡结合部环境整治。 （六）民生保障和社会事业协调发展。全面落实民生实事工程。今年共有7大类31项为民办实事工程，其中村级公路建设等超时序推进，蔬菜农药残留、瘦肉精等常态化检测加强。健全基本公共服务体系。城乡居民基本医疗保险市级统筹开展率达100%，企业养老保险覆盖率、基本医疗覆盖率达95%以上，城乡居民基本养老保险实现全覆盖，在全省试点县市区中名列前茅。加强就业和劳动保障。全面推进被征地农民就业创业三年行动计划，上半年实现新增被征地农民和

7、农村居民稳定就业609人，职业技能培训450人；完善劳动保障基层平台和就业服务信息平台，实现新增城镇就业3802人。加快实施教育强区战略。大力改善办学条件，金南中学、和印小学等建设全面启动，和润园幼儿园主体建设完成，推山小学、枫树小学和平安小学3所薄弱学校启动提质改造；促进义务教育均衡发展，组织麓谷小学等城区学校与偏远农村学校实行捆绑管理，实现资源共享；职业教育快速发展,毕业生对口就业率达%,就业率达%。深入开展群众工作和社会管理创新。建立健全“一推行四公开”三级群众工作网络，实行“结对认亲帮扶”、“公开承诺事项”、“群众来访接待”等措施；深入开展“平安园区”建设，以“天网”、“棋盘”、“风声”三大工程为载体，加快技防设施网络化；妥善处理群体性不稳定事件，及时化解矛盾纠纷；落实安全监管责任，推进安全生产标准化创建。上半年全区未发生较大及以上安全生产事故、无影响恶劣的治安刑事案件发生、无非正常群体赴省进京上访和群体性事件发生，社会大局稳定向好。 （七）基础工作和队伍建设得到夯实。构建“四位一体”立体宣传模式。“高新视界”数字化资讯平台启动上线，全面打造麓谷“平面宣传”、“网络宣传”、“视

8、频宣传”全媒体宣传网络；上半年在各级各类平面媒体发稿205篇，刊发高新麓谷24期。加强机构管理和队伍建设。人大政协联络工作机构成立并顺利开展各项工作，信息产业园和软件园机构实现优化整合；干部调整、员工招聘、教育培训工作有序开展；贯彻推行iso9000质量管理体系，推进数字化办公平台建设。规范机关事业单位财务管理和专项资金管理。全面推进依法行政。加强法制建设，协调法院、检察院设置相关工作，积极推动长沙高新技术开发区条例修改，加强法律顾问单位管理，开展政府合同、政策性文件的法律指导和审查。优化政务服务环境。全面推行接审分离制度，梳理审批流程，实行“一次性理清，一表制指引，一站式办结，一条龙服务”；深化“两帮两促”活动，联点领导、帮扶工作组及责任单位深入企业调研指导120余次。提高党的建设科学化水平。围绕“互联共建”、“三联三为”等主题，积极开展“学习十八大、永远跟党走”党建知识抢答赛等7项教育活动，推进镇、街基层党组织和党员活动阵地建设，指导非公党建联组在规范化基础上创特色，开创了校企合作新模式。强化党风廉政建设。全面落实“一岗双责”和廉政风险防控系统，形成党风廉政建设责任制齐抓共管的工作

9、格局。 二、当前的困难和问题 上半年，各级各部门作了大量工作，取得了明显成效。但是,成绩不说跑不了，问题不说不得了，在看到成绩的同时，我们更要正视困难和问题。当前，高新区正面临前所未有的巨大压力，我们对此要有足够的认识，保持清醒的头脑。 当前的巨大压力，首先来自于外部： 一是宏观经济形势不容乐观。全球经济形势依旧复杂，金融市场持续动荡，市场需求持续疲软，扩张动能不足，贸易争端加剧，各种不确定因素并呈，世界经济复苏之路十分艰难。国内经济进入“换档期”，经济低速增长将成为常态，制约发展的矛盾日益凸显，经济面临下行考验。6月份，国家统计局发布制造业采购经理人指数为，企业生产经营压力加大，利润水平下降。二是区域经济竞争愈演愈烈。1-5月，全市完成规模工业总产值亿元，同比增长%，其中“四区十园”完成规模工业产值亿元，同比增长%。从几个国家级开发区的情况看，上半年长沙经开区完成规模工业总产值亿元，增长%，汽车产业和电子信息产业分别实现产值102亿元、50亿元，增长138%、%，两大产业成为经开区的重要支撑；广汽菲亚特、广汽三菱、众泰汽车、博世新工厂、蓝思科技等项目新增产能100多亿；上海大众项目落户经开区，并引进了12家广汽三菱配套企业。宁乡经开区上半年实现工业总产值276亿，增长47%，引进了格力电器、洋河酒业等一批项目。浏阳经开区上半年实现工业总产值240亿，增长50%，经济总量连续三年保持高位增长；蓝思科技、介面光电、基伍手机等项目落户浏阳，电子信息和生物医药产业快速成长；目前正在规划建设医药、电子等三个新的专业园区，规划面积20多平方公里，目标定位为湖南高新科技新的标志性园区。竞争态势千帆竞发，而高新区是上半年唯一负增长的园区，形势无异于逆水行舟。三是市委市政府目标考核形势逼人。工程机械行业短期内出现高增长的可能性不大，我区全年要完成规模工业总产值16%的增长，假设中联今年产值与去年持平，其余企业平均要%的增长率才能完成任务；假设中联增长10%，其余企业平均要%的增长率，要完成这种增长难度很大。 当前的巨大压力，其次来自于内部： 一是产业结构调整任重道远。一企独大、一业独大的产业格局，使我区面临巨大的结构性风险，导致一荣俱荣、一损俱损。上半年主导产业发

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